中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：正如“英國(guó)公投”被市場(chǎng)樂(lè)觀預(yù)計(jì)卻劇情大反轉(zhuǎn)一樣，如果美國(guó)總統(tǒng)大選結(jié)果是特朗普上臺(tái)，則很可能是影響全球的又一大“黑天鵝”事件。“特朗普從未擔(dān)任過(guò)任何公職，且似乎持有和美國(guó)主流相反的價(jià)值觀，若上臺(tái)，其政策將有很大的不確定性?！泵绹?guó)能源安全理事會(huì)高級(jí)顧問(wèn)蓋爾·魯夫特說(shuō)。
魯夫特是在6月30日北京舉行的2016全球能源安全智庫(kù)論壇暨《世界能源藍(lán)皮書(shū)：世界能源發(fā)展報(bào)告（2016）》發(fā)布會(huì)上做出上述表述的。與會(huì)專家表示，美國(guó)大選將對(duì)下屆政府能源政策產(chǎn)生重大影響，從而攪動(dòng)世界能源格局。
藍(lán)皮書(shū)指出，國(guó)際油價(jià)自2014年下半年大幅下挫以來(lái)，一直震蕩下行、持續(xù)低迷，短期內(nèi)大幅反彈無(wú)望。全球天然氣價(jià)格亦大幅下跌，美國(guó)天然氣現(xiàn)貨價(jià)格跌至1998年以來(lái)的最低水平。油氣價(jià)格的持續(xù)低迷影響了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的各個(gè)環(huán)節(jié)。
中國(guó)能源安全或受益于特朗普上臺(tái)
魯夫特分析，特朗普有三個(gè)特點(diǎn)：第一，他是一個(gè)真正的民族主義者，而非國(guó)際主義者；第二，他沒(méi)有固定的意識(shí)形態(tài)，不相信任何顧問(wèn)；第三，他不會(huì)從地緣政治的角度來(lái)看世界?；谶@三個(gè)特點(diǎn)，他認(rèn)為，特朗普如果上臺(tái)，美國(guó)政府的行動(dòng)將徹底顛覆，對(duì)全球格局產(chǎn)生重大影響。
魯夫特分析稱，特朗普如果當(dāng)選，美國(guó)氣候政策將會(huì)發(fā)生巨變。奧巴馬政府一直認(rèn)為“氣候變化”是一個(gè)非常緊迫的問(wèn)題，希拉里也一直強(qiáng)調(diào)氣候變化是人類的最大挑戰(zhàn)；與此相反，特朗普完全不認(rèn)為氣候變化是個(gè)問(wèn)題，并不需要政府投入很多資金和政治資源去解決?！疤乩势兆鳛橐粋€(gè)房地產(chǎn)商，當(dāng)然最討厭政府指手畫(huà)腳，所以對(duì)于任何法律法規(guī)他是天生反感的?！?
魯夫特還指出，氣候變化在中美關(guān)系上一直是重要議題，由于不太具有爭(zhēng)議性，兩國(guó)首腦會(huì)晤時(shí)都喜歡就環(huán)境和氣候變化問(wèn)題展開(kāi)討論，因此也是中美關(guān)系的粘合劑。如果特朗普上臺(tái)，氣候變化將不再是中美對(duì)話的重點(diǎn)?！白鳛橐粋€(gè)房地產(chǎn)商，特朗普的關(guān)注點(diǎn)可能是上馬大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”
魯夫特認(rèn)為，特朗普如果當(dāng)選，全球能源安全或?qū)⒂筛鲊?guó)共同分擔(dān)?！疤乩势照f(shuō)過(guò)很多次，不希望美國(guó)再提供全球安全服務(wù)，包括能源安全。他的心態(tài)是，美國(guó)并不從海灣進(jìn)口很多石油，為什么要美國(guó)納稅人出錢出兵保衛(wèi)海灣的能源安全？這是不公平的。
此外，魯夫特還指出，特朗普若當(dāng)選總統(tǒng)，將不會(huì)再關(guān)注傳統(tǒng)區(qū)域，而會(huì)更多地把注意力放在密歇根、威斯康辛、賓夕法尼亞等煤炭、鋼鐵、汽車工業(yè)基地上?！斑@些州抱怨美國(guó)聯(lián)邦政府不管他們了，希拉里主張將這些人再培訓(xùn)并進(jìn)行補(bǔ)貼，然后轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)；但特朗普則采取不同方法，主張創(chuàng)造條件來(lái)振興這些工業(yè)基地?！?
