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2014年世界科技發(fā)展回顧(政策篇)

作者:中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)新聞中心 來(lái)源:科技日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間:2015-01-04 瀏覽:

美 國(guó)

2014年,隨著科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的迅速發(fā)展,以及制造業(yè)復(fù)蘇等因素影響,美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步從危機(jī)中走出,失業(yè)率降至危機(jī)前水平。

田學(xué)科(本報(bào)駐美國(guó)記者)力圖穩(wěn)固預(yù)算投入。美國(guó)政府認(rèn)為,領(lǐng)先的科技實(shí)力是確保其全球領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ),盡管連年財(cái)政緊縮對(duì)政府各部門(mén)預(yù)算開(kāi)支均有很大沖擊,但在2014年,奧巴馬政府仍然高度重視對(duì)科技研發(fā)的投入,基本做到投入的穩(wěn)定。

確定新的重點(diǎn)研發(fā)領(lǐng)域。白宮在發(fā)布2015財(cái)年科技研發(fā)預(yù)算案中強(qiáng)調(diào),將重點(diǎn)開(kāi)展多領(lǐng)域、多機(jī)構(gòu)合作研究,在對(duì)所有科技領(lǐng)域提供穩(wěn)定的研發(fā)支持基礎(chǔ)上,優(yōu)先支持生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、氣候科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)安全、自然資源管理、空間探索和國(guó)家安全領(lǐng)域的研發(fā)活動(dòng),確保美國(guó)在未來(lái)數(shù)年成為創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的孵化器。

此外聯(lián)邦財(cái)政著重協(xié)調(diào)和支持以下三個(gè)重大項(xiàng)目的投資:

一是“美國(guó)全球變化研究計(jì)劃(USGCRP)”,擬投入25億美元,用于協(xié)調(diào)和整合聯(lián)邦的相關(guān)研究與應(yīng)用。

二是“網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)研發(fā)計(jì)劃(NITRD)”,擬安排38億美元,為信息安全、高端計(jì)算系統(tǒng)、高級(jí)網(wǎng)絡(luò)、軟件開(kāi)發(fā)、高可信度系統(tǒng)、健康IT、無(wú)線頻譜共享、云計(jì)算等信息技術(shù)的機(jī)構(gòu)研究工作提供戰(zhàn)略計(jì)劃與協(xié)調(diào)。

三是“國(guó)家納米技術(shù)計(jì)劃(NNI)”,擬投資15億美元。

此外,繼續(xù)大力支持科技、工程與數(shù)學(xué)(Stem)領(lǐng)域的專業(yè)教育,以確保美國(guó)教育制度為學(xué)生成為高級(jí)技工和創(chuàng)新者奠定基礎(chǔ)。

其他科技政策與綜合研發(fā)計(jì)劃:

1.環(huán)境政策。6月初,聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)署提出“清潔電力計(jì)劃”,要求全美電力企業(yè)到2030年將排放總量在2005年基礎(chǔ)上減少30%。

2.放棄互聯(lián)網(wǎng)管理權(quán)。3月14日美國(guó)宣布,計(jì)劃把互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)等的管理權(quán)移交給“全球利益攸關(guān)體”。

3.推動(dòng)無(wú)人機(jī)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。聯(lián)邦航空局將在2015年9月底之前完成對(duì)無(wú)人機(jī)使用的相關(guān)政策規(guī)定。新規(guī)定將允許無(wú)人機(jī)的商業(yè)用途,并擴(kuò)大飛行空域。

4.頒布“民用地球觀測(cè)國(guó)家計(jì)劃”。7月18日,白宮科技政策辦公室根據(jù)國(guó)會(huì)要求,發(fā)布了“民用地球觀測(cè)國(guó)家計(jì)劃”。該計(jì)劃將民用地球觀測(cè)系統(tǒng)分為永久性觀測(cè)系統(tǒng)和試驗(yàn)性觀測(cè)系統(tǒng)。

