中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:美國商務(wù)部正計(jì)劃對(duì)所有在中國進(jìn)行裝配的光伏組件征收進(jìn)口關(guān)稅,且不論所采用的電池片是采購自哪個(gè)地區(qū)的。目前,總額高達(dá)15億美元的中國光伏組件被納入征稅范圍,因此諸多企業(yè)已將電池片生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至其他國家。
上述提案無疑凸顯出美國征收貿(mào)易關(guān)稅所涉范圍之廣,且波及全球供應(yīng)鏈。
HanwhaSolar美國分公司法務(wù)部負(fù)責(zé)人CarolynByun表示,這令人感到匪夷所思,我們認(rèn)為,這是史無前例的。“這完全不合乎法律的規(guī)定。我們需要提前知道事情的進(jìn)展?!睋?jù)悉,這家韓國公司在馬來西亞及中國均設(shè)有工廠。
2012年,總部位于德國波恩的SolarWorld向美國商務(wù)部提交申請(qǐng),向來自于中國的光伏電池片征收關(guān)稅,而該公司在希爾斯伯勒和美國俄勒岡州均設(shè)有工廠。然而,自雙反關(guān)稅實(shí)施后,采用臺(tái)灣制造的電池片裝配而成的組件進(jìn)口量激增,2013年,SolarWorld發(fā)表聲明稱,中國光伏制造商已轉(zhuǎn)移產(chǎn)能,從而規(guī)避美國雙反關(guān)稅。
因此,今年年初,美國商務(wù)部公布初裁結(jié)果,擬將進(jìn)口關(guān)稅征收范圍擴(kuò)增至臺(tái)灣進(jìn)口的電池片。終裁結(jié)果則定于12月16日公布。
提議擴(kuò)增關(guān)稅征收范圍
此前,多家光伏企業(yè)一直對(duì)美國征收關(guān)稅的做法避而不談,例如韓國的韓華與總部設(shè)在美國喬治亞州諾克羅斯的SunivaInc.公司,然而如今他們對(duì)此案可謂是密切關(guān)注。
10月3日,美國商務(wù)部公布了一份備忘錄,該備忘錄聲稱,無論電池片的采購渠道是來自何處,但凡是在中國進(jìn)行裝配的光伏組件都將被征收貿(mào)易關(guān)稅。自此之后,韓華不再維持其中立立場(chǎng)。而來自SolarWorld的律師表示,此次做出的改變可有效避免其他制造中心淪為中國低價(jià)組件的供應(yīng)基地。
SolarWorld駐美國華盛頓的律師TimBrightbill則在電郵中表示,我們并未提交特別的申請(qǐng),但是我們對(duì)于這項(xiàng)提議表示非常支持。這將確?!爸袊芭_(tái)灣地區(qū)的雙反關(guān)稅落實(shí)到位。”
此次政策的變動(dòng)或許是將“矛頭”對(duì)準(zhǔn)了韓華,該公司在馬來西亞生產(chǎn)電池片并在中國進(jìn)行組件裝配。