在日前召開(kāi)的無(wú)錫新能源大會(huì)上，美國(guó)加州洛杉磯郡行政長(zhǎng)官麥克·安東諾維奇(Michael Antonovich)異常繁忙。
他率領(lǐng)的代表團(tuán)馬不停蹄地拜訪(fǎng)著眾多國(guó)內(nèi)新能源企業(yè)及一線(xiàn)汽車(chē)企業(yè)，展示美國(guó)加利福尼亞州政府對(duì)新能源企業(yè)拋出的橄欖枝，游說(shuō)這些企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
繼比亞迪汽車(chē)早先把其美國(guó)總部設(shè)在加州之后，中國(guó)新能源汽車(chē)企業(yè)在這種鼓動(dòng)下正蠢蠢欲動(dòng)。
游說(shuō)成果頗豐
“目前已有約20家新能源企業(yè)達(dá)成合作意向，其中大部分為車(chē)企，接下來(lái)將有一系列的項(xiàng)目在加州啟動(dòng)。”洛杉磯-長(zhǎng)灘世界貿(mào)易中心總裁包萬(wàn)斯 (Vance Baugham)告訴記者。作為洛杉磯政府下屬的經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)，洛杉磯-長(zhǎng)灘世界貿(mào)易中心是此次中國(guó)新能源企業(yè)赴美的直接牽頭人。包萬(wàn)斯透露， 此次洛杉磯郡行政長(zhǎng)官來(lái)訪(fǎng)收獲頗豐。“這20家企業(yè)均是目前國(guó)內(nèi)新能源領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)，在加州設(shè)立研發(fā)和銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)是這些企業(yè)在當(dāng)?shù)氐闹饕庀蝽?xiàng)目。”包萬(wàn) 斯說(shuō)，由于未達(dá)成最后協(xié)議，所以還不能公開(kāi)具體的名單。
包萬(wàn)斯指出，加州的新能源技術(shù)合作資源以及落實(shí)于消費(fèi)終端的補(bǔ)貼政策是對(duì)國(guó)內(nèi)車(chē)企最具吸引力的條件。
目前，加州是美國(guó)新能源汽車(chē)消費(fèi)排名第一的地區(qū)，約有500萬(wàn)輛汽車(chē)為混合動(dòng)力車(chē)，另有1000輛純電動(dòng)汽車(chē)在當(dāng)?shù)剡\(yùn)行，加州也因此被眾多汽車(chē)廠(chǎng)商視為進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng)的重要陣地。
“2006全球變暖解決方案(又稱(chēng)‘AB32號(hào)法案’)通過(guò)后，加州在美國(guó)50個(gè)州中，第一個(gè)自愿到2020年將碳排放量降低到1990年的水平，這是加州新能源汽車(chē)發(fā)展獲得的重要契機(jī)。”包萬(wàn)斯說(shuō)。
據(jù)了解，在前述法案實(shí)施四年以來(lái)，由于主動(dòng)承諾自愿減排目標(biāo)清晰，加州吸引了全美清潔能源技術(shù)領(lǐng)域約60%以上的投資，總額高達(dá)90億美元。這些投資于清潔能源領(lǐng)域的技術(shù)項(xiàng)目囊括了新能源汽車(chē)以及風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
“中國(guó)企業(yè)從一開(kāi)始就能融入國(guó)際化的資源配置系統(tǒng)中，將有助于對(duì)國(guó)際新能源汽車(chē)發(fā)展動(dòng)向的把握。”包萬(wàn)斯說(shuō)。
在減排承諾的壓力下，除了支持研發(fā)技術(shù)集群的建立，洛杉磯市政府還積極為新能源汽車(chē)在當(dāng)?shù)氐膽?yīng)用創(chuàng)造條件。除了政府部門(mén)將電動(dòng)車(chē)作為汽車(chē)采購(gòu)的主要類(lèi)型，同時(shí)承諾將簡(jiǎn)化配置充電站的批準(zhǔn)手續(xù)，加快批準(zhǔn)設(shè)立家用電動(dòng)汽車(chē)充電站。
據(jù)了解，先期進(jìn)入加州的比亞迪公司，將從政府采購(gòu)節(jié)能車(chē)及電動(dòng)公交車(chē)的訂單中獲益。
“各國(guó)對(duì)于新能源汽車(chē)都有不少優(yōu)惠政策，正是中國(guó)企業(yè)借力的好時(shí)機(jī)。”新華信汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)解決方案副總經(jīng)理郎學(xué)紅說(shuō)。
補(bǔ)貼優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)
在促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展的各項(xiàng)策略中，如何促成消費(fèi)市場(chǎng)的形成一直是全球發(fā)展新能源汽車(chē)的頭等大事。