5.制定加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展政策。10月白宮辦公廳發(fā)布了麻省理工學(xué)院等單位聯(lián)合完成的加快美國(guó)制造業(yè)發(fā)展總體報(bào)告。這份給總統(tǒng)奧巴馬的報(bào)告主要提出了三方面建議,即加強(qiáng)創(chuàng)新,保持制造業(yè)技術(shù)領(lǐng)先地位;重視人才培養(yǎng)和流動(dòng),為制造業(yè)未來(lái)發(fā)展儲(chǔ)備人才;改善經(jīng)商環(huán)境,支持中小制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

6.應(yīng)對(duì)埃博拉疫情。美國(guó)政府于9月16日宣布應(yīng)對(duì)埃博拉疫情的國(guó)家計(jì)劃。美國(guó)疾病和傳染病控制中心、國(guó)家傳染病及變態(tài)研究所,以及食品與藥品管理局等主管單位為埃博拉藥物研發(fā)、試驗(yàn)等大開(kāi)“綠燈”,加快了埃博拉治療藥物和疫苗的研制和上市進(jìn)程。

英 國(guó)

繼續(xù)秉承以科技創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,繼續(xù)大力發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)、合成生物技術(shù)、空間技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)、再生醫(yī)學(xué)等八類新技術(shù)。

劉海英(本報(bào)駐英國(guó)記者)2月,英國(guó)政府宣布啟動(dòng)橫跨四大領(lǐng)域的七大航空研發(fā)項(xiàng)目,在未來(lái)七年內(nèi),政府和產(chǎn)業(yè)界將共同投資20億英鎊,著力開(kāi)發(fā)下一代飛機(jī)技術(shù)。

4月,英國(guó)宣布了加大合成生物學(xué)研究力度的新舉措,出資1000萬(wàn)英鎊支持在英國(guó)建立五大DNA合成中心,以求打造世界一流的合成生物學(xué)培訓(xùn)環(huán)境。

8月,英國(guó)宣布投資3億英鎊啟動(dòng)癌癥和罕見(jiàn)疾病基因組測(cè)序項(xiàng)目,該項(xiàng)目將歷時(shí)四年,科學(xué)家將破解10萬(wàn)個(gè)人類基因組,以革新疾病的診斷和治療方法。

9月,英國(guó)政府宣布投資6000萬(wàn)英鎊在曼徹斯特大學(xué)成立石墨烯工程創(chuàng)新中心。此前,英國(guó)已投資6100萬(wàn)英鎊在曼大創(chuàng)建國(guó)家石墨烯研究院。這兩大科研投資凸顯了英國(guó)致力于維持其在該領(lǐng)域世界領(lǐng)先地位的決心和力度。

10月,英國(guó)宣布投資1100萬(wàn)英鎊,用來(lái)推動(dòng)氫燃料電池汽車(chē)的發(fā)展。這是英政府致力于將英國(guó)打造成超低排放汽車(chē)全球領(lǐng)軍者計(jì)劃的一部分。早在5月,英國(guó)政府還宣布了一項(xiàng)高達(dá)10億英鎊的對(duì)未來(lái)汽車(chē)引擎技術(shù)的投資計(jì)劃。

在投資新技術(shù)研發(fā)的同時(shí),英國(guó)政府也不忘對(duì)高新技術(shù)人才的培養(yǎng),以鞏固自身優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的國(guó)際領(lǐng)先地位。10月,英國(guó)政府宣布將在未來(lái)5年內(nèi)投資1.25億英鎊培訓(xùn)1250名生物科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的博士研究生,以引領(lǐng)下一次工業(yè)革命。

法 國(guó)

法國(guó)科技政策的制定一方面是全面參與歐盟科技規(guī)劃,將相關(guān)政策內(nèi)化、實(shí)施,另一方面是積極引導(dǎo)歐盟政策未來(lái)走向。

