2015年12月19日,美國(guó)共和黨和民主黨達(dá)成協(xié)議,將延長(zhǎng)針對(duì)風(fēng)電的可再生能源發(fā)電稅收抵免政策(PTC),和針對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電的聯(lián)邦商業(yè)能源投資稅收抵免政策(ITC)。對(duì)于美國(guó)的新能源行業(yè)從業(yè)者來(lái)說(shuō),這兩項(xiàng)政策獲得延期簡(jiǎn)直算的上是最好的圣誕禮物了。盡管,《紐約時(shí)報(bào)》的文章觀點(diǎn)稱(chēng),這兩項(xiàng)政策的延期,是為了抵消美國(guó)解除原油出口禁令之后可能帶來(lái)的氣候影響,因?yàn)樵统隹诮饨螅赡軙?huì)增加原油的產(chǎn)量,導(dǎo)致更多溫室氣體的排放。
雖然這樣的說(shuō)法,看上去像是抹煞了新能源利益相關(guān)者所做的游說(shuō)努力,也忽視了兩項(xiàng)政策對(duì)于美國(guó)風(fēng)能、太陽(yáng)能行業(yè)發(fā)展的重要意義,但是在美國(guó),新能源產(chǎn)業(yè)本身就是一個(gè)政治性很強(qiáng)的話題,而且同時(shí)還敲定了原油出口合法,怎么看都是美國(guó)兩黨之間互做妥協(xié),以致達(dá)成利益交換。
通常來(lái)說(shuō),美國(guó)民主黨被認(rèn)為是太陽(yáng)能和風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的支持者,而共和黨,則和煤、油等傳統(tǒng)能源的關(guān)系更緊密,至少在南加州大學(xué)全球政策教授Arnold Schwarzenegger看來(lái)是這樣。
他和另一位名叫PerEspenStoknes的企業(yè)家聯(lián)合發(fā)表在CNN上的文章稱(chēng),作為右翼的保守黨派,共和黨遵從的保守主義核心是促進(jìn)自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新,減少稅費(fèi)和不公平的政府補(bǔ)貼,和為消費(fèi)者提供更多的選擇。這本該讓共和黨人士們擁抱新能源產(chǎn)業(yè),但可惜,因?yàn)楹汀芭f世界”的關(guān)系過(guò)于緊密,他們犯下了“確認(rèn)性偏見(jiàn)“(Confirmation Bias):太過(guò)于自信他們支持的一方,而看不見(jiàn)其他的選項(xiàng)。
那么,問(wèn)題就來(lái)了,雖然現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬力挺新能源產(chǎn)業(yè),但是2016年大選在即,除了他將卸任總統(tǒng)是定數(shù)以外,其他什么都是未知的。如果萬(wàn)一,共和黨候選人最終獲勝了呢?美國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)是否仍將面臨威脅?因?yàn)?,從目前的總統(tǒng)競(jìng)選辯論來(lái)看,沒(méi)有一個(gè)共和黨總統(tǒng)候選人支持奧馬巴的清潔能源計(jì)劃。
目前,共和黨內(nèi)部對(duì)于氣候變化的觀點(diǎn)可以劃分為兩個(gè)陣營(yíng),比如來(lái)自德克薩斯州的TedCruz和來(lái)自底特律的BenCarson就完全不承認(rèn)氣候變化的議題,認(rèn)為這個(gè)話題是徹底的謊言;另一個(gè)陣營(yíng)則認(rèn)為氣候變化是個(gè)問(wèn)題,但是絕對(duì)沒(méi)有大到需要國(guó)家制定或改變?nèi)魏握邅?lái)應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題,比如來(lái)自佛羅里達(dá)州的Marco Rubio和小布什的弟弟Jeb Bush都在這個(gè)陣營(yíng)。
DonaldTrump這個(gè)共和黨的明星總統(tǒng)候選人,更是放言?shī)W巴馬的氣候變化政策給美國(guó)至于了極大的威脅,他在最近的電視辯論上說(shuō),“(奧巴馬的氣候政策)是他聽(tīng)過(guò)的歷史上最最愚蠢的政策,沒(méi)有之一?!?
看了上面的這些立場(chǎng)和言論,估計(jì)擔(dān)心美國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)未來(lái)的人就不在少數(shù)了。以至于在上周五(當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月18日),奧巴馬2015年最后一次例行新聞發(fā)布會(huì)上,他著重申明美國(guó)國(guó)內(nèi)的新能源發(fā)展和美國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的努力不會(huì)有變化,即便是共和黨人最終獲得了2016年大選的勝利。
奧巴馬說(shuō),即便是共和黨內(nèi)消極應(yīng)對(duì)二氧化碳污染的情緒普遍存在,但是他們依然不能忽視風(fēng)能和太陽(yáng)能行業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)上取得的成績(jī)。他表示PTC和ITC的延期是在190個(gè)國(guó)家共同簽署巴黎和約的背景下達(dá)成的,有后者這個(gè)“歷史上最為雄心壯志的氣候變化協(xié)定的背書(shū),再加上國(guó)際國(guó)內(nèi)已有的市場(chǎng)信號(hào),私營(yíng)企業(yè)們必將在新能源產(chǎn)業(yè)上投入大量的資金,這將影響美國(guó)國(guó)會(huì)未來(lái)在此類(lèi)問(wèn)題上的抉擇。
“當(dāng)越來(lái)越多的人在太陽(yáng)能產(chǎn)品生產(chǎn)和安裝領(lǐng)域工作,當(dāng)越來(lái)越多的公司看到美國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品能夠銷(xiāo)售到亞洲、歐洲和非洲時(shí),資金的支持會(huì)讓新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變得勢(shì)不可擋?!眾W巴馬說(shuō)。
他說(shuō),歷史上每一次美國(guó)頒布新的環(huán)境法規(guī)的時(shí)候,都會(huì)受到許多的阻礙,比如應(yīng)對(duì)酸雨、氣候污染,制定燃油效率標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,每一次右派政客都預(yù)計(jì)將有可怕的經(jīng)濟(jì)后果,但是每一次的新法規(guī)施行都是“平穩(wěn)、迅速、更好?!?
但奧巴馬也承認(rèn),即使是在2016年落實(shí)巴黎氣候協(xié)議時(shí),也會(huì)有很多來(lái)自于共和黨派的“雜音”。他形容美國(guó)的共和黨派是氣候類(lèi)議題上的“異類(lèi)”,即使是在全球其他國(guó)家的右翼黨派中,也難掩“異類(lèi)”的特性。
普遍認(rèn)為顯示反奧巴馬情緒的茶黨,在新能源議題上則和奧巴馬站在同一戰(zhàn)線。赫芬頓郵報(bào)的一篇文章稱(chēng),茶黨的創(chuàng)始人Debbie Dooley是綠色能源的支持者。那篇文章的著重點(diǎn)是說(shuō),當(dāng)人們總是提對(duì)新能源的補(bǔ)貼時(shí),也應(yīng)該看到美國(guó)政府對(duì)煤電和核電數(shù)十年來(lái)所做的巨額補(bǔ)貼。她說(shuō),“對(duì)各類(lèi)能源直接或間接的補(bǔ)貼都應(yīng)該停止?!?
原標(biāo)題:大選臨近 新能源政策將左右總統(tǒng)選舉?