包萬(wàn)斯告訴記者，在加州一項(xiàng)提供給消費(fèi)者的清潔汽車(chē)回扣計(jì)劃(CVRP)中，低排放的汽車(chē)能夠獲得最高5000美元的返款，而購(gòu)買(mǎi)零排放商用汽車(chē)的返款額度則高達(dá)2萬(wàn)美元。購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的消費(fèi)者還能夠獲得最高達(dá)7500美元的聯(lián)邦稅抵扣。以日產(chǎn)旗下聆風(fēng)leaf為例，這款預(yù)計(jì)年底前投放的純電動(dòng)車(chē)，售價(jià)約33720美元，消費(fèi)者所能獲得的補(bǔ)助幾乎就能涵蓋絕大部分購(gòu)車(chē)費(fèi)用。
國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)對(duì)于個(gè)人消費(fèi)的補(bǔ)貼政策在今年也已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)實(shí)施。由于純電動(dòng)車(chē)是國(guó)家新能源汽車(chē)發(fā)展的方向，目前，在5個(gè)試點(diǎn)城市購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē)補(bǔ)助分別為6萬(wàn)元和5萬(wàn)元，而混合動(dòng)力汽車(chē)補(bǔ)助僅為3000元，為純電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼的1/20。
比較而言，在加州的混合動(dòng)力汽車(chē)獲得的補(bǔ)貼比例將高于中國(guó)，達(dá)到電動(dòng)車(chē)的1/4。
長(zhǎng)期研發(fā)電動(dòng)汽車(chē)的北京第二汽車(chē)制造廠(chǎng)前副總兼研究所所長(zhǎng)袁家禎告訴記者，受制于電池技術(shù)以及充電技術(shù)的不夠成熟，混合動(dòng)力汽車(chē)在一段時(shí)間內(nèi)仍將是新能 源汽車(chē)消費(fèi)的主力車(chē)型，生產(chǎn)企業(yè)僅靠純電動(dòng)汽車(chē)難以實(shí)現(xiàn)自身贏(yíng)利。“加州的這項(xiàng)補(bǔ)助將有助于在當(dāng)?shù)赝懂a(chǎn)的中國(guó)汽車(chē)企業(yè)在向純電動(dòng)車(chē)過(guò)渡階段找到市場(chǎng)，維持 運(yùn)轉(zhuǎn)。”袁家禎說(shuō)。
除了針對(duì)消費(fèi)終端的補(bǔ)貼政策，包萬(wàn)斯來(lái)華游說(shuō)的底氣更在于，加州已經(jīng)形成的新能源汽車(chē)所需的一系列政策以及產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的支持。
加州幾年前已經(jīng)通過(guò)立法規(guī)定，電動(dòng)汽車(chē)或者天然氣汽車(chē)的車(chē)主甚至能在堵車(chē)的時(shí)候使用高承載率汽車(chē)專(zhuān)用車(chē)道(HOV)，目前這項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)延續(xù)至2015 年。而根據(jù)加州政府網(wǎng)站內(nèi)容顯示，在全州內(nèi)建立5000個(gè)充電站的補(bǔ)貼資助已經(jīng)發(fā)放。這些支持“level Ⅱ”(二級(jí)水平)的充電站能夠提供 220v～240v的電力，能在2～4小時(shí)內(nèi)完成電動(dòng)汽車(chē)的充電。
郎學(xué)紅提示，和美國(guó)注重對(duì)終端消費(fèi)環(huán)境營(yíng)造相比，我國(guó)目前的補(bǔ)貼政策對(duì)整個(gè) 產(chǎn)業(yè)鏈全面覆蓋是主要的特點(diǎn)。“我們主要以動(dòng)力類(lèi)型而不以排放量作為補(bǔ)貼條件；從補(bǔ)助方式上，美國(guó)是個(gè)人購(gòu)車(chē)補(bǔ)助與稅收抵扣的方式相結(jié)合；國(guó)內(nèi)則相對(duì)單 一。在操作形式上，美國(guó)采取的補(bǔ)貼與量產(chǎn)相掛鉤的方式在國(guó)內(nèi)還沒(méi)有實(shí)行。”在郎學(xué)紅看來(lái)，新能源汽車(chē)在全世界都是一個(gè)起步型的產(chǎn)業(yè)，在促成消費(fèi)市場(chǎng)形成方 面，加州新能源汽車(chē)的發(fā)展或?yàn)槲覀兲峁┝艘环N參照經(jīng)驗(yàn)。
“在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期就走出去，也是發(fā)展的一把雙刃劍。”江蘇新日電動(dòng)車(chē)股份有限公司副總 經(jīng)理胡剛同時(shí)指出，雖然在國(guó)外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)是中國(guó)新能源汽車(chē)企業(yè)獲得技術(shù)和市場(chǎng)的一件好事，但汽車(chē)企業(yè)是否會(huì)因此削弱在國(guó)內(nèi)部分的研發(fā)實(shí)力，以及在國(guó)外研 發(fā)出的技術(shù)能否得到完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上，或許仍值得考量。