李宏策(本報(bào)駐法國(guó)記者)1月1日起,歐盟科研創(chuàng)新計(jì)劃“地平線2020”正式啟動(dòng),計(jì)劃總預(yù)算為800億歐元。2014至2015年的行動(dòng)重點(diǎn)涵蓋12個(gè)領(lǐng)域。法國(guó)高教部頒布法國(guó)地平線2020計(jì)劃。旨在促進(jìn)法國(guó)科學(xué)家和企業(yè)家參與到歐洲研究和創(chuàng)新項(xiàng)目,促進(jìn)第七研發(fā)框架計(jì)劃向新的2020地平線項(xiàng)目過(guò)渡,簡(jiǎn)化法國(guó)國(guó)內(nèi)獲得歐盟項(xiàng)目信息的準(zhǔn)入渠道。

10月14日,《能源轉(zhuǎn)型法》在法國(guó)眾議院獲得通過(guò),該法案預(yù)計(jì)將于2016年開(kāi)始實(shí)施。其主要內(nèi)容包括:一是減少能源消耗,到2050年能源總消耗減少到50%,溫室氣體減少排放75%。2030年能源總消耗減少30%,溫室氣體排放降低40%,增加32%的可再生能源產(chǎn)品的利用;二是調(diào)整能源供應(yīng)結(jié)構(gòu),到2025年,核能發(fā)電量由現(xiàn)在的75%降低到50%,并將核能發(fā)電量限制在當(dāng)前6320萬(wàn)千瓦的水平;三是促進(jìn)綠色增長(zhǎng),計(jì)劃到2050年全部建筑須符合“低耗能建筑”標(biāo)準(zhǔn),增加電動(dòng)汽車(chē)充電樁數(shù)量等;四是實(shí)施可再生能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,取消固定銷售價(jià)格影響,引入市場(chǎng)因素;五是鼓勵(lì)可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加可再生能源利用率,簡(jiǎn)化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管框架結(jié)構(gòu)。

10月24日,歐洲理事會(huì)宣布通過(guò)歐盟委員會(huì)2014年年初提出的《2030年氣候與能源政策框架》。該協(xié)議要求歐盟成員國(guó)到2030年,相比1990年的水平,共同減少國(guó)內(nèi)的溫室氣體排放量至少40%,并把可再生能源在歐洲能源結(jié)構(gòu)中的占比提高至27%,這些目標(biāo)將對(duì)所有成員國(guó)具有法律約束力。

德 國(guó)

通過(guò)新的高科技戰(zhàn)略;新修訂的可再生能源法案(EEG)正式生效;“地平線2020”歐盟科研框架計(jì)劃正式啟動(dòng)。

李山(本報(bào)駐德國(guó)記者)德國(guó)政府于9月審議通過(guò)了新的高科技戰(zhàn)略(HTS)。該戰(zhàn)略聚焦于六大優(yōu)先創(chuàng)新領(lǐng)域:數(shù)字經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)與能源、創(chuàng)新型職業(yè)世界、健康生活、智能交通和公民安全。僅2014年德國(guó)政府就為其投入110億歐元。11月德國(guó)政府推出的資助金額為3.5億歐元的“綠色經(jīng)濟(jì)”研究議程就屬于其中“可持續(xù)經(jīng)濟(jì)與能源”框架的一部分。

8月,德國(guó)新修訂的可再生能源法案(EEG)正式生效,積極推動(dòng)可再生能源將轉(zhuǎn)向更為市場(chǎng)化的模式。德國(guó)政府還啟動(dòng)了“未來(lái)可實(shí)現(xiàn)的電網(wǎng)”研究計(jì)劃,內(nèi)容包括優(yōu)化的輸配電技術(shù)、智能電網(wǎng)、電網(wǎng)規(guī)劃和創(chuàng)新的負(fù)載管理等。

