中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站3月31日發(fā)布的報(bào)道《華能集團(tuán)以巡視整改推動(dòng)各項(xiàng)工作》，披露了華能集團(tuán)“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改的諸多細(xì)節(jié)，包括“巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員等職級(jí)分別更名為一至四級(jí)咨詢”等。
報(bào)道稱，賀捷是華能集團(tuán)辦公室秘書處副處長(zhǎng)，去年10月15日，他所在部門由“辦公廳”正式更名為“辦公室”。自2006年發(fā)文成立的“辦公廳”，由此成為歷史。這是該集團(tuán)開展“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改的一個(gè)典型事例。
“除辦公廳改名外，總部機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)處、機(jī)關(guān)人事處、機(jī)關(guān)事務(wù)處也陸續(xù)更名為總部財(cái)務(wù)處、總部人事處和總務(wù)處；巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員等職級(jí)分別更名為一至四級(jí)咨詢，原來具有行政色彩的機(jī)構(gòu)名稱和職務(wù)職級(jí)均不復(fù)存在?！辟R捷說。
報(bào)道稱，在更名基礎(chǔ)上，華能集團(tuán)積極推進(jìn)總部機(jī)構(gòu)改革，改革后總部部門數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)、編制定員數(shù)分別精簡(jiǎn)32%、45%、44%；制定完善總部權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單和總部授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)清單，審批備案事項(xiàng)減少26.5%；制定完善集團(tuán)公司對(duì)二級(jí)單位授權(quán)放權(quán)清單，新增授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)25項(xiàng)；精簡(jiǎn)23項(xiàng)審批事項(xiàng)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化“首問負(fù)責(zé)制”，確保每一事項(xiàng)都有主責(zé)部門負(fù)責(zé)。
2019年3月28日至6月15日，中央第八巡視組對(duì)華能集團(tuán)黨組開展了常規(guī)巡視。7月26日，中央巡視組向華能黨組反饋了巡視意見。
今年3月21日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的《中共中國(guó)華能集團(tuán)有限公司黨組關(guān)于十九屆中央巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)》將華能集團(tuán)黨組巡視整改進(jìn)展情況予以公布。澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者注意到，通報(bào)提到，華能集團(tuán)黨組從五個(gè)方面整治“集團(tuán)總部機(jī)關(guān)化色彩濃厚，形式主義、官僚主義明顯”問題。
一是提高政治站位，正視反省問題。華能“總部機(jī)關(guān)化”癥結(jié)，根本在于政治站位不夠高，思想認(rèn)識(shí)有偏差；在于體制機(jī)制不完善，與新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)；在于嚴(yán)抓嚴(yán)管不到位，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為有差距。公司黨組深刻認(rèn)識(shí)到，“總部機(jī)關(guān)化”問題不破除，會(huì)嚴(yán)重阻礙黨中央決策部署和賦予華能責(zé)任使命的貫徹落實(shí)，嚴(yán)重影響干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，嚴(yán)重制約公司高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力世界一流企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。公司黨組下定決心，正視問題，刀刃向內(nèi)，堅(jiān)決打好整治總部作風(fēng)問題攻堅(jiān)戰(zhàn)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
二是立即開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。專門成立由黨組書記擔(dān)任組長(zhǎng)的總部改進(jìn)作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組；召開總部全體員工大會(huì)，黨組書記傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記指示精神和國(guó)資委巡視整改推進(jìn)會(huì)部署要求，深刻檢視“總部機(jī)關(guān)化”的政治責(zé)任，聚焦部門權(quán)責(zé)不明晰、辦事效率不高、文件多會(huì)議多檢查多、擔(dān)當(dāng)作為不夠、精神狀態(tài)欠佳、作風(fēng)紀(jì)律不嚴(yán)6個(gè)方面突出問題，深刻剖析原因，深入部署改進(jìn)總部作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)上宣讀黨組文件《關(guān)于力戒形式主義官僚主義改進(jìn)總部作風(fēng)的若干措施》，明確了5個(gè)方面16項(xiàng)整改任務(wù)。公司黨組每半個(gè)月集中聽取一次改進(jìn)總部作風(fēng)專題匯報(bào)；組織開展“大反思、大整改、大提升”活動(dòng)，每個(gè)部門、每個(gè)員工結(jié)合實(shí)際查找自身問題，觸及思想和靈魂；建立改進(jìn)總部工作作風(fēng)督辦臺(tái)賬，加強(qiáng)督察督辦；設(shè)立監(jiān)督信箱，查處和曝光違反作風(fēng)紀(jì)律的人員；內(nèi)部巡視突出以下看上，對(duì)基層反映總部的19個(gè)問題持續(xù)整改。
三是真刀真槍解決“三多”問題。印發(fā)加強(qiáng)文件、會(huì)議、檢查管理工作細(xì)則，按計(jì)劃管理會(huì)議、文件、檢查，嚴(yán)格審核把關(guān)。針對(duì)發(fā)文多的問題，加強(qiáng)發(fā)文必要性和發(fā)放范圍的審核把關(guān)，取消部門一般性發(fā)文，每周督導(dǎo)檢查，能夠通過內(nèi)網(wǎng)公務(wù)郵箱、內(nèi)網(wǎng)主頁(yè)、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)處理的事項(xiàng)不再另行發(fā)文。針對(duì)會(huì)議多的問題，強(qiáng)化計(jì)劃管理、分類管控，主題不明確、不解決實(shí)際問題、泛泛部署工作的會(huì)議一律不開，部門專業(yè)會(huì)議盡量合并召開或套開。針對(duì)檢查多的問題，實(shí)行總量控制、計(jì)劃管理和審批報(bào)備，可與巡視監(jiān)督協(xié)同開展的檢查，一律納入巡視平臺(tái)。巡視整改以來，總部發(fā)文、會(huì)議、檢查均同比減少50%以上。
四是著力解決“兩長(zhǎng)一低”問題。強(qiáng)化“首問負(fù)責(zé)制”，確保每一件事由主責(zé)部門一抓到底，為基層提供“一站式”服務(wù)。明確會(huì)簽部門原則上不超過3個(gè)，特急件及時(shí)辦理，加急件半個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，一般文件1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，基層請(qǐng)示不涉及較大項(xiàng)目審批和復(fù)雜問題的，原則上5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)，有效解決“有的干部懂裝不懂，對(duì)下級(jí)請(qǐng)示怕?lián)?zé)、不回復(fù)”問題。下放管理權(quán)限，總部聚焦抓大事，精簡(jiǎn)新能源領(lǐng)域?qū)徟马?xiàng)12項(xiàng)，設(shè)備招標(biāo)平均用時(shí)比過去縮短了33天。擬繼續(xù)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)44項(xiàng)、取消備案事項(xiàng)48項(xiàng)，較整改前分別減少22%、23%；合并55項(xiàng)部門多頭審批、報(bào)備事項(xiàng)，優(yōu)化23項(xiàng)審批流程。制定公司對(duì)二級(jí)單位授權(quán)放權(quán)清單，擬下放權(quán)限25項(xiàng)。
五是深入推進(jìn)總部機(jī)構(gòu)改革。認(rèn)真貫徹國(guó)資委《關(guān)于中央企業(yè)開展“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改工作的通知》（國(guó)資黨委〔2019〕161號(hào)），公司黨組研究形成了總部機(jī)構(gòu)改革方案，正在加快建立定位準(zhǔn)確、職能清晰、流程順暢、精干高效的總部部門架構(gòu)，抓緊完善激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)從根源上解決機(jī)關(guān)化問題。
