巴黎氣候大會(huì)期間，多數(shù)國家都表示會(huì)積極采取行動(dòng)，改善氣候變化問題，然而在權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和氣候變化的影響后，是否真的可以履行其職責(zé)呢？繼美國一邊廢除“原油出口禁令”，一邊延長風(fēng)能太陽能稅收抵免政策時(shí)間之后，英國也似乎做出一些“雙面政策”的舉動(dòng)：計(jì)劃關(guān)閉所有的燃煤電廠，恢復(fù)水力壓裂開采頁巖氣，大幅度削減風(fēng)能太陽能補(bǔ)貼。
英國能源與氣候變化部（DECC）部長Amber Rudd近日表示，到2025年，英國將關(guān)閉所有的燃煤電廠，但填補(bǔ)這巨大電力供應(yīng)空缺的并非可再生能源，而是天然氣和核電。
能源政策過于傾向改善氣候變化問題
Amber Rudd部長認(rèn)為用天然氣和核電替代燃煤電廠這一舉措，是對英國能源政策的一次重新定位，她希望英國能源政策把更多的關(guān)注放在能源安全和可支付的能源費(fèi)用上。一個(gè)以“能源安全性為中心，并由市場消費(fèi)主導(dǎo)、具有市場競爭力”的能源系統(tǒng)是政府所期待的。她認(rèn)為在考慮提供可負(fù)擔(dān)得起的能源時(shí)，英國目前的能源政策過于傾向改善氣候變化問題了。
“我們正在處理老舊電廠和一些投資不足的電廠，替代他們的將會(huì)是可靠的、物有所值的、可以降低碳排放量的資源。已經(jīng)使用50年的重污染燃煤電廠不可能 繼續(xù)存活在像英國這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家了。我必須要明確指出，這不是我們的未來。”AmberRudd說道。
“英國這一政策的提出，是向世界其他國家證明，在改善氣候變化問題上他們已經(jīng)走在前面了，想要解決氣候危機(jī)、保證巴黎協(xié)議完成必須要采取行動(dòng)?！泵绹案笨偨y(tǒng)艾伯特·戈?duì)栒J(rèn)為，“作為一個(gè)大經(jīng)濟(jì)體，英國是第一個(gè)明確設(shè)定出逐步淘汰使用煤炭具體時(shí)間的國家。我希望其他國家也能跟隨其步伐，用清潔能源再次推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造出一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的未來。”英國綠色環(huán)保人士對Rudd部長針對燃煤電廠到2023年前提出的嚴(yán)格監(jiān)管，和到2025年全部關(guān)閉的承諾表示歡迎，但同時(shí)他們對政府沒有采用可再生能源提出譴責(zé)。
天然氣替代煤炭，猶如高濃度蘋果酒替代伏特加
降低燃煤消費(fèi)確實(shí)能夠大大減少 碳排放，但英國政府的這次改革也一再強(qiáng)調(diào)要使用可負(fù)擔(dān)得起的能源，即要降低對清潔能源技術(shù)的支持。慈善機(jī)構(gòu)世界自然基金會(huì)（WWF）首席執(zhí)行官DavidNussbaum對英國提出的能源政策改革就表達(dá)了不同的看法：“我非常歡迎英國針對煤炭使用的做法，但問題是可再生能源。既然政府要用多種技術(shù)發(fā)展脫碳經(jīng)濟(jì)，那么發(fā)展抵制氣候變化的經(jīng)濟(jì)，并同時(shí)保證納稅人公平獲得能源的方法就是推進(jìn)可再生能源發(fā)展。目前全球正在建設(shè)的能源基礎(chǔ)設(shè)施中有一半都是可再生能源，其他國家也都在利用這些資源。如果全球市場的可再生能源價(jià)格暴跌，那時(shí)被留下來的英國還會(huì)高興嗎？”
據(jù)了解，英國有30%的發(fā)電來源是煤炭，但是這些都是最密集的化石燃料，環(huán)保人士長期以來催促DECC設(shè)定一個(gè)淘汰使用煤炭的具體時(shí)間。為達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，英國必須投入大量的精力，建造足夠的燃?xì)獍l(fā)電廠來滿足能源需求。燃?xì)狻? 的碳排放含量大約只有燃煤的一半，一些人認(rèn)為這是邁向無碳未來的一個(gè)“橋梁之路”。
相關(guān)人士認(rèn)為，由于Rudd部長大幅度削減可再生能源補(bǔ)貼和能效計(jì)劃，這時(shí)提出的政策會(huì)讓英國政府在短期內(nèi)更重視天然氣和核電的發(fā)展。英國政府白廳 （Whitehall）對此發(fā)表講話：“這只是將那些沒有什么作用，且短期昂貴的補(bǔ)貼和計(jì)劃撤除了而已?！比欢恍＜液褪苡绊懙男袠I(yè)認(rèn)為，削減對可再生能源支持的行為，是對解決氣候變化、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、長期節(jié)約消費(fèi)者資金的一種倒退做法。
英國綠色國會(huì)議員CarolineLucas表示：“用天然氣來替換煤炭，就像用酒精濃度很高的蘋果酒來替換伏特加一樣，完全沒有認(rèn)真地去考慮如何解決所面臨的挑戰(zhàn)。投資可再生能源和節(jié)能減排是更經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和保障能源安全的做法。我們必須盡可能快地降低使用天然氣。”