8月,德國(guó)政府推出《數(shù)字議程2014—2017》,分七個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域,積極推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)普及”“網(wǎng)絡(luò)安全”及“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”三個(gè)重要進(jìn)程。德國(guó)聯(lián)邦教科部為此不斷加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)及信息安全研究的支持,成立了柏林和德累斯頓兩大數(shù)據(jù)研究中心。

健康研究方面,2月,德國(guó)聯(lián)邦教研部撥款3.5億歐元資助30個(gè)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行有關(guān)治療抑郁癥、自閉癥、上癮癥等精神疾病的研發(fā)。10月,德國(guó)聯(lián)邦教研部正式啟動(dòng)德國(guó)迄今為止最大的醫(yī)療健康研究計(jì)劃,政府資助金額為2.1億歐元。

科技合作方面,1月,計(jì)劃經(jīng)費(fèi)總額達(dá)到770億歐元的“地平線2020”歐盟科研框架計(jì)劃正式啟動(dòng),德國(guó)高校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)每年可從布魯塞爾獲得約15億歐元的資助。7月,德國(guó)決定支持和參加在瑞典建造總投資18億歐元的“歐洲散裂中子源”(ESS)項(xiàng)目,并同意資助4億歐元參與歐盟ECSEL微電子行動(dòng)計(jì)劃,致力于智能電子系統(tǒng)、芯片與系統(tǒng)設(shè)計(jì)、高性能電子以及基于芯片安全技術(shù)和芯片制造技術(shù)的研發(fā)。

此外,5月,德國(guó)聯(lián)邦教研部提交了《2014年德國(guó)研究與創(chuàng)新報(bào)告》,稱德國(guó)研發(fā)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例已達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2.98%,大大高于歐盟28國(guó)的平均值(2.06%)。8月,德國(guó)聯(lián)邦教研部委托研究的“展望進(jìn)程”發(fā)布,初步結(jié)果已被納入了德國(guó)政府的新型高科技戰(zhàn)略中。

俄羅斯

俄政府批準(zhǔn)了2030年前科技發(fā)展預(yù)測(cè),確定了優(yōu)先科學(xué)發(fā)展方向,批準(zhǔn)了科學(xué)院新章程。

亓科偉(本報(bào)駐俄羅斯記者)4月,俄政府總理梅德韋杰夫批準(zhǔn)了由俄聯(lián)邦教育科學(xué)部提交的《2030年前科技發(fā)展預(yù)測(cè)報(bào)告》。俄2030年前的科技優(yōu)先發(fā)展方向依然是信息通信技術(shù)、生物技術(shù)、醫(yī)學(xué)衛(wèi)生技術(shù)、新材料和納米技術(shù)、自然資源合理利用技術(shù)、交通和航天系統(tǒng)、能效與節(jié)能技術(shù)。按照計(jì)劃,俄政府對(duì)科技的投入占GDP的比重將由2020年的1.2%提高到2030年的3%。

6月,俄政府總理梅德韋杰夫簽署批準(zhǔn)了3月27日俄羅斯科學(xué)院表決通過(guò)的新章程,這是俄羅斯科學(xué)院歷史上第七個(gè)章程。梅德韋杰夫表示,新章程充分考慮了相關(guān)法律基礎(chǔ),是保障俄羅斯科學(xué)院運(yùn)行的最重要文件。改革后的俄羅斯醫(yī)學(xué)科學(xué)院和農(nóng)業(yè)科學(xué)院并入俄羅斯科學(xué)院,由聯(lián)邦科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新科學(xué)院的聯(lián)邦資產(chǎn)及下屬機(jī)構(gòu)的管理工作。

在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)方面,俄總理梅德韋杰夫6月4日簽署命令,批準(zhǔn)實(shí)施《職務(wù)性發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》。俄聯(lián)邦副總理羅戈津提議,重新成立類似前蘇聯(lián)國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)的機(jī)構(gòu),以保證科研成果的落實(shí)。

