不管奧巴馬最終選誰，在未來4年里，能源部長將對美國能源業(yè)產(chǎn)生舉足輕重的作用。但同時，我們應(yīng)該對能源部進行一番審視。
不得不說，近年來，美國能源部對技術(shù)研發(fā)的投入稍顯不足，其年度預(yù)算的大部分資金并沒有用于能源技術(shù)發(fā)展。大約2/3的預(yù)算都用于管理國家核武器庫存，只有19%的預(yù)算劃歸下屬的科技室，該部門負(fù)責(zé)管理能源技術(shù)研究。
雖然能源部聽著像能源行業(yè)的總管，但事實上，美國還有不少機構(gòu)的權(quán)力遠(yuǎn)大于能源部，這些機構(gòu)在奧巴馬第二任期內(nèi)的能源決策上將起到關(guān)鍵作用。
其中一大問題就是如何減少電力行業(yè)的溫室氣體排放，這需要依靠美國環(huán)保署。麗薩·杰克森的接替者如果對現(xiàn)有發(fā)電廠采取嚴(yán)格的碳排放限制措施，那么煤炭行業(yè)的死期也已不遠(yuǎn)。
未來幾年，美國內(nèi)政部也將扮演決定性角色：怎樣管理好美國新近發(fā)現(xiàn)的大規(guī)?；茉?。美國目前有大量的非常規(guī)油氣資源，水力壓裂法及水平鉆井已經(jīng)為新資源開疆拓域。目前美國石油產(chǎn)量已達到20年的最高水平。
勘探數(shù)量的激增引來了不同聲音，因為民眾已認(rèn)識到這對水質(zhì)和空氣質(zhì)量所帶來的惡劣影響。美國環(huán)保署正在對水力壓裂法對地下水所造成的影響進行全面評估，而最終將由內(nèi)政部決定是否對這一評估做出法律性約束，一旦決定，未來美國的油氣勘探也將隨之變化。
同樣，化石燃料和可再生能源發(fā)展占用公用土地的問題也是總統(tǒng)競選期間頗具爭議的話題。內(nèi)政部管理著5億英畝的土地，這相當(dāng)于美國國土面積的1/5。怎樣平衡能源發(fā)展和土地保護，這一問題又落在了內(nèi)政部長薩拉查的接任者身上。內(nèi)政部對大陸架外緣的油氣資源和風(fēng)能資源也有管理權(quán)。
另外一個問題就是Keystone XL管線。美國國務(wù)院將在未來數(shù)月決定是否允許該項目的建設(shè)。
對于氣候變化的國際談判，美國同樣任重道遠(yuǎn)，因為這最終將作用于美國國內(nèi)的能源產(chǎn)業(yè)。由于美國目前在氣候變化上做出的努力微小，因此未來美國國務(wù)院將主導(dǎo)此事。
作為美國政府機構(gòu)中最大的獨立能源用戶，美國國防部對新能源技術(shù)的部署也擁有絕對話語權(quán)。國防部正投資研發(fā)生物燃料為軍艦提供動力，同時還在參與一系列的能效項目。
這些問題未來都將影響美國的能源藍(lán)圖，而它們都不在美國能源部的掌控范圍內(nèi)。因此，我們在等待奧巴馬任命新能源部長的同時，應(yīng)該清楚美國的能源政策將受多方機構(gòu)影響。
?。▉碓矗篈OL能源網(wǎng)，文章有刪節(jié)，標(biāo)題有改動）
