中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：11月1日，“第十屆中國(guó)（無(wú)錫）國(guó)際新能源大會(huì)暨展覽會(huì)（CREC2018）”在無(wú)錫召開(kāi)。國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬在開(kāi)幕式并致辭中表示，備受社會(huì)各界關(guān)注的可再生能源電力配額制正在修改完善，有望近期出臺(tái)。
梁志鵬表示，近年來(lái)，中國(guó)政府高度重視新能源的發(fā)展，把壯大新能源產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)能源變革的重要舉措，在推動(dòng)新能源開(kāi)發(fā)利用和技術(shù)進(jìn)步方面取得了顯著成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。
一是新能源的供應(yīng)能力顯著增強(qiáng)。到2018年9月底，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1.76億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.65億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1691萬(wàn)千瓦。1-9月新能源新增裝機(jī)占全部電力新增裝機(jī)的62%，已成為中國(guó)電力增量的主體。新能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的8%，如果計(jì)入水電發(fā)電量，整個(gè)可再生能源發(fā)電量已占到27%。
二是新能源的發(fā)展質(zhì)量不斷提升。當(dāng)前，新能源已成為我國(guó)重要的電源，2017年全國(guó)已有13個(gè)省（區(qū)）新能源電量的消納比重超過(guò)10%，最高的寧夏已超過(guò)21%，接近歐洲國(guó)家先進(jìn)水平。
三是新能源的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。目前，我國(guó)已形成了完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，風(fēng)機(jī)設(shè)備、多晶硅、硅片、光伏電池生產(chǎn)規(guī)模均居世界第一。單機(jī)5兆瓦及以上海上風(fēng)電機(jī)組已批量生產(chǎn)。光伏組件效率較10年前提高了50%以上，價(jià)格下降了90%。
不過(guò)，梁志鵬表示，在看到發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，也要深刻認(rèn)識(shí)到新能源發(fā)展還面臨著一些問(wèn)題，新能源的發(fā)展還不夠平衡和充分，還不能完全滿足能源轉(zhuǎn)型的需要，新能源的成本仍然高于化石能源，補(bǔ)貼資金缺口還在逐年加大，局部地區(qū)的新能源消納問(wèn)題依然嚴(yán)重，棄風(fēng)比例仍高達(dá)30%。面對(duì)這樣的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，新能源不僅要追求速度、規(guī)模，更要關(guān)注質(zhì)量、效率以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多重作用。
梁志鵬認(rèn)為，當(dāng)前，高質(zhì)量發(fā)展綠色能源是順應(yīng)全球能源發(fā)展潮流、應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)能源變革的重要舉措。他表示，在新時(shí)代，新能源的高質(zhì)量發(fā)展，要做好三方面工作：一要加速新能源技術(shù)進(jìn)步，降低發(fā)電成本；二要提高新能源利用水平，提升消費(fèi)比重；三要健全新能源支持機(jī)制，完善政策環(huán)境。
梁志鵬指出，光靠政府補(bǔ)貼扶持的產(chǎn)業(yè)是沒(méi)有發(fā)展前景的，新能源最終是要實(shí)現(xiàn)與化石能源同平臺(tái)、無(wú)補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)，今后幾年是新能源實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，一方面要全面推行競(jìng)爭(zhēng)性配制，用市場(chǎng)機(jī)制逼企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，降低成本，光伏領(lǐng)跑者基地、大型風(fēng)電基地等都要提出先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用的門檻要求，同時(shí)鼓勵(lì)各類平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮先進(jìn)示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用；另一方面要降低土地、林地、融資、稅收等非技術(shù)成本，嚴(yán)格落實(shí)法律和政策，各方面形成合力優(yōu)化新能源發(fā)展環(huán)境。
梁志鵬表示，目前，清潔能源占能源消費(fèi)比重仍然比較低，2017年非化石能源消費(fèi)僅占能源消費(fèi)的13.8%，今后一段時(shí)期，積極發(fā)展壯大新能源是一項(xiàng)艱巨而又重要的歷史性任務(wù)，要加快完善發(fā)展政策體系，特別是備受社會(huì)各界關(guān)注的可再生能源電力配額制，“我們將按照已明確的2020年、2030年非化石能源比重要求，向各?。▍^(qū)、市）分解下達(dá)可再生能源電力消納量占全部電力消費(fèi)量的比重指標(biāo)，明確相關(guān)市場(chǎng)主體和政府部門的責(zé)任，為新能源的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。”梁志鵬透露，配額制正在修改完善，有望近期出臺(tái)。
來(lái)源：能源發(fā)展網(wǎng)