在國(guó)際科技合作方面,俄政府決定延長(zhǎng)與歐盟的科技領(lǐng)域合作協(xié)議。同時(shí),俄聯(lián)邦航天署擬加強(qiáng)與中國(guó)、印度等金磚國(guó)家間的合作,特別是與中國(guó)在載人航天、衛(wèi)星導(dǎo)航、月球火星開(kāi)發(fā)方面加強(qiáng)合作。

加拿大

將提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)潛力和創(chuàng)造收入良好的穩(wěn)定就業(yè)崗位作為首要工作任務(wù),以確保加拿大能夠有效抵御未來(lái)源自境外的經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴。

馮衛(wèi)東(本報(bào)駐加拿大記者)加拿大政府為達(dá)成以上政策目標(biāo),在營(yíng)造科技創(chuàng)新環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)上注入大量資金。其中的政策措施包括:

為了更好地調(diào)整培訓(xùn)以適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,加政府在2014年推出就業(yè)補(bǔ)助金計(jì)劃。政府還重新商議每年19.5億加元的《勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)發(fā)協(xié)議》。

EAP2014將支持下一代人的培訓(xùn)和就業(yè):實(shí)施新的學(xué)徒計(jì)劃,擬通過(guò)加拿大學(xué)徒貸款項(xiàng)目,每年提供1億加元的無(wú)息貸款幫助學(xué)徒在省際貿(mào)易中的注冊(cè),開(kāi)設(shè)學(xué)徒技術(shù)培訓(xùn)試點(diǎn)項(xiàng)目拓展技能培訓(xùn)方法的創(chuàng)新;撥付4000萬(wàn)加元支持3000名高需求領(lǐng)域的大專畢業(yè)生開(kāi)展全職實(shí)習(xí)。

加聯(lián)邦政府去年秋季推出加速器和孵化器計(jì)劃(CAIP)作為創(chuàng)投行動(dòng)計(jì)劃的一部分。為增加CAIP的影響,EAP2014將從2015—2016財(cái)年開(kāi)始的4年內(nèi)為CAIP額外注資4000萬(wàn)加元,從而使該計(jì)劃的資金總額達(dá)到1億加元。

加政府宣布實(shí)施了一系列有針對(duì)性的補(bǔ)充措施,如支持先進(jìn)技術(shù)的研究和創(chuàng)新,減少審批環(huán)節(jié),幫助加拿大企業(yè)在全球范圍內(nèi)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。具體舉措包括:在未來(lái)十年新投入15億加元?jiǎng)?chuàng)立一個(gè)新的加拿大第一研究英才基金,用以幫助加拿大研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展超越全球的研究項(xiàng)目;在未來(lái)兩年為汽車(chē)創(chuàng)新基金新增5億美元,以支持全新戰(zhàn)略研究和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;繼續(xù)降低中小企業(yè)和其他納稅實(shí)體的稅務(wù)繳納和監(jiān)管負(fù)擔(dān)。

日 本

依然沿著第四期科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃展開(kāi)。一批發(fā)明與發(fā)現(xiàn)獲得了國(guó)際科技獎(jiǎng)項(xiàng),但違背科技發(fā)展規(guī)律,急于求成的心態(tài)導(dǎo)致了各種問(wèn)題的出現(xiàn)。

葛進(jìn)(本報(bào)駐日本記者)2014年,以三位日本和日裔科學(xué)家獲得諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)為代表,有一批日本科研人員的發(fā)明與發(fā)現(xiàn)獲得了國(guó)際科技獎(jiǎng)項(xiàng)。這些成果的取得也證明了日本依然是一個(gè)具有足夠?qū)嵙Φ目萍即髧?guó)。不過(guò),在取得成績(jī)的同時(shí),本年度對(duì)日本科技界來(lái)說(shuō)也是一個(gè)多事之年。代表事件就是日本理化學(xué)研究所的STAP細(xì)胞論文造假事件。該事件無(wú)論是在日本科技界還是在世界科技界造成的影響都是非常惡劣的。