“按照特朗普的觀點(diǎn)，美國(guó)提供能源安全保障需要相關(guān)國(guó)家付費(fèi)。因此他如果上臺(tái)，美國(guó)會(huì)進(jìn)一步能源自立，對(duì)中東、南海等區(qū)域的干預(yù)會(huì)減弱，那么中國(guó)就有更大的自主性，在能源安全上有投入更大力量的空間。希拉里上臺(tái)的話美國(guó)的政策會(huì)有連續(xù)性，她傾向于比奧巴馬更強(qiáng)烈地推進(jìn)‘亞洲再平衡’，那樣中國(guó)會(huì)在能源安全等方面有較大的戰(zhàn)略壓力?！贝蕹蓪?duì)記者說(shuō)。
英國(guó)脫歐后歐盟能源政策將失去引領(lǐng)
魯夫特指出，美國(guó)的石油行業(yè)目前正面臨挑戰(zhàn)，企業(yè)大面積虧損，特朗普如果上臺(tái)將創(chuàng)造條件讓企業(yè)盈利。“去年美國(guó)45家石油企業(yè)倒閉，今年剛過(guò)半已有50家企業(yè)倒閉，有人預(yù)計(jì)到今年年底將有150家企業(yè)破產(chǎn)。因?yàn)檫@些企業(yè)用杠桿借了很多債務(wù)，當(dāng)時(shí)石油還是100美元／桶，現(xiàn)在情況非常不樂(lè)觀。特朗普表示要解決這個(gè)問(wèn)題?！?
國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員崔成博士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道分析認(rèn)為，特朗普如果上臺(tái)，將扶持目前慘淡經(jīng)營(yíng)的石油企業(yè)，使美國(guó)頁(yè)巖油氣開(kāi)發(fā)得以持續(xù)?！懊绹?guó)頁(yè)巖氣、天然氣增長(zhǎng)迅速，會(huì)對(duì)全球價(jià)格有較大影響。美國(guó)現(xiàn)在主要是從委內(nèi)瑞拉、墨西哥進(jìn)口石油，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)提速的話，國(guó)際市場(chǎng)替代的需求就相對(duì)減小。那么對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，從該區(qū)域進(jìn)口能源的價(jià)格空間就大了?！?
對(duì)于國(guó)際油價(jià)的走勢(shì)，崔成認(rèn)為，由于伊朗制裁解除，沙特仍有10%－15%的富余產(chǎn)能，國(guó)際油價(jià)很難有大幅反彈?！拔磥?lái)至少5年內(nèi)中國(guó)的能源需求增長(zhǎng)率會(huì)維持在低位。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，需求端的影響力較大?！?
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際能源安全研究中心主任黃曉勇告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，歐盟過(guò)去的能源政策一直趨向于追隨英國(guó)的步伐，脫歐后英國(guó)對(duì)歐盟能源政策的影響力將不復(fù)存在。同時(shí)，世界范圍內(nèi)可再生能源投資、核電建設(shè)、光伏、電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)等方面可能將由此出現(xiàn)新的特點(diǎn)和動(dòng)向。
魯夫特對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析稱，“脫歐”將促使英美在能源領(lǐng)域的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)。脫歐之后英國(guó)不再受歐盟的規(guī)則限制，與美國(guó)的貿(mào)易將更加自由。同時(shí)，不再受歐盟環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制約后，也有利于英國(guó)“水力裂壓”等技術(shù)的推行。(編輯 辛靈)
