2020年一季度,全國各地經(jīng)濟遭受新冠疫情重創(chuàng),但國家及地方政府仍不留余力出臺政策促進氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
3月份,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費法規(guī)政策體系的意見》,將“研究制定氫能、海洋能等新能源發(fā)展的標準規(guī)范和支持政策”列為重點任務,由能源局、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、市場監(jiān)管總局等6個部門負責,在2021年完成。
無獨有偶,國家標準化管理委員也印發(fā)《2020年全國標準化工作要點》和《2020年國家標準立項指南》,提出今年全國標準化工作要點包括健全氫能、天然氣等清潔能源產(chǎn)儲運用全鏈條標準體系,并將開展燃料電池標準研制列入立項重點之一。
國家部門將制定氫能支持政策和健全氫能和燃料電池相關(guān)標準研制工作列為重點任務,發(fā)起產(chǎn)業(yè)發(fā)展“沖鋒號”,地方政府紛紛響應號召。據(jù)統(tǒng)計,1月—3月,至少有2直轄市3省6市/區(qū)新增氫能相關(guān)政策,具體情況如下:
重慶市
3月20日,重慶市經(jīng)濟和信息化委員會發(fā)布《重慶市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見》提出,在示范推廣層面,到2022年,建成加氫站10座,探索推進公交車、物流車、港區(qū)集卡車等示范運營,氫燃料電池汽車運行規(guī)模力爭達到800輛;到2025年,建成加氫站15座,在區(qū)域公交、物流等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)批量投放,氫燃料電池汽車運行規(guī)模力爭達到1500輛。
天津市
1月17日,天津市政府印發(fā)《天津市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2020-2022年)》,提出到2022年,氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破150億元;引育2至3家在氫燃料電池及核心零部件、動力系統(tǒng)集成、檢驗檢測等領(lǐng)域具有國際競爭力的優(yōu)勢龍頭企業(yè);建成至少10座加氫站、打造3個氫燃料電池車輛推廣應用試點示范區(qū),開展至少3條公交或通勤線路示范運營,累計推廣使用物流車、叉車、公交車等氫燃料電池車輛1000輛以上;建成至少2個氫燃料電池熱電聯(lián)供示范項目。
浙江省
3月31日,浙江省發(fā)改委等7部門聯(lián)合印發(fā)了《浙江省促進汽車消費的若干意見(2020—2022年)》。意見指出,到2020年底前,城市建成區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、機場領(lǐng)域車輛使用新能源或清潔能源汽車比例達80%以上。到2022年底前,城市建成區(qū)公交車輛除應急保障車外全部使用新能源或清潔能源汽車。各地根據(jù)實際繼續(xù)對新能源公交車和燃料電池汽車給予購置補貼。
支持新能源汽車充電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學合理布局充電設(shè)施、加氫站等。將新建充電設(shè)施、加氫站等的用地需求納入國土空間規(guī)劃,推動具備條件的地區(qū)使用存量集體建設(shè)用地建設(shè)充電站、加氫站及綜合供能服務站,爭取盡快建成投用。加強充電設(shè)施、加氫站等選址的科學規(guī)劃,加快推動公交和環(huán)衛(wèi)場站、物流樞紐的充電、加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
山東省
3月22日,山東省政府印發(fā)《濟青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)行動方案(2020-2025年)》,規(guī)劃在濟青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園共計推出凈地104.3平方公里,瞄準“十強”產(chǎn)業(yè)前沿方向,聚力打造9大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其中,濟南市推出凈地37平方公里,2020-2025年重點打造整車整機及氫能源高端裝備制造、綠色建設(shè)、智能制造3大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
整車整機及氫能源高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于濟南市萊蕪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中南部區(qū)域,推出凈地13平方公里。要加快山東重工(濟南萊蕪)綠色智造產(chǎn)業(yè)城建設(shè),發(fā)揮山鋼股份、泰山鋼鐵等工業(yè)副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢,加大氫燃料電池等產(chǎn)品的研發(fā)力度,鍛造集氫氣制儲運加、氫燃料電池汽車研發(fā)制造、氫能產(chǎn)品群全產(chǎn)業(yè)鏈條。
2020年,建設(shè)重卡一期、智能叉車、智能物流裝備、智能網(wǎng)聯(lián)整車試驗場等一批項目;到2022年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到800億元;到2025年,落地世界500強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項目5個,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1600億元。
江西省
2月20日,江西省工信廳發(fā)布《江西省新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動方案》。該方案對江西氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)做出如下部署:
