中國儲能網(wǎng)訊:繼上海、廣東國資改革大動作之后,昨日媒體披露陜西天然氣將劃入燃氣集團,這或可視作國資改革潮流正由沿海向內(nèi)陸推進,也意味著這一改革從點到面進一步深入。不過,筆者認為,央企做大做強的目標,更應(yīng)聚焦在“向跨國公司搶飯吃”上。
12月26日“中央企業(yè)、地方國資委負責(zé)人會議”上傳出信息,國資改革明年的重點依舊是體制機制改革。如,積極引入股權(quán)投資基金參與國有企業(yè)改制上市、重組整合、國際并購,推動混合所有制經(jīng)濟健康發(fā)展;在完善現(xiàn)代企業(yè)制度上下功夫,要合理確定并嚴格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平??梢姡黄企w制機制約束,推動市場化重組與股權(quán)激勵步伐等是明年國資改革的新看點。
長久以來,國資委一直致力于對央企進行整合。歷經(jīng)多年,央企在數(shù)量上已經(jīng)明顯減少,業(yè)績也在不斷改善。據(jù)國資委披露的數(shù)據(jù)顯示,2013年1月至11月,全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入38.1萬億元,同比增長11.6%,實現(xiàn)利潤1.8萬億元,同比增長6.7%,上繳稅金2.7萬億元,同比增長4.4%。筆者認為,國有企業(yè)利潤增長和控制力影響力的擴張,已經(jīng)為中國企業(yè)走出去,與跨國公司搶飯吃打下了資本規(guī)?;A(chǔ)。試想,如果中國企業(yè)的資本規(guī)模像20年前一樣,我們恐怕無力去和跨國公司爭奪市場。同時,國有企業(yè)改革與民營企業(yè)崛起相互呼應(yīng),共同促進了中國企業(yè)的國際競爭。
一些企業(yè)依靠市場化的機制,提高資金與科技要素的集中度,國際化經(jīng)營水平顯著提升,如中聯(lián)重科(000157,股吧)、國電南瑞(600406,股吧)、許繼電器、華為等,已經(jīng)成為技術(shù)領(lǐng)先、品牌知名、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的中國企業(yè),敢與跨國公司比高低。
那么,下一步國資管理改革,首先要堅持走市場化道路,要強化央企的市場主體地位。
央企在資源占有、資金獲取、政策保護等方面與其他所有制形式的企業(yè)優(yōu)勢突出,得到了優(yōu)先發(fā)展的得天獨厚的條件,盡管如此,其內(nèi)部成員之間仍然良莠不齊。也正因為存在這種良莠不齊,使得某些看似得天獨厚的條件,也可能成為其發(fā)展的羈絆。如果企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營決策程序與市場機制的沖突,往往可能錯失更有利的成長時機。
因而,作為出資人與管理人,對不同成長期的央企要施行不同的管理方法。對于成長性好,身強體壯有抵御風(fēng)險能力的大可推向市場,讓它在公平的市場中經(jīng)歷風(fēng)雨磨礪;對于仍然孱弱的,則還要在羽翼下精心護理,同業(yè)整合,引入戰(zhàn)略投資者,改善結(jié)構(gòu),令它強壯起來再收回羽翼。
雖然這條路長且阻礙重重,可不如此就難以實現(xiàn)社會公平和資源效率,畢竟當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的階段已經(jīng)不是從前了。
其次,要正視央企面臨的最大挑戰(zhàn)不是國內(nèi),而是國際市場。
從國內(nèi)來說,由于央企先天在資源占有、資金支持、政策制度保障等方面具備的優(yōu)勢,使其在市場競爭中勝出概率大增;而在國際市場上,即使仍然享有這些先天條件,但因是客場作戰(zhàn),要受對方規(guī)則的制約,必須有過硬的本領(lǐng)。
做強做優(yōu),培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)一直是十二五時期央企發(fā)展的核心目標。
總體來說,央企作為中國經(jīng)濟的主力,在世界500強中已經(jīng)占有一席之地,在經(jīng)濟全球化時代,需要做的是通過內(nèi)部資源整合,集中技術(shù)優(yōu)勢,光大這一成績,讓更多央企走出去,讓國人分享更多改革與發(fā)展的紅利。