中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：幾個(gè)月前，一則震撼美國“清潔”太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的報(bào)道備受關(guān)注。這則報(bào)道稱，太陽能電池生命周期評(píng)估相關(guān)數(shù)據(jù)中，并未包括與生產(chǎn)廢棄物的處理和運(yùn)輸有關(guān)的碳足跡。這條消息爆出后，太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者責(zé)任開始受到高度關(guān)注。
加利福尼亞州有毒物質(zhì)控制局（DTSC：Department of Toxic Substances Control）公布了在加州建有工廠的17家太陽能發(fā)電企業(yè)的廢棄物處理數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，在2007年至2011年上半年期間，共計(jì)排放了約465萬鎊的污泥和污水。這些企業(yè)中包括從奧巴馬政權(quán)獲得高額的有條件貸款擔(dān)保后破產(chǎn)的美國Solyndra公司，以及多家太陽能發(fā)電風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。
DTSC稱，廢棄物中約有97％在加利福尼亞州得到處理，約14萬鎊是運(yùn)到遠(yuǎn)方的阿肯色州和明尼蘇達(dá)州等9個(gè)州進(jìn)行處理。而這些企業(yè)并沒有將運(yùn)輸使用化石燃料所排放的二氧化碳包含在其產(chǎn)品的生命周期評(píng)估中。
在這則新聞之后，與Solyndra一樣接受有條件貸款擔(dān)保后破產(chǎn)、在科羅拉多州建有生產(chǎn)工廠的美國Abound Solar公司的廢棄物也被爆出新聞。Abound Solar與世界最大的太陽能電池廠商美國First Solar公司一樣，生產(chǎn)著使用碲化鎘（CdTe）的模塊。
Abound Solar于2012年破產(chǎn)。之后，科羅拉多州公共衛(wèi)生與環(huán)境部（Department of Public Health and Environment）在Abound Solar的倉庫里，發(fā)現(xiàn)了庫存和殘次品等共約十萬枚CdTe型太陽能電池模塊。并且，還在其他倉庫發(fā)現(xiàn)了未經(jīng)處理就放置不管的、裝有鎘（Cd）液體的桶，于是責(zé)令A(yù)bound Solar進(jìn)行處理。預(yù)計(jì)這些無害和有害廢棄物的總處理費(fèi)用將達(dá)到約220萬美元。
Abound Solar的破產(chǎn)管理人目前正在尋找CdTe型太陽能電池模塊的收購方，同時(shí)還在調(diào)查廢棄物處理的拍賣競買人。采用相同技術(shù)的First Solar“為了維護(hù)太陽能發(fā)電行業(yè)的面子”，已向Abound Solar的破產(chǎn)管理人申請(qǐng)承擔(dān)Abound Solar的廢棄物處理和太陽能電池模塊回收利用。
制造CdTe型太陽能電池模塊的First Solar主動(dòng)構(gòu)筑了從制造到銷售、回收和廢棄的封閉循環(huán)（Closed Cycle）體制，開展了不將Cd排放到外部環(huán)境中的業(yè)務(wù)模式。全球傳訊總監(jiān)Steve Krum稱，該公司為此“在美國、德國和馬來西亞建立了廢棄物和模塊的回收利用工廠”。通過回收和再利用，約95％的Cd和約90％的玻璃能重新用于新模塊。
雖然落后于歐洲，但在作為美國最大太陽能發(fā)電市場的加利福尼亞州，已有了對(duì)廢棄模塊的廢棄處理進(jìn)行管理的提案。
加利福尼亞州DTSC警告稱，太陽能發(fā)電企業(yè)并未認(rèn)識(shí)到，含有鎘（Cd）、鉛（Pb）和硒（Se）等有毒金屬的模塊（1）可能會(huì)對(duì)自然環(huán)境和人體造成不良影響；（2）有些太陽能電池模塊含有害物質(zhì)，及處理含有害物質(zhì)的太陽能電池模塊時(shí)必須作為有害廢棄物處理。
為解決這些問題，DTSC計(jì)劃通過促進(jìn)回收利用，限制對(duì)含有害物質(zhì)的模塊進(jìn)行掩埋處理。DTSC于2010年提出了如果太陽能電池廠商自主實(shí)施回收利用計(jì)劃，就將太陽能電池從有害廢棄物類別中排除的方案。
之后于2012年8月～10月，針對(duì)DTSC的提案征求了公眾意見。據(jù)DTSC的Ronald Ohta透露，2013年制定了采納公眾意見的修訂草案。針對(duì)修訂草案，剛剛于2013年6月底開始的征求公眾意見，到規(guī)定實(shí)際生效估計(jì)還要一段時(shí)間。
有團(tuán)體認(rèn)為：“DTSC應(yīng)該設(shè)定更加嚴(yán)格的規(guī)定。”這就是在加利福尼亞州圣荷西設(shè)有基地、研究并主張高科技產(chǎn)業(yè)環(huán)境安全方法的環(huán)境保護(hù)團(tuán)體“Silicon Valley Toxic Coalition”（SVTC）。該團(tuán)體認(rèn)為，太陽能電池模塊可以回收再利用，可以重生為新模塊，因此不管是否含有害物質(zhì)，所有太陽能電池模塊都應(yīng)該回收再利用。
SVTC還強(qiáng)烈要求DTSC，應(yīng)該規(guī)定所有太陽能電池模塊都標(biāo)明產(chǎn)品成分并貼上促進(jìn)合理回收利用的標(biāo)簽。同時(shí)大力呼吁建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度（EPR：Extended Producer Responsibility）。EPR是指，生產(chǎn)者不僅在產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用階段，在廢棄和回收利用階段也應(yīng)該負(fù)起責(zé)任。
此外，SVTC還主張，為提供環(huán)保型產(chǎn)品，應(yīng)削減會(huì)污染土壤、水和空氣的Pb及Cd等有害物質(zhì)的使用量，盡快使用無害物質(zhì)取代有害物質(zhì)。SVTC執(zhí)行董事Sheila Davis稱：“要想使太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)真正的可再生、可持續(xù)發(fā)展，太陽能發(fā)電企業(yè)負(fù)起責(zé)任認(rèn)真進(jìn)行回收利用非常重要。”
全球太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)在最近幾年，隨著歐洲削減補(bǔ)貼和供應(yīng)過剩，產(chǎn)品價(jià)格暴跌，很多企業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)營困難。需求恢復(fù)之前的這段時(shí)間也許正是開發(fā)環(huán)保產(chǎn)品，以及在生命周期的各階段努力降低環(huán)境負(fù)擔(dān)的絕好機(jī)會(huì)。