要重點加強電堆核心零部件及膜材料、催化劑等關(guān)鍵原材料研究,建設(shè)制氫、儲運等重要配套環(huán)節(jié),引進并發(fā)展質(zhì)子交換膜燃料電池、堿性燃料電池以及固體氧化物燃料電池。圍繞氫燃料電池等重點領(lǐng)域,著力引進一批技術(shù)領(lǐng)先、投資規(guī)模較大,能夠帶動重點領(lǐng)域突破、提升產(chǎn)業(yè)層次,完善壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)和項目。
濰坊市
3月16日,濰坊市政府印發(fā)《濰坊市促進加氫站建設(shè)及運營扶持辦法》,對在本市進行加氫站建設(shè)、加氫站加氫的企業(yè)給予補貼。補貼資金用于企業(yè)后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營。該辦法自2020年4月1日起施行,有效期至2021年12月31日。補貼標準如下圖:
注:本辦法適用范圍為2019年1月1日至2021年12月31日竣工驗收的加氫站,且申報主體應在達到條件后1年內(nèi)申報,未在規(guī)定期限內(nèi)申報視為放棄申領(lǐng)補貼資格。濰坊市工業(yè)和信息化局會同濰坊市城市管理局對申報企業(yè)材料進行審核,對符合申報條件且材料齊備的,形成應撥付補貼資金分配方案,由濰坊市財政局撥付補貼資金。此外,加氫站建設(shè)、運營財政補貼資金實行責任追究機制。
本辦法所指的加氫站是指為氫能源車輛的儲氫裝置提供充裝氫燃料服務的專門場所,包括商業(yè)化運營或公共服務用途的加氫站、加氫與加油、加氣合建站。
東莞市
3月13日,東莞市政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)東莞市完善促進消費體制機制實施方案的通知》,明確提出要完善新能源汽車設(shè)施建設(shè),鼓勵新能源汽車消費。其中包括積極培育氫能源產(chǎn)業(yè)體系,加大氫燃料電池汽車推廣應用力度,鼓勵各方資本合作共建氫能源產(chǎn)業(yè)基地。加快推動氫能源基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局, 力爭2020年建成1-2家加氫站或加氫加油(氣)合建站。
茂名市
3月3日,茂名市工業(yè)和信息化局發(fā)布《茂名市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》,提出茂名市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標是在未來10年內(nèi)發(fā)展成為粵西氫能產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn),實現(xiàn)茂名從“油城”向“氫城”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
目標按前期(2019-2022 年)、中期(2023-2025 年)和后期(2026-2030 年)三個階段推進。預計2022 年氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達到 30 億元,2025 年氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到 100 億元,2030年氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破 300 億元。
值的注意的是,《規(guī)劃》還將中氫科技氫能源產(chǎn)業(yè)基地項目、東華能源股份有限公司建設(shè)規(guī)模化制氫項目、法液空與中石油合作建設(shè)煤制氫項目列入茂名市重點項目。
佛山南海區(qū)
2月24日,南海出臺《佛山市南海區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2035年)》,提出南海區(qū)近期(2020–2025 年)、中期(2026–2030 年)和遠期(2031–2035 年)三個階段氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、汽車產(chǎn)能、加氫站建設(shè)目標如下:
值得一提的是,早在1月,南海區(qū)還印發(fā)《佛山市南海區(qū)促進加氫站建設(shè)運營及氫能源車輛運行扶持辦法》,提出對符合申請條件的對象給予加氫站建設(shè)補貼和加氫站運營扶持。具體補貼標準如下:
一、加氫站建設(shè)補貼標準
加氫站經(jīng)南海區(qū)加氫站專家組評審通過、完成規(guī)劃報 建手續(xù)、簽訂涉氫設(shè)備采購合同并動工后,可以按加氫站建設(shè)補貼標準申請 30%的預撥補貼。
二、加氫站運營扶持標準
常熟市
2月26日,常熟市政府轉(zhuǎn)發(fā)《2020年常熟氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點》,指出2020年內(nèi)要舉辦1次氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)專題招商會,招引氫燃料電池汽車動力系統(tǒng)集成及電堆、空壓機、增濕器、氫循環(huán)系統(tǒng)、DC/DC等關(guān)鍵零部件項目不少于15個;
完成20輛氫能源公交車投入示范運營,探索開展第2條公交試運行線路;實現(xiàn)120輛氫燃料電池物流車示范運營;制定常熟市加氫站布局規(guī)劃,上半年確保1座加氫站建成試運營,年內(nèi)再開工建設(shè)加氫站1座。
嘉興市
1月20日,嘉興市政府發(fā)布《嘉興市加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作意見》,規(guī)劃到2022年,建成液氫等氫氣源生產(chǎn)企業(yè)2家以上和固定式加氫站8座以上(包括綜合能源站);新引進10家以上氫能相關(guān)企業(yè)或項目;全市運行氫能汽車200輛以上,力爭建成1個氫能分布式發(fā)電項目。
到2025年,氫能產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破300億元。全市建成20座以上固定式加氫站(包括綜合能源站);氫能源汽車數(shù)量突破1500輛;氫能相關(guān)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量突破50家。
意見還指出,對加氫站(固定式)按實際設(shè)備投資額進行補助,比例最高不超過50%,金額最高不超于400萬元;根據(jù)市場情況合理調(diào)控加氫使用價格,并鼓勵和引導加氫站運營企業(yè)尋找性價比更優(yōu)的氫氣來源,市財政按20元/kg給予加氫站運營企業(yè)加氫補貼,每年補助標準降低5元/kg。