中國儲能網(wǎng)訊:近來,歐洲國家圍繞烏克蘭問題頻頻對俄羅斯揮舞大棒,威脅實施制裁,但事實上往往是大棒舉得高打得輕,即使實施制裁,依然蜻蜓點(diǎn)水,鞭不及里。那么,是什么捆住了歐洲國家的手腳,使得他們難以對俄羅斯恣意妄為呢?
毫無疑問是能源問題。歐洲國家對俄羅斯的能源高度依賴,這已是老生常談的話題。從歐洲本身來看,長期掠奪性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎耗盡歐洲地區(qū)的礦石能源儲量,該地區(qū)能源底子已經(jīng)薄得不能再薄。據(jù)最新統(tǒng)計,英國石油儲藏只有5.2年的開發(fā)量,煤炭開發(fā)只能持續(xù)4.5年,天然氣則僅為3年。法國的化石能源儲藏剩余量幾乎耗盡,僅能維持不到一年的開發(fā)。意大利石油剩余開發(fā)量僅能維持一年,煤炭和天然氣則不到一年。俗話說,家中有糧,心里不慌。歐洲這般可憐的“家底”,決定了歐洲國家在處理對俄關(guān)系時格外謹(jǐn)慎。
當(dāng)然,在歐洲也有不為所動的國家,德國便是一例。曬一曬德國的能源儲藏量,就不難看出德國的底氣從何而來。據(jù)最新統(tǒng)計,盡管德國的石油、天然氣開發(fā)僅可維持一年,但其煤炭儲藏量足可再用250年。
除了處理對俄關(guān)系外,歐盟東擴(kuò)也深深地打上了能源的烙印。歐盟東擴(kuò)是歐洲近十年來最重要的外交行動,目前其成員國已經(jīng)擴(kuò)大到28個,并深入到原蘇聯(lián)和東歐的勢力范圍。從當(dāng)前看,歐盟東擴(kuò)并不愿就此止步。歐盟東擴(kuò)有著政治、經(jīng)濟(jì)及戰(zhàn)略考慮,但為歐洲尋求新的、穩(wěn)定的能源供給也是歐盟東擴(kuò)的重要因素之一。新近加入歐洲的保加利亞、波蘭等礦石能源儲藏豐富,歐盟東擴(kuò)已經(jīng)嘗到甜頭,大有斬獲。
武裝干預(yù)也是歐洲國家近年來引人關(guān)注的對外行動之一,其中,保證能源穩(wěn)定供應(yīng)更是發(fā)動武裝干預(yù)的主要訴求之一。伊拉克戰(zhàn)爭、利比亞戰(zhàn)爭后,BP、殼牌、道達(dá)爾等歐洲石油公司蜂擁而至,中東石油源源不斷地運(yùn)往歐洲。目前,歐洲在對伊朗核問題上更是軟硬兼施。專家指出,防止核擴(kuò)散是歐洲國家桌面上談判的話題,但桌底下覬覦的是伊朗位居全球第二的石油儲藏量。
可見,能源窘境深深地困擾著歐洲發(fā)展,也深深影響著歐洲的外交??梢灶A(yù)見,隨著歐洲自身能源的枯竭,能源因素在歐洲外交政策中所占份額將越來越重。當(dāng)前,歐洲國家正在大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能等新能源,但專家預(yù)計在短時間里難以改變現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu),歐洲能源窘境將長期存在。不過為破解能源短缺難題,歐洲國家在新能源開發(fā)利用領(lǐng)域的合作和競爭,又構(gòu)成了歐洲外交的一個新課題。