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德國(guó):分布式發(fā)電享“優(yōu)先價(jià)格”
德國(guó)分布式能源在歐洲占有領(lǐng)先的地位,其中以天然氣為燃料的mCHP也占有相當(dāng)?shù)谋戎亍5聡?guó)對(duì)mCHP政策支持比較復(fù)雜,體現(xiàn)在多方面:一是在熱電聯(lián)供法案中規(guī)定,mCHP向公共電網(wǎng)售電實(shí)行“優(yōu)先價(jià)格法”:小型熱電聯(lián)供設(shè)備(<50kW)在投入運(yùn)行后的10年內(nèi),每度電依法享受5.11歐分的補(bǔ)貼。除此之外,由于mCHP節(jié)省了輸電費(fèi)用,每度電獎(jiǎng)勵(lì)0.15~0.55歐分;二是在能源稅法中規(guī)定,只要能夠表明mCHP每年能效超過70%,就可以享受退稅優(yōu)惠,每度電為0.55歐分;三是為加快市場(chǎng)引入50kW的mCHP設(shè)備,出臺(tái)了刺激計(jì)劃,環(huán)境部將在10年期間提供400萬歐元的財(cái)政支持。該計(jì)劃采取分級(jí)基礎(chǔ)性資助方法,對(duì)最初的4kW發(fā)電量,實(shí)行1550歐元/kW的補(bǔ)貼,對(duì)25kW~50kW范圍的補(bǔ)貼為50歐元/kW。另外,設(shè)備符合NOx和CO2的排放標(biāo)準(zhǔn),還可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)性資助。
過去幾十年,幾家大型電力公司和輸送電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商一直支配著德國(guó)的電力市場(chǎng),通過戰(zhàn)略定價(jià),限制了分散式發(fā)電和市政發(fā)電行業(yè)的發(fā)展。雖然迄今為止激勵(lì)政策和立法對(duì)工業(yè)CHP的影響不大,但是,為了實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化的承諾,必將引入新的激勵(lì)政策和立法措施。而從技術(shù)方面看,未來德國(guó)分散式能源系統(tǒng)占發(fā)電市場(chǎng)的份額有可能超過50%,工業(yè)CHP將占較大的份額。
意大利:政府推廣節(jié)能認(rèn)證引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)義務(wù)意大利政府鼓勵(lì)mCHP和工業(yè)CHP的機(jī)制最重要的是白皮證書和綠皮證書。綠皮證書是關(guān)于推廣可再生能源設(shè)備,而白皮證書規(guī)定了意大利大型地方電力及天然氣分配系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商在一次能源節(jié)約中的每年義務(wù)以及分布式能源(DG)/mCHP設(shè)備安裝計(jì)劃,旨在提高能源效率。通過白色證書這種工具,對(duì)能源分配系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商自身開發(fā)的或能源服務(wù)公司開發(fā)的項(xiàng)目,以及能源研究課題所實(shí)現(xiàn)的節(jié)能情況進(jìn)行核實(shí)、認(rèn)證。白色證書分為三種類型:類型1(節(jié)電)、類型2(節(jié)氣)、類型3(其他燃料節(jié)約)。每份證書代表節(jié)約1噸油當(dāng)量的一次能源。相關(guān)主體可從市場(chǎng)上購買白色證書,當(dāng)順利履行義務(wù)之后,他們會(huì)得到獎(jiǎng)勵(lì)。
意大利政府DG/mCHP計(jì)劃包括:向公共電網(wǎng)回送電量享受優(yōu)惠價(jià)格,上網(wǎng)電價(jià)比居民零售電價(jià)高出50%,所以,其項(xiàng)目投資回報(bào)年限僅3~4年。同時(shí),對(duì)分布式能源項(xiàng)目在能源稅和信貸方面提供優(yōu)惠條件,并向使用mCHP的用戶提供補(bǔ)貼。另外,如果相關(guān)公司提供資金支持用戶安裝更高效的分布式能源設(shè)備,可以通過對(duì)設(shè)備本身的管理收回投資。
荷蘭:政府推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)荷蘭政府通過其SmartGas能源公司推動(dòng)mCHP實(shí)施,公司在2007年1月與政府簽定了意向書,計(jì)劃安裝1萬臺(tái)熱電聯(lián)供設(shè)備,并得到了政府提供的1000萬歐元的資金。另外,荷蘭還開展了與mCHP相關(guān)的其他活動(dòng),如mCHP能源標(biāo)簽(HRe標(biāo)簽),大規(guī)模mCHP實(shí)地測(cè)試,確定mCHP電網(wǎng)效應(yīng)等。
英國(guó):一手抓減排義務(wù)一手抓補(bǔ)貼跟進(jìn)英國(guó)分布式能源平均占電力市場(chǎng)比例雖然只有7%,但約有82000座mCHP裝置。英國(guó)業(yè)界和政府采取的推動(dòng)mCHP設(shè)備發(fā)展的主要措施有:一是碳減排目標(biāo)(CERT):政府要求所有的能源公司必須承擔(dān)CERT義務(wù),減少碳排放和能耗;能源公司可以部分補(bǔ)貼mCHP設(shè)備的成本,減少消費(fèi)者的費(fèi)用;二是開發(fā)mCHP效率測(cè)量程序(PAS67),如果采用mCHP技術(shù)提高節(jié)能50%,企業(yè)可以獲得政府信貸;三是對(duì)mCHP設(shè)備的安裝降低5%的增值稅;四是政府制定了智能計(jì)量的計(jì)劃,支持家庭采用mCHP設(shè)備發(fā)電,并可向電力公司銷售電量。
20世紀(jì)90年代初,英國(guó)政府就積極推廣工業(yè)分布式CHP技術(shù),累計(jì)投資超過了20億英磅。目前,英國(guó)CHP協(xié)會(huì)正與政府密切合作,研究確定新的舉措,以幫助更多工業(yè)CHP的起步發(fā)展。