中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：自去年12月新總統(tǒng)塔尼亞·涅托上臺(tái)以來(lái)，墨西哥政府相繼推行了教育改革和電信改革，眼下，只剩下最重要的能源改革懸而未決。8月1日，剛做完甲狀腺結(jié)節(jié)手術(shù)的涅托在醫(yī)院對(duì)當(dāng)?shù)仉娕_(tái)表示：“政府將馬上提交能源改革法案，預(yù)計(jì)定在下周三。”然而8月6日，這一萬(wàn)眾期待的改革法案再遭推延。“我決定將能源改革法案提交國(guó)會(huì)的時(shí)間由8月7日推遲到下周。”涅托再次宣布。
都說(shuō)好事多磨，經(jīng)歷一波三折的能源法案能否順利推出、墨西哥是否為改革做好了充足的準(zhǔn)備引發(fā)輿論猜測(cè)。
計(jì)劃趕不上變化
《華爾街日?qǐng)?bào)》8月7日透露，墨西哥能源改革法案推遲的原因是，涅托需要時(shí)間繼續(xù)同反對(duì)陣營(yíng)協(xié)商，爭(zhēng)取達(dá)成最大的共識(shí)。
路透社援引政府官員的話表示，由于該法案將會(huì)打破墨西哥國(guó)家石油公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“墨國(guó)油”）對(duì)石油和天然氣長(zhǎng)達(dá)75年的壟斷地位，并將能源領(lǐng)域向私有資本開(kāi)放，所以是個(gè)十分敏感的議題。目前政府仍在思考需要修改哪幾條法律條文，并要保證修改后的新條文措辭準(zhǔn)確。
一位不具名的議員表示：“法案被推遲到8月14日公布可以讓涅托有更多的時(shí)間考慮，完善細(xì)節(jié)，逐條修改。”
此前有消息稱(chēng)，被修改的將是第25條、27條和28條有關(guān)石油的條文。
路透社最新消息稱(chēng)，執(zhí)政黨——革命制度黨（PRI）內(nèi)部已在是否修改最重要的第27條上發(fā)生分歧，即是否需要簽署風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合同。支持者認(rèn)為，取消風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合同意味著改革不徹底；批評(píng)者則說(shuō)，簽訂風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合同可能導(dǎo)致墨西哥石油財(cái)富落入外國(guó)公司手中。
一位PRI高層議員透露：“可以確定的是，此次修憲至少要修改一條以上。”當(dāng)被問(wèn)及是否會(huì)修改第27條，他拒絕回答。
另外，一些PRI政客還流露出對(duì)能源改革可能觸發(fā)國(guó)內(nèi)社會(huì)斗爭(zhēng)的擔(dān)心，巴西近來(lái)的大規(guī)?？棺h就是最好的證明。
除了執(zhí)政黨內(nèi)部產(chǎn)生了不同聲音，其他黨派的反對(duì)之聲也不絕于耳。據(jù)悉，修憲提案只有獲得國(guó)會(huì)2／3的多數(shù)選票才能通過(guò)。雖然涅托爭(zhēng)取到了國(guó)家行動(dòng)黨（PAN）的支持，但民主革命黨（PRD）才是改革的最大反對(duì)者。
有消息透露，PRD人士、前總統(tǒng)競(jìng)選者斯曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾已放棄黨籍，準(zhǔn)備帶領(lǐng)反對(duì)者上街游行，對(duì)抗能源改革。“我們將呼吁墨西哥民眾站出來(lái)，只有他們才能阻止一切發(fā)生。”洛佩斯·奧夫拉多爾的顧問(wèn)Batres稱(chēng)，“我們將想盡一切辦法保衛(wèi)國(guó)家石油財(cái)富。”英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》稱(chēng)，如果反抗規(guī)模壯大，并將無(wú)黨派中間力量動(dòng)員起來(lái)，改革進(jìn)程將變得更加復(fù)雜，這也是涅托決定推遲表決的另一大原因。
石油已成為最能體現(xiàn)墨西哥民族主義的標(biāo)志。6月發(fā)布的最新調(diào)查顯示，65%的墨西哥人反對(duì)打破墨國(guó)油的壟斷地位，向私有資本開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。7月1日，在墨西哥總統(tǒng)執(zhí)政一周年之際，墨西哥城的民眾舉行示威，抗議政府欲將墨國(guó)油“私有化”。
改革勢(shì)如破竹
然而，執(zhí)政黨內(nèi)部、其他黨派以及部分民眾的反對(duì)并不能阻礙墨西哥能源改革的步伐。涅托在沒(méi)有充足的把握下，決定延遲法案提交時(shí)間就足以說(shuō)明問(wèn)題。
