中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：從“綠色能源法案”到大多倫多城區(qū)“綠色地帶”規(guī)劃，加拿大安大略省正從傳統(tǒng)的制造業(yè)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的可再生能源行業(yè)上。
作為加拿大首位擁有大陸背景的省議員，董晗鵬近日接受記者專訪時(shí)表示，節(jié)能減排需要政府投入大量的資金。城市轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，真正讓百姓享受到節(jié)能和環(huán)保帶來(lái)的實(shí)惠，才能讓城市更持續(xù)地發(fā)展。面對(duì)城市的過度開發(fā)，城市規(guī)劃需要預(yù)見性，爭(zhēng)取為子孫后代留遺產(chǎn)。
董晗鵬，上海人，13歲移民加拿大。2014年贏得安大略省議員選舉。董晗鵬對(duì)加拿大城市規(guī)劃、教育、交通等有深入了解，曾經(jīng)參與加拿大聯(lián)邦及省級(jí)政府的多項(xiàng)事務(wù)和競(jìng)選活動(dòng)。
安大略省位于加拿大東南部，北至哈得遜灣，東鄰魁北克，西接馬尼托巴，南部則與美國(guó)的明尼蘇達(dá)、密歇根、俄亥俄、賓夕法尼亞和紐約諸州為界。安省工業(yè)主要有制造業(yè)，東南部城市帶為加拿大工業(yè)中心，主要城市為多倫多、渥太華。
推綠色能源法案，淘汰燃煤發(fā)電
澎湃新聞：你談到現(xiàn)任政府上臺(tái)后加大油砂出口，這對(duì)加拿大在環(huán)保和傳統(tǒng)制造業(yè)的影響很大，具體是怎么影響的?
董晗鵬：2006年，加拿大換了個(gè)政府，開始推油砂出口，而油砂出口推高了加幣兌美元的匯率，安省的制造業(yè)首當(dāng)其沖，這間接影響了安省的制造業(yè)。這種影響在2008年、2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候就體現(xiàn)出來(lái)了。安大略省的制造業(yè)出口因?yàn)榧訋派?，在海外的?jìng)爭(zhēng)力減弱。
在這個(gè)時(shí)候，省政府順勢(shì)做出了一個(gè)新決定：投資基建，造路造橋。一方面是保證一定的就業(yè)機(jī)會(huì)，另外一方面，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)有上有下，當(dāng)經(jīng)濟(jì)往上走的時(shí)候，基礎(chǔ)建設(shè)建好后，對(duì)制造業(yè)也好，IT行業(yè)也好都有一個(gè)烘托作用。
此外還執(zhí)行了綠色能源法案。這對(duì)安省未來(lái)是一個(gè)很有遠(yuǎn)見的法案。綠色能源法案的目標(biāo)是要把安省打造成國(guó)際可再生能源的制造中心。當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)這項(xiàng)計(jì)劃會(huì)創(chuàng)造5.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位?，F(xiàn)在已經(jīng)超過5萬(wàn)個(gè)崗位了。現(xiàn)在看起來(lái)推出這個(gè)計(jì)劃順理成章，2003年的時(shí)候，自由黨上臺(tái)，就做出承諾，計(jì)劃把煤發(fā)電淘汰掉。中國(guó)現(xiàn)在也在做，并對(duì)煤礦的開發(fā)進(jìn)行了嚴(yán)格的管制，我覺得這個(gè)非常好。這是國(guó)家的資源，在國(guó)家的資源上謀利，你一定要保證資源的再生性和對(duì)環(huán)境的保護(hù)，這應(yīng)該算在成本上的，但之前我們往往沒有打進(jìn)去，掠奪國(guó)家的資源，但現(xiàn)在國(guó)家意識(shí)到了，我覺得這一點(diǎn)非常好。
澎湃新聞：淘汰煤發(fā)電，用再生能源取代，是不是意味著你們要開始轉(zhuǎn)換新的發(fā)展路徑?
董晗鵬：綠色能源法案，目標(biāo)之一是將安省的電能生產(chǎn)變得更加可持續(xù)和節(jié)能。第二是創(chuàng)造新的綠色能源行業(yè)——風(fēng)力、太陽(yáng)能、地?zé)嵋约靶⌒偷乃Πl(fā)電。安省的地理?xiàng)l件沒有魁北克那么好，沒有那么多的水力發(fā)電。我們現(xiàn)在形成了風(fēng)力發(fā)電的行業(yè)。風(fēng)力發(fā)電建造需要大風(fēng)車，而風(fēng)車基座非常大，不便于運(yùn)輸，要在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)。所以安省形成風(fēng)力發(fā)電行業(yè)后，生產(chǎn)的風(fēng)車基座可以提供給北美其他地區(qū)。綠色能源法案，在我理解，說(shuō)白了是提供能源優(yōu)惠，發(fā)展可再生能源，創(chuàng)造就業(yè)。也是為了填補(bǔ)因制造業(yè)衰退而消失的工作崗位。
居民節(jié)能裝修可最多獲近四成政府補(bǔ)貼
澎湃新聞：綠色能源法案的推出，對(duì)安省的能源使用效率有什么樣的改變?加拿大老百姓的節(jié)能意識(shí)現(xiàn)在怎么樣?