近年來(lái),日本科技界開(kāi)始出現(xiàn)一種“焦慮”的情緒。一方面周邊的中國(guó)、韓國(guó)等國(guó)科技發(fā)展十分迅猛,無(wú)論在科技投資還是科研論文的發(fā)表數(shù)量等方面都在快速與日本接近,有個(gè)別科技成果已經(jīng)超過(guò)日本,這給日本科技界形成了很大壓力。另一方面,日本多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)不振給科技發(fā)展造成的不良影響也開(kāi)始逐步顯現(xiàn)。很多科研項(xiàng)目特別是基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的資金投入都在縮水,科技界也面臨著后繼無(wú)人的窘境。近年來(lái),日本的高科技產(chǎn)品輸出、技術(shù)革新力等在世界的排名也是一路下滑。面對(duì)這樣的形勢(shì),日本政府近年來(lái)推出了加大鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的力度、加大對(duì)重點(diǎn)研究項(xiàng)目的投入,鼓勵(lì)更多的女性研究人員投身科研等一系列措施,試圖在短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)。但違背科技發(fā)展規(guī)律,急于求成的心態(tài)導(dǎo)致了各種問(wèn)題的出現(xiàn)。

韓 國(guó)

繼續(xù)堅(jiān)持以信息通信技術(shù)為龍頭,融合其他產(chǎn)業(yè),提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,為“創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)”的持續(xù)發(fā)展提供重點(diǎn)政策支持。

薛嚴(yán)(本報(bào)駐韓國(guó)記者)2月,韓國(guó)未來(lái)創(chuàng)造科學(xué)部表示,韓國(guó)將在2014年內(nèi)在熱核聚變開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上投入1.449億美元。其中,0.864億美元將用于國(guó)際熱核聚變?cè)囼?yàn)堆(ITER)項(xiàng)目;0.334億美元將用韓國(guó)型超導(dǎo)熱核聚變研究裝置(KSTAR)項(xiàng)目;其他用于熱核聚變基礎(chǔ)研究及人才培養(yǎng)等。同時(shí),韓國(guó)將實(shí)施“熱核聚變、加速器裝置產(chǎn)業(yè)生態(tài)戰(zhàn)略”,以引導(dǎo)韓國(guó)企業(yè)參與熱核聚變、加速器項(xiàng)目,通過(guò)資金扶持等形式,讓中小企業(yè)盡快掌握其核心技術(shù),實(shí)現(xiàn)核心裝置的國(guó)產(chǎn)化,并將產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。

3月,韓國(guó)未來(lái)創(chuàng)造科學(xué)部發(fā)布了《2014信息通信廣播技術(shù)振興實(shí)施規(guī)劃》,擬投入11.764億美元促進(jìn)信息通信技術(shù)領(lǐng)域10大技術(shù)的發(fā)展。該規(guī)劃內(nèi)容包括:信息通信技術(shù)領(lǐng)域的戰(zhàn)略技術(shù)開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化、人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)等方面。該規(guī)劃提到的10大技術(shù)為全息照片、數(shù)字內(nèi)容2.0、智能型軟件、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)云服務(wù)、第五代移動(dòng)通信、智能網(wǎng)絡(luò)、感性終端技術(shù)、智能型信息通信技術(shù)融合模塊和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)等。

巴 西

2014年,巴西政府研發(fā)投入“量入為出”,重點(diǎn)保證對(duì)基礎(chǔ)研究的投入,實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略,確保經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與繁榮。

鄧國(guó)慶(本報(bào)駐巴西記者)巴西政府堅(jiān)持通過(guò)創(chuàng)新確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和繁榮的戰(zhàn)略,宣布了以加強(qiáng)科技創(chuàng)新為主要內(nèi)容的科技政策,從指導(dǎo)思想、機(jī)構(gòu)建設(shè)、資金投入、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、咨詢指導(dǎo)等五方面強(qiáng)化了對(duì)科技創(chuàng)新的管理。

