新型冠狀病毒疫情的蔓延，猶如打開了潘多拉的盒子，給中國，乃至全球經(jīng)濟發(fā)展投下了巨大陰影，讓這個春天的腳步似乎也變得格外遲緩。
然而，春花不識人間苦，桃花依舊笑春風(fēng)。歲月不由人，遏制疫情、提振經(jīng)濟，雙箭在弦，我們必須左右開弓，雙向齊發(fā)。
隨著我國各行各業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進，“新基建”這個有些讓人陌生的概念，已頻繁地闖入人們的耳鼓，成為坊間熱議的話題。
據(jù)媒體報道，所謂“新基建”是指發(fā)力于科技端的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要包含5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域。
有專家強調(diào)，“新基建”是應(yīng)對疫情和經(jīng)濟下行的最為直接而有效的手段，與2009年4萬億基建投資的“強心針”不可同日而語。
其一，語境不一樣。當(dāng)時國民經(jīng)濟的總產(chǎn)值與現(xiàn)今不在一個數(shù)量級，所以，經(jīng)濟支撐的基本面根基不牢，社會運行稍有風(fēng)吹草動經(jīng)濟就會風(fēng)雨飄搖，之所以匆匆應(yīng)對，實則是不得已而為之。
而對新基建的謀篇布局可以上溯至兩年前，2018年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出，加快5G商用步伐、加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與其說是疫情觸發(fā)了新基建的啟動鍵，不如說是新基建在進展過程中遇到了疫情的“加速劑”。
其二，效果不一樣。盡管上一輪基建投入對經(jīng)濟的拉動起到十分重要的作用，將可能陷入泥潭的中國經(jīng)濟拖上了新的高地，并長期保持在高位運行。但不可否認(rèn)的是，也造成了不必要的重復(fù)和浪費，不良效果影響至今。
而“新基建”正是針對“老基建”諸多問題，有的放矢地精準(zhǔn)施策，目的是推動國民經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，是面向未來的升級版振興經(jīng)濟舉措。無論是5G產(chǎn)業(yè)也好，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)也罷，其產(chǎn)生的蝶翅效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過產(chǎn)業(yè)本身，很難預(yù)料其將在何種領(lǐng)域激起何種等級的巨風(fēng)巨浪。
對于電力行業(yè)而言，新基建無疑是能源電力轉(zhuǎn)型升級的硬核推進器，其意義不可小覷。眾所周知，當(dāng)前電力系統(tǒng)面臨諸多問題，比如經(jīng)營困難、煤電過剩、新能源“滯脹”等等，已經(jīng)成為能源轉(zhuǎn)型升級的掣肘。
如果因循守舊，繼續(xù)沿著老路發(fā)展，只能是修修補補，很難有實質(zhì)性突破。而面向未來的新基建卻帶來了一片嶄新的天地。
一方面，特高壓、電力物聯(lián)網(wǎng)、充電樁、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等等，這些基建項目的本身就是電力行業(yè)突破固有業(yè)態(tài)、實施技術(shù)升級、管理升級、服務(wù)升級的重要基礎(chǔ)，一旦建成，將給能源電力帶來系統(tǒng)性的變化。作為國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力行業(yè)的任何風(fēng)吹草動，必將引起上下游行業(yè)的連鎖反應(yīng)。
另一方面，以大數(shù)據(jù)為重要特征的新基建，將會為電力行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等領(lǐng)域帶來一片新的“藍(lán)?！?。僅從電力市場的角度考察，新基建項目不僅會帶來可觀的電力新需求，還將會衍生出新的市場。
不過，讓部分人士頗感意外是，特高壓被高調(diào)地納入新基建范疇，似乎其只是“四肢發(fā)達(dá)頭腦簡單”的代名詞。其實，雖然特高壓運行已有年月，但是并不代表特高壓技術(shù)已經(jīng)被迭代替換，其世界最高輸電技術(shù)的地位依然未被超越。
更為重要的是，在馳向綠色、清潔、低碳的能源未來征途中，特高壓或許就是不可或缺的動力引擎。因為，在構(gòu)建人類命運共同體過程中，中國已提供了能源解決方案：智能電網(wǎng)+特高壓電網(wǎng)+清潔能源=全球能源互聯(lián)網(wǎng)。所以，特高壓作為新基建的領(lǐng)域之一，當(dāng)屬情理之中。
本文刊載于《中國電力企業(yè)管理》2020年3期，作者系本刊社長/總編。
