“一輛長安新能源車如果在廣州鄉(xiāng)下買，可以累計獲得3.2萬元補貼，從國家到地方有多重優(yōu)惠政策疊加，現(xiàn)在買車是個好機會?！?月12日，在廣州開發(fā)區(qū)工作的馬先生向記者表示。一些城市的4S店負責人也反映，近來進店看車買車的人比前兩個月顯著增多，銷量有了回升。
市場現(xiàn)狀也反映在中汽協(xié)的月報上。最新數(shù)據(jù)顯示，今年3月，汽車銷量達143萬輛，同比下降43.3%，與2月份的同比下降79.1%相較，降幅顯著收窄。同時，新能源汽車3月銷量環(huán)比大漲3倍。
“補貼是拉動汽車消費的因素之一，近來從國家到地方出臺了一系列促進汽車消費的政策，短時間內(nèi)刺激作用明顯，對于汽車銷量的回升起了很大的作用?！敝袊袌鰧W會營銷專家委員會秘書長薛旭在接受《中國汽車報》記者采訪時認為。
政策驅(qū)動市場“回暖”
“上周剛提的新電動車，除了有補貼，還有一年免費充電等‘大禮包’?！闭畿囍髁合壬?，近來買新能源汽車的補貼尤為明顯。
新能源汽車的利好，來自多方面的支持。2月16日，《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章，其中提到 “要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費”。3月31日，國務院常務會議確定三大舉措促進汽車消費：一是將新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年；二是中央財政采取以獎代補，支持京津冀等重點地區(qū)淘汰國三及以下排放標準柴油貨車；三是對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，從今年5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。
“這些政策實施落地以后，將進一步鞏固我國新能源汽車發(fā)展的成果和優(yōu)勢，加快老舊汽車報廢更新，暢通二手車流通交易，能有效對沖疫情影響，穩(wěn)定和擴大汽車消費?！眹野l(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長蔡榮華日前公開表示。
一段時間以來，促進汽車消費的利好政策接踵而至，力度之大較為罕見。
2月24日，工信部印發(fā)《關于有序推動工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)的指導意見》，其中提出，積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費，鼓勵汽車限購地區(qū)適當增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關產(chǎn)品消費。
3月13日，發(fā)改委、工信部等23部門聯(lián)合發(fā)布《關于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》，其中強調(diào)，要促進機動車報廢更新、促進汽車限購向引導使用政策轉變，鼓勵汽車限購地區(qū)適當增加汽車號牌限額等。
3月23日，商務部、發(fā)改委、衛(wèi)健委三部委聯(lián)合印發(fā)的《關于支持商貿(mào)流通企業(yè)復工營業(yè)的通知》中，要求各地商務主管部門積極推動出臺新車購置補貼、汽車“以舊換新”補貼、取消皮卡進城限制、促進二手車便利交易等措施，組織開展汽車促銷活動，限購地區(qū)要積極推動優(yōu)化汽車限購措施，穩(wěn)定和擴大汽車消費。
4月9日，生態(tài)環(huán)境部大氣司副司長吳險峰公開表示，鑒于疫情對汽車行業(yè)的影響，生態(tài)環(huán)境部會同工信部進行了認真研究，正考慮適當延長汽車生產(chǎn)企業(yè)的過渡期，適當延長國五庫存車的銷售期。
“這些政策，對于汽車市場，特別是對于今年疫情后的國內(nèi)車市穩(wěn)定發(fā)展都是重大利好。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹在接受《中國汽車報》記者采訪時表示，這不僅為車企減輕了負擔，更為汽車消費增添了信心，成為拉動汽車消費的新動力。
地方紛紛派發(fā)“紅包”
