中國儲能網(wǎng)訊：南非5月7日舉行全國大選，產(chǎn)生新一屆國民議會和省級議會。這是后曼德拉時代舉行的第一次大選，且正值南非結束種族隔離制度20周年之際，因此備受關注。南非總統(tǒng)祖馬在其老家夸祖魯-納塔爾省的恩坎德拉投票，而最大反對黨民主聯(lián)盟領導人海倫·齊萊在開普敦投下了自己的選票。
最新民調(diào)顯示，執(zhí)政黨非洲人國民大會（非國大）將贏得63%的選票。分析人士認為，非國大有可能獲得壓倒性勝利，作為非國大主席的祖馬也有望連任總統(tǒng)。
近日，南非駐華大使貝基·蘭加（Bheki Langa）接受了《第一財經(jīng)日報》專訪，他回顧了南非過去一年的經(jīng)濟發(fā)展，并介紹了南非未來的政策走向。同時，他認為中國投資者去南非投資有優(yōu)勢，但也要了解當?shù)氐姆?、政策環(huán)境和文化，這樣“他們在非洲做生意不會有任何困難”。
南非未來經(jīng)濟仍樂觀
第一財經(jīng)日報：2013年對新興經(jīng)濟體來說是困難多變的一年，你怎么評價南非經(jīng)濟在過去一年的表現(xiàn)？
貝基·蘭加：在過去一年里，南非經(jīng)濟表現(xiàn)不錯。南非和其他經(jīng)濟體一樣，受到了經(jīng)濟危機的影響。過去幾年向發(fā)達國家的出口因受發(fā)達國家需求疲軟的影響而放緩。但總體來說，南非憑借堅實的經(jīng)濟基礎，應對了危機的不良影響。政府從1994年開始采取的經(jīng)濟政策，促進南非比其他經(jīng)濟體表現(xiàn)得更好。
自1994年來，南非經(jīng)濟增長率雖然不高但是十分穩(wěn)定。2012年南非的GDP增長率在2.5%左右，2013年估計在2.7%左右。但我對南非未來的經(jīng)濟表現(xiàn)十分樂觀，根據(jù)預測，到2015年前南非的經(jīng)濟增長率將達到3.8%左右。整體看，南非過去幾年的經(jīng)濟表現(xiàn)還是不錯的。
日報：美聯(lián)儲量化寬松政策對新興市場的影響還在繼續(xù)。2014年對于南非是否將是困難的一年？南非將如何應對？
蘭加：的確，大多數(shù)新興市場受到了經(jīng)濟危機與發(fā)達國家需求疲軟的負面影響。但仍有中國和南非這樣的國家，盡管增長放緩，仍然表現(xiàn)不錯。比如中國，雖然經(jīng)濟增長放緩，但還維持在較高的經(jīng)濟增速。南非雖然向發(fā)達國家的出口有所減少，但對中國的出口卻在增長，因而對南非產(chǎn)品的總需求保持了穩(wěn)定。
量化寬松政策確實給南非這樣的新興經(jīng)濟體帶來了困難。比如它降低了南非產(chǎn)品的吸引力，南非對外出口量下降明顯。
南非政府采取了一系列措施來解決這些問題。早在2010年，南非就采取了一系列新政策以刺激經(jīng)濟增長與增加就業(yè)，名為“新道路”。在2012年，南非制定了第一個國家發(fā)展方案。方案的規(guī)劃一直延續(xù)到2030年，要求一系列領域進行轉型。南非所有的經(jīng)濟參與者都支持這個方案。方案關注減少貧困人口，增加就業(yè)，并提出一系列加快經(jīng)濟發(fā)展的必要措施。方案還致力于提高南非勞動力的技術水平和教育水平。增強基礎設施建設也是一個重要方面，比如公路、鐵路、通訊和應急設施。
汽車、食品業(yè)受鼓勵
日報: 你提到的關鍵產(chǎn)業(yè)包括哪些呢？
