NSM的目標(biāo)很宏大，計(jì)劃通過三個階段到2022年使太陽能并網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到20吉瓦，離網(wǎng)光伏及聚光型太陽能發(fā)電的裝機(jī)容量達(dá)到2吉瓦。
作為一個缺電十分嚴(yán)重的國家，發(fā)展太陽能對印度來說好處頗多。另外，印度目前的電力供應(yīng)較為依賴煤炭，大約80%的電力來自燃燒諸如煤炭和天然氣等化石燃料的發(fā)電廠。推行太陽能發(fā)電也將有助于印度減少對化石燃料的依賴，減少印度的碳排放，可謂一舉兩得。
Azure Power公司在近兩年的印度太陽能市場中十分活躍，開發(fā)了多個太陽能發(fā)電項(xiàng)目。由于想要提前實(shí)現(xiàn)其野心勃勃的太陽能發(fā)展計(jì)劃，印度政府打算進(jìn)一步下調(diào)關(guān)稅，預(yù)計(jì)在2017年太陽能發(fā)電可與廉價的火電同價。印度新能源和可再生能源聯(lián)合部門秘書Tarun Kapoor說：“明年價格將進(jìn)一步下降并且將會持續(xù)下降。此前，我們的目標(biāo)是在2022年實(shí)現(xiàn)太陽能發(fā)電平價，但由于行業(yè)反應(yīng)熱烈，因此我們認(rèn)為到2017年就能提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。”對此，Azure Power公司的首席執(zhí)行官Inderpreet Wadhwa表示歡迎：“太陽能就像上世紀(jì)70年代的個人電腦一樣具有潛能，制造業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和改善將進(jìn)一步降低成本。” Inderpreet Wadhwa同時也對印度在幾年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)太陽能發(fā)電同火電同價信心十足。
在兩年前印度提出NSM的時候，許多分析人士都認(rèn)為這個計(jì)劃太過野心十足，難以實(shí)現(xiàn)。但如今，恐怕這些人都會收回自己當(dāng)初所說的話。根據(jù)咨詢公司Bridge to India最新發(fā)布的《印度太陽能手冊》，到2011年底，印度光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量將達(dá)到250兆瓦，而年初的裝機(jī)容量僅為22兆瓦。到2014年，太陽能發(fā)電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)達(dá)到約14.5吉瓦。到2022年，該國光伏裝機(jī)容量將達(dá)到33.4吉瓦。
印度太陽能飛速發(fā)展的主要原因是政府政策的大力支持。根據(jù)《印度太陽能手冊》的分析，增長大部分來自離網(wǎng)部門。今年能夠?qū)崿F(xiàn)大幅增長的主要原因是古吉拉特邦太陽能政策所提供的優(yōu)惠電價使得產(chǎn)量巨幅上升，而這樣的激勵政策將至少在未來三年內(nèi)得以延續(xù)。目前NSM計(jì)劃已經(jīng)實(shí)施到第二個階段，第二次招投標(biāo)過程已經(jīng)結(jié)束，并創(chuàng)下了成交歷史的紀(jì)錄。
雖然電網(wǎng)連接光伏發(fā)電廠是推動印度太陽能發(fā)展的一個重要因素，但是，Bridge to India認(rèn)為，離網(wǎng)部門仍有潛力繼續(xù)在印度的太陽能發(fā)展中發(fā)揮重要作用。太陽能的資本成 本在過去的兩年中下降了16%到20%，隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和技術(shù)的不斷成熟，這種下降趨勢預(yù)計(jì)在未來三年將繼續(xù)。
除了在太陽能發(fā)展方面遙遙領(lǐng)先的古吉拉特邦，包括拉賈斯坦邦、卡納塔克邦等也都相繼出臺了各自的太陽能政策。拉賈斯坦邦確立了到2022年光伏裝機(jī)容量達(dá)到12吉瓦的宏偉目標(biāo)。卡納塔克邦也計(jì)劃使太陽能裝機(jī)容量到2013年達(dá)到100兆瓦左右，到2016年達(dá)到350兆瓦。
由于各地紛紛出臺鼓勵太陽能發(fā)展的政策，加上太陽能發(fā)電成本的不斷降低，近兩年印度涌現(xiàn)出一批像Azure Power這樣活躍在太陽能市場的公司。太陽能發(fā)電項(xiàng)目在各地，特別是印度西北部如雨后春筍般不斷出現(xiàn)。Azure Power公司目前所擁有的太陽能項(xiàng)目裝機(jī)容量共計(jì)10兆瓦，可供5萬人使用。如今人們不再懷疑印度可以實(shí)現(xiàn)其野心勃勃的NSM，像Bridge to India一樣，很多分析人士都相信印度將有可能實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃。
值得注意的是，在印度朝NSM大步邁進(jìn)的過程中，美國一直扮演著非常重要的角色。近幾年美國政府對印度太陽能公司頻施援手。迄今為止，美國銀行已經(jīng)為印度太陽能項(xiàng)目和多個印度太陽能制造商提供了7筆貸款或貸款擔(dān)保，總金額達(dá)到1.801億美元。除此之外，還向購買美國產(chǎn)太陽能電池板和其他設(shè)備的印度公司提供貸款或貸款擔(dān)保等多項(xiàng)政策。
雖然也有借NSM將印度打造成大型太陽能產(chǎn)品生產(chǎn)基地的想法，但這個目標(biāo)想要實(shí)現(xiàn)似乎并不那么容易。印度的太陽能制造產(chǎn)業(yè)同中國相比還有很大差距?；蛟S比起打造一個光伏產(chǎn)品制造基地，印度將其打造成廣闊太陽能光伏市場的成功率要高得多。
