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史立山:全國300多城市發(fā)展光伏 短視造成困局

作者: 來源:和訊 發(fā)布時間:2012-07-12 瀏覽:
    中國儲能網(wǎng)訊:7月12日,2012中國光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖峰會在京召開。國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山致辭時指出,全國600多個城市中有300多個城市都在發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),很多項目并不是建立在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上,光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的狀況正是這種盲目發(fā)展的必然結(jié)果。
史立山
 
   “在300多個城市中,還有100多個城市已經(jīng)建立了光伏產(chǎn)業(yè)基地,全國有2000多家企業(yè)在從事光伏產(chǎn)業(yè),有1000多家組件生產(chǎn)企業(yè),這些投資更多的是受短期利益的驅(qū)動,缺乏對產(chǎn)業(yè)技術(shù)特點的分析,把一個技術(shù)性很強(qiáng)、市場風(fēng)險很大的產(chǎn)業(yè)作為一個普通的行業(yè)來投資。”史立山說。
 
    史立山坦陳,中國光伏產(chǎn)業(yè)正處在一個重要的轉(zhuǎn)型時期,很多的問題還沒有理清楚,適應(yīng)光伏發(fā)電運營的體制和支持光伏發(fā)電運營的政策都不完善,國家、地方、政府和企業(yè)等各方面的認(rèn)識也不一致。
 
    “比如,為了啟動中國光伏發(fā)電市場,近年來采取的特許權(quán)招標(biāo)方式,以常規(guī)電站建設(shè)的管理模式通過電價補(bǔ)貼啟動大型光伏電站的建設(shè),總體來看,這些大型電站的建設(shè)是簡單的勞動,沒有太大的技術(shù)含量,也缺乏制度創(chuàng)新,至少近期不應(yīng)該以大規(guī)模建設(shè)大型電站為主。”
 
     在史立山看了,必須要開放用戶端的市場,支持用戶自主建設(shè)光伏系統(tǒng),電力系統(tǒng)要提供支持。“總體來看光伏發(fā)電的成本還是比較高,不僅大大高于當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)電價水平,而且也明顯高于用戶端的電價,要形成千家萬戶建設(shè)和利用光伏發(fā)電的局面,必須要制定一套有效的激勵政策,包括稅收政策和電價政策,目前還沒有形成這樣一套非常科學(xué)的機(jī)制。”
 
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