蘭加：比如說食品加工業(yè)，像生產(chǎn)紅酒和果汁的產(chǎn)業(yè)。另外還有汽車零部件制造業(yè)，豐田和寶馬在南非有生產(chǎn)線。對于中國投資者來說，這個產(chǎn)業(yè)潛力巨大。其他產(chǎn)業(yè)如金屬加工、運輸業(yè)、IT外包業(yè)、海洋設備制造業(yè)和紡織業(yè)等也給南非帶來了許多就業(yè)并得到了政府支持。這意味著，這些產(chǎn)業(yè)的投資者將受益于政府的激勵措施。
南非還增加對科學技術的發(fā)展和交叉產(chǎn)業(yè)的投資，這樣可提高國家創(chuàng)新能力，以更好地參與世界經(jīng)濟。南非政府還注重高端制造業(yè)、納米技術、數(shù)字電視和機頂盒制造。能源產(chǎn)業(yè)也十分重要。南非正在尋求可再生能源，所以在這個領域投資的機會很多。南非在太陽能風能領域具有巨大潛力。我們知道中國在這些方面技術十分先進，因此來南非投資有優(yōu)勢。另外我們的核電站項目也在招標。我給中國投資者的建議是，不要只盯著爭取整個大項目，還應該以不同方式積極參與項目的各個環(huán)節(jié)。
日報：在去年的大規(guī)模罷工事件之后，南非政府有什么應對措施來重塑投資者信心？
蘭加：去年確實有一些問題，但之后情況穩(wěn)定了下來。這些問題在一定程度上已經(jīng)得到了解決。盡管問題仍在持續(xù)，但總體上說南非采礦業(yè)運轉正常并持續(xù)盈利。政府積極尋求解決問題的方法。政府、資方和勞方都學到了很多經(jīng)驗。
在馬里卡納礦工的罷工事件之后，當?shù)仡C布了限定工作時間的舉措，以防止危機重演。南非是憲政民主國家。如果對工作條件不滿，工人有表達意見的自由。1994年來，政府已經(jīng)建立了保護勞工權利的法律框架，這可確保健康的勞資關系。因此當問題出現(xiàn)時，我們有現(xiàn)成的談判框架。政府會確保工人的權利得到保證，而工人也認識到盡管他們有抗議的權利，但他們的行為必須在法律的范圍之內(nèi)。
中國更了解非洲需求
日報：外國投資者從罷工事件中學到了什么？
蘭加：對于中國投資者來說，他們應該認識到其他國家的文化特殊性，并盡力了解其他國家的工作環(huán)境。
了解南非的政策走向并尊重其政策對于外國投資者十分重要，但更重要的是了解南非的法律環(huán)境，以及如何在一個陌生的國家做生意。這并非易事。一些投資者不明白為什么總是不能拿到項目。中國投資者必須明白，他們來南非將和全世界的投資者競爭。只有當你的產(chǎn)品符合南非的特殊需求時，你才能成功。
日報：中國應該從競爭者身上學到什么？
蘭加：中國投資者進入南非相對較晚，因此總是發(fā)現(xiàn)自己處于劣勢。西方國家在非洲有許多經(jīng)驗并與許多非洲國家有歷史聯(lián)系。問題的關鍵是盡管西方國家已經(jīng)來到非洲數(shù)十年，乃至幾個世紀，但是中國與南非的關系有著性質上的不同。我們認為中國比西方國家更了解我們的需求。中國沒有進行過殖民活動，因此非洲歡迎中國投資者。中國的優(yōu)勢就在于中國與非洲的殖民歷史無關。這為中國和非洲的共同利益創(chuàng)造了可能。
就官方政策而言，中國無疑致力于非洲的發(fā)展。中國將非洲視為合作伙伴而不是剝削的對象。這使中國獲得了優(yōu)勢。盡管中國來非洲較晚，但南非在心理上更能接受與中國的交往。這既是劣勢也是優(yōu)勢，因為中國的優(yōu)勢在于與非洲的交往中采取了新的方式。
中國商人應該認識到這一點，因為中國在非洲的投資也有一些問題。這使一些中國商人不知道如何在非洲做生意。如果他們了解非洲的法律、政策環(huán)境和文化，他們在非洲做生意不會有任何困難。在南非投資的另一優(yōu)勢是南非與其他非洲國家有著長時間的貿(mào)易往來，所以中國商人能運用他們在南非學到的經(jīng)驗，去和非洲其他國家打交道。