目前，已有四川、山西、北京、上海、天津、重慶、廣東、浙江、湖北、湖南、河南、河北、遼寧、海南、貴州、吉林、新疆、云南、廣西、哈爾濱、南昌等20多個省市陸續(xù)出臺了各有特色的促進汽車消費的地方政策。這些地方政策，也讓消費者從中受益。
一是“真金白銀”補貼，山西、四川、廣州、深圳、珠海、佛山、寧波、長沙、南昌等地對購買新車的消費者給予補貼，嘉興等城市推出了汽車優(yōu)惠券。
比如，山西規(guī)定，從2020年4月1日至12月31日（以機動車登記時間為準），購買轎車、越野車、MPV等乘用車，每輛獎勵6000元；四川提出，從2020年4月10日至2020年8月10日，農(nóng)村居民購買1.6升以下乘用車（包括新能源汽車），汽車制造商將在最優(yōu)惠價格的基礎上每輛再優(yōu)惠1000元以上；廣州提出，從2020年3月至12月底，個人消費者購買新能源汽車給予每輛1萬元的綜合補貼。
二是優(yōu)化限購政策，廣州、深圳、杭州等多地都對限購政策作出了調(diào)整優(yōu)化。比如，杭州規(guī)定，2020年將增加2萬輛乘用車指標；廣州和深圳都提出，從2019年6月1日至2020年12月31日，將分別新增10萬輛和8萬輛中小客車指標；北京宣布延長部分小客車指標的使用期限。
三是鼓勵以舊換新。浙江積極引導消費者報廢和更新不符合要求的“老舊高”排放汽車，鼓勵有條件的地區(qū)開展汽車“以舊換新”促銷活動，并給予一定的資金支持；長春市規(guī)定，從2020年3月20日至6月30日，購買長春生產(chǎn)的新車，將獲得5000元補貼；在佛山，車主用本地牌照置換購買一輛新車，每輛車補貼3000元。
“這些政策都會發(fā)揮積極作用，拉動今年的汽車消費，使今年的汽車市場‘回暖’，從而推動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！比?lián)車商投資管理（北京）有限公司總裁曹鶴向《中國汽車報》記者表示。
汽車消費如何“打包”
“近來到店提現(xiàn)車的消費者明顯增多，不僅是疫情激發(fā)了個人防護的購車需求，很大程度上更是政策疊加的利好效應在逐步顯現(xiàn)。”北京某4S店經(jīng)理常先生向記者表示。
“2018年以來，黨中央、國務院出臺了一系列穩(wěn)定汽車消費的政策措施，促進優(yōu)化升級，概括起來至少有八個方面?！鄙虅詹肯M促進司相關負責人表示。一是促進汽車限購向引導使用政策轉變；二是支持購置使用新能源汽車；三是全面取消二手車限遷政策；四是鼓勵實施汽車以舊換新；五是推動農(nóng)村車輛消費升級；六是加快更新城市公共領域用車；七是推動取消皮卡進城的限制；八是加強城市停車場和新能源汽車充電樁等設施建設。
目前，我國是世界上最大的汽車及新能源汽車生產(chǎn)和消費國，汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)連續(xù)11年穩(wěn)居世界首位，我國汽車保有量約為2.6億輛，千人汽車保有量為180多輛，但與發(fā)達國家的千人保有量水平相比仍有差距?！安罹嗑褪菨摿Γ覈龠M汽車消費仍有增長空間，也有推動經(jīng)濟增長的潛力?！北本┐髮W國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍認為。
“汽車的促消費政策還有挖掘空間?！贝迻|樹表示，當前對沖疫情影響是共同的課題，要謹防各地復雜多維的促進汽車消費政策變成新的地區(qū)市場保護，要確保穩(wěn)定消費、穩(wěn)定經(jīng)濟的政策效果充分發(fā)揮，因此促進汽車消費需要全國性的一攬子解決方案，尤其是需要中央財政稅收層面的統(tǒng)籌決策支持。另外，由于我國私家車普及水平仍偏低，促消費政策不必擔心透支未來消費問題。
拉動汽車需求還需要從全產(chǎn)業(yè)鏈角度通盤考慮。“刺激消費端的確是一個重要的方面，但是在當前市場滑坡、全球疫情蔓延等形勢下，要推動國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還需要在生產(chǎn)端、消費端、使用端一起發(fā)力，從國家到地方再到企業(yè)等環(huán)節(jié)，共同形成有針對性、可行性、綜合性的政策措施，從全產(chǎn)業(yè)鏈角度拉動汽車消費，穩(wěn)定和擴大汽車消費，促進消費的升級，如此才能擴大內(nèi)需市場?！辈茭Q認為。
