中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：英國可謂全球最具吸引力的海上風(fēng)電投資地。這里擁有大批的風(fēng)電項(xiàng)目、穩(wěn)定的項(xiàng)目鏈、有力的政策保障、可靠的投資回報(bào)以及世界一流的專業(yè)技術(shù)。可以說，英國正在努力吸引著廣大中國投資者參與海上風(fēng)電的建設(shè)。
自2001年開始，英國先后啟動(dòng)了三輪海上風(fēng)電的開發(fā)大潮。目前，英國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)以3.7GW的裝機(jī)容量在世界風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中獨(dú)占鰲頭。到2020年，風(fēng)電裝機(jī)的規(guī)模有望達(dá)到15GW。
風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的成功為英國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了70億英鎊和3萬個(gè)工作崗位。到2020年，海上風(fēng)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)需要吸引210億英鎊的投資，而這主要將依靠私營企業(yè)投資。同時(shí)也將為投資者帶來巨大商機(jī)。
英國的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)之所以具有如此大的“吸金”能力，可以說是得益于政府的政策扶植。在全球?qū)I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)——安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所自2010年開始進(jìn)行的19個(gè)季度評(píng)比中，英國連續(xù)16個(gè)季度成為全球海上風(fēng)電投資首選目的地。其平均10%-15%的項(xiàng)目回報(bào)率吸引了來自12個(gè)國家的20多家公司的投資。
日前，日本貿(mào)易商行——丸紅株式會(huì)社（Marubeni Corporation）向位于泰晤士河口的海上風(fēng)力發(fā)電廠進(jìn)行了高達(dá)2億多英鎊的投資。這進(jìn)一步說明，英國海上風(fēng)電市場(chǎng)對(duì)外資的獨(dú)特吸引力。
投資者們正在用實(shí)際行動(dòng)來證明英國的“吸金”能力。對(duì)資本的吸引力說明了英國對(duì)外資的開放，同時(shí)也證明了市場(chǎng)吸引力得益于其一致、穩(wěn)定的政策機(jī)制、嚴(yán)格的法律制度、透明的政府管理和高水平的人力資源。
如果這還不夠充分說明問題，那么英國能源與氣候變化部將于2015年4月推出一項(xiàng)新計(jì)劃：以每兆瓦時(shí)（MWh）155英鎊的指示性執(zhí)行價(jià)引入差價(jià)合約機(jī)制來支持海上風(fēng)電發(fā)展。這一新的激勵(lì)機(jī)制將保證投資者的回報(bào)。政府目前正在尋求發(fā)展本地供應(yīng)鏈，降低產(chǎn)業(yè)成本，以保證英國海上風(fēng)電在全球繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。
從市場(chǎng)分析來看，一些中國公司已在研究投資英國海上風(fēng)電的機(jī)會(huì)，但還尚未入市。實(shí)際上，參與英國的海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)將對(duì)中國國內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生極為有利的影響。我們不難看出，參與英國海上風(fēng)電項(xiàng)目可以為投資者掌握發(fā)達(dá)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)提供機(jī)會(huì)，并制定出在中國發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
英國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)尤其擅長(zhǎng)解決中國企業(yè)在該領(lǐng)域面臨的諸多難題，包括設(shè)計(jì)、工程、環(huán)境咨詢、發(fā)電基站和變電站建設(shè)。英國甚至資助了一個(gè)國家級(jí)海上風(fēng)電研發(fā)計(jì)劃，這項(xiàng)研發(fā)計(jì)劃有著誘人前景。那么，越早加入的企業(yè)將在本國市場(chǎng)中擁有更加明顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
海上風(fēng)電項(xiàng)目的合作愿景已得到中英兩國政府高層牢固關(guān)系的鼎力支持。自2011年開始，英國駐華使館就與中國國家能源局就海上風(fēng)電政策和商業(yè)交流展開了緊密的合作。目前，許多高級(jí)別中國代表團(tuán)都訪問過英國。2013年，英國能源與氣候變化部大臣愛德華·戴維訪問中國，簽署了雙邊合作諒解備忘錄，從而正式確立了在該領(lǐng)域的合作關(guān)系。海上風(fēng)電逐漸成為了中英兩國能源合作的核心。不到一年后，中國國家能源局局長(zhǎng)吳新雄與愛德華·戴維在倫敦主持了中英能源對(duì)話，進(jìn)一步深化了合作關(guān)系，海上風(fēng)電相關(guān)內(nèi)容也列入了當(dāng)年李克強(qiáng)總理和卡梅倫首相簽署的中英峰會(huì)聯(lián)合聲明中。
在如此高規(guī)格的支持下，中國投資者應(yīng)該考慮哪些領(lǐng)域呢?
已建成的海上風(fēng)電設(shè)施為中國入市奠定了良好基礎(chǔ)?，F(xiàn)有的3.7GW裝機(jī)容量提供了許多良好的低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)剝離機(jī)會(huì)。例如，可以參照日本丸紅株式會(huì)社并購英國發(fā)電企業(yè)的做法。或者，投資者可以在“2020年裝機(jī)發(fā)電6-11GW計(jì)劃”的新項(xiàng)目中尋找機(jī)會(huì)。此外，海上風(fēng)電傳輸項(xiàng)目也已形成了新的市場(chǎng)。其中，蘇格蘭摩瑞灣（Moray Firth）和因奇凱普（Inch Cape）裝機(jī)容量超過 2GW的項(xiàng)目也都值得投資者考慮。
除了確保穩(wěn)定回報(bào)的項(xiàng)目投資，政府還在積極發(fā)展國內(nèi)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。西門子最近宣布，將投資3.1億英鎊在赫爾建立風(fēng)力渦輪機(jī)生產(chǎn)裝配廠。同時(shí)，在降低成本以及維持整個(gè)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目鏈中也存在著投資機(jī)會(huì)，包括電基站、電塔、變電站、出口電纜和風(fēng)力渦輪機(jī)。在未來，這些投資將隨著英國及全球海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而繼續(xù)增長(zhǎng)。
到2020年，中國計(jì)劃實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電裝機(jī)容量30 GW。這意味著中國國內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入白熱化，而那些具有世界領(lǐng)先市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)將更有希望贏得配額、獲得融資和許可證。因此，投資英國海上風(fēng)電不僅是有利可圖，也有助于在中國未來市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟。
（作者系英國駐華使館可再生能源與能源轉(zhuǎn)型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）