2014年,巴西聯(lián)邦政府為了推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、建立全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),在巴西科技部成立了“巴西科學(xué)未來(lái)委員會(huì)”作為國(guó)家科技咨詢機(jī)構(gòu)。

在網(wǎng)絡(luò)安全方面,巴西政府出臺(tái)一系列政策加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全,確保國(guó)家商業(yè)機(jī)密和公民個(gè)人隱私。巴西政府的互聯(lián)網(wǎng)治理強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)治理的國(guó)家安全;二是保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)用戶的隱私權(quán)。硬件方面,巴西與歐盟達(dá)成協(xié)議,合作鋪設(shè)一條從里斯本到福塔萊薩的海底電纜,將巴西和歐洲之間的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)獨(dú)立于美國(guó)之外。軟件方面,通過(guò)國(guó)內(nèi)立法《互聯(lián)網(wǎng)民法》,強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)管理的系列原則,包括隱私保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)中立等。

巴西政府還大力推動(dòng)中小企業(yè)和小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)大學(xué)與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)、加大企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的參與度。除了設(shè)立專項(xiàng)基金支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,為降低本國(guó)企業(yè)對(duì)外國(guó)技術(shù)的依賴,巴西政府還制定了刺激企業(yè)投資創(chuàng)新的30多項(xiàng)激勵(lì)措施。

以色列

堅(jiān)持基礎(chǔ)科研與科普并舉、產(chǎn)業(yè)化與國(guó)際合作并重的方針,重點(diǎn)支持空間科學(xué)、可替代能源和網(wǎng)絡(luò)安全研究。

馮志文(本報(bào)駐以色列記者)1月,以色列正式加入歐洲核子研究中心,成為該組織首個(gè)非歐洲成員國(guó),既體現(xiàn)了以色列理論物理學(xué)界在國(guó)際上的重要影響,也為以色列繼續(xù)提升基礎(chǔ)科研國(guó)際合作水平和培養(yǎng)高水平科技人才打牢基礎(chǔ)。

2月,啟動(dòng)商業(yè)化衛(wèi)星發(fā)射計(jì)劃“維納斯計(jì)劃”,宣布將與法國(guó)合作在2015年發(fā)射植被和環(huán)境監(jiān)測(cè)新型衛(wèi)星。

6月,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡與歐盟委員會(huì)主席巴羅佐共同簽署了有關(guān)協(xié)定,以色列正式加入歐洲“地平線2020”戰(zhàn)略科研規(guī)劃,成為參加該計(jì)劃的唯一非歐盟國(guó)家。

6月,以色列科技部設(shè)立1.5億謝克國(guó)家科研基金,專門(mén)資助應(yīng)用科技和工程學(xué)術(shù)研究。以色列科技部稱,以色列在工程學(xué)術(shù)領(lǐng)域發(fā)表的科技論文數(shù)量,從80年代人均世界第一,已滑落至第五且頹勢(shì)依舊,此舉旨在抑制以色列工程學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域持續(xù)惡化的趨勢(shì),鼓勵(lì)大學(xué)和科學(xué)家加強(qiáng)工程學(xué)術(shù)研究。

9月,宣布成立以色列跨學(xué)科網(wǎng)絡(luò)研究中心,繼續(xù)大力推進(jìn)建設(shè)南部國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全旗艦項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)火花”工業(yè)園。

12月,以色列舉行第二屆國(guó)際能源峰會(huì),以總理內(nèi)塔尼亞胡稱以色列的“能源選擇計(jì)劃”將推動(dòng)世界可代替能源領(lǐng)域的革命,“薩姆森總理獎(jiǎng)”已成為能源領(lǐng)域的諾貝爾獎(jiǎng)。

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