董晗鵬：安省在2014年已經(jīng)完成了淘汰煤發(fā)電的計(jì)劃，安省也是北美第一個(gè)零煤發(fā)電的地區(qū)。煤發(fā)電淘汰后，我們用再生能源和天然氣發(fā)電來(lái)取代。對(duì)公民節(jié)能意識(shí)的培養(yǎng)，主要是政府投入了很多的資金來(lái)推廣節(jié)能節(jié)約計(jì)劃，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣。
安省很多家庭現(xiàn)在都在用節(jié)能燈。節(jié)能燈要比一般的燈泡貴，一開始大家不愿意換。但就在這幾年里時(shí)間里，大家的習(xí)慣就發(fā)生改變了。主要是政府巨大資金補(bǔ)貼的投入。比如，你從一般的燈泡換到節(jié)能燈，你會(huì)拿到一個(gè)coupon，就是兌換券，你可以拿券去政府兌換，政府會(huì)承擔(dān)一部分費(fèi)用。
另外，加拿大很多都是老式洋房，以前用的材料和門窗等設(shè)計(jì)都不是特別保暖和節(jié)能，會(huì)有很多能源的流失。政府就推出節(jié)能的暖氣爐、熱水器、洗衣機(jī)，在這方面你如果去做裝修，政府會(huì)有一定的補(bǔ)助。省政府會(huì)有一筆補(bǔ)貼，聯(lián)邦政府也有一筆。特別是如果你用節(jié)能的材料，聯(lián)邦和省政府加在一起，最多有裝修費(fèi)用的40%退回。這一塊的投入非常大，現(xiàn)在因?yàn)槁?lián)邦政府削減開支，已經(jīng)不再支持了。安省自己支撐了一年，后來(lái)也是因?yàn)橘Y金問題，沒有繼續(xù)。但當(dāng)時(shí)確實(shí)很多人受益，對(duì)安省節(jié)能的推進(jìn)也很有幫助，人們的意識(shí)也是慢慢教育培養(yǎng)出來(lái)的。
在節(jié)能方面，還有個(gè)舉措——我們現(xiàn)在使用的電表都是數(shù)碼智控電表。它會(huì)告訴輸電公司你在什么時(shí)候用了多少度電，我們就可以錯(cuò)開收費(fèi)，輸電公司對(duì)電能的消耗也有更清晰的數(shù)據(jù)。中國(guó)也有這樣的收費(fèi)方法，但中國(guó)是你使用超過一定數(shù)量后，收費(fèi)不同。加拿大則是早上7點(diǎn)后是高價(jià)位用電，晚上9點(diǎn)之后是低價(jià)位用電，周末更加便宜。
為環(huán)保設(shè)預(yù)留地
澎湃新聞：聽起來(lái)，安省在積極推進(jìn)可再生能源發(fā)展路徑，除了能源領(lǐng)域，你覺得安省還有什么規(guī)劃是值得借鑒和學(xué)習(xí)的?
董晗鵬：我想說(shuō)一說(shuō)省政府在2006年時(shí)提出的 “綠色地帶”(green belt)計(jì)劃。我們?cè)诖蠖鄠惗鄥^(qū)外圍外圈了一塊地，這塊地不允許做住宅開發(fā)。目的是為了保護(hù)農(nóng)業(yè)用地，也為我們的子孫后代保留這塊土地。2006年，多倫多當(dāng)?shù)氐淖≌_發(fā)已經(jīng)往外推得很厲害了。加拿大都是小洋房，小高層。人口增多后，小洋房往城市外圍推，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施用地的侵蝕非常厲害。所以有了這個(gè)計(jì)劃后，規(guī)定住宅開發(fā)只能往上發(fā)展。形成了一個(gè)個(gè)小社區(qū)，有點(diǎn)像衛(wèi)星城。這是非常有預(yù)見性的城市規(guī)劃，未來(lái)這塊地可以讓子孫用作旅游、環(huán)保等規(guī)劃。
原標(biāo)題:加拿大省議員：安大略省如何成為北美第一個(gè)零煤發(fā)電區(qū)
