精品人妻系列无码人妻漫画,久久精品国产一区二区三区,国产精品无码专区,无码人妻少妇伦在线电影,亚洲人妻熟人中文字幕一区二区,jiujiuav在线,日韩高清久久AV

中國儲能網(wǎng)歡迎您!
當(dāng)前位置: 首頁 >新聞動態(tài)>國際新聞 返回

從蘋果能源問世看美國售電市場的昨天、今天、明天

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:能見Eknower 發(fā)布時間:2016-08-25 瀏覽:

中國儲能網(wǎng)訊:蘋果能源問世引起了業(yè)內(nèi)多方遐想,作為科技公司進(jìn)入售電市場是否意味著蘋果打算進(jìn)一步擴(kuò)大能源投資。

電力本身是一個無區(qū)別性商品,大多數(shù)用戶主要關(guān)注價格。美國售電公司面臨激烈的價格競爭,因此售電公司如果僅靠打價格戰(zhàn)則利潤較低。蘋果的售電戰(zhàn)略應(yīng)該怎么走,它會是蘋果公司的邊緣業(yè)務(wù)還是蘋果準(zhǔn)備大力打進(jìn)能源市場的入口?明天Eknower推出原創(chuàng)文章,解析蘋果能源及美國售電公司的生存環(huán)境。

討論美國售電公司如何生存就得先了解美國售電市場的形成歷史。今天,Eknower推薦一篇介紹美國售電市場的文章,文章詳細(xì)介紹了美國電力改革的始末。美國售電側(cè)市場改革開始于20世紀(jì)90年代末期,中間受加州電力危機(jī)事件影響進(jìn)展一度放緩。而隨著批發(fā)電力價格下降、需求側(cè)相應(yīng)資源增多、可再生資源及智能電網(wǎng)發(fā)展,美國售電市場呈現(xiàn)出快速發(fā)展趨勢,居民用戶選擇競爭性售電零售商的比例逐年增加。目前,除了俄勒岡沒有放開居民用戶選擇權(quán)之外,其他17州都放開所有用戶的購電選擇權(quán)。

一、從壟斷走向自由開放

美國電力市場是世界上規(guī)模最大的電力市場之一,年發(fā)電量4萬億千瓦時,約占世界總發(fā)電量的四分之一。美國也是世界上最早進(jìn)行電力市場改革的國家之一,電力市場運行機(jī)制、監(jiān)管體系比較成熟,市場競爭程度較高。

與中國完全不同的是,美國改革前的電力市場,主要是由民營企業(yè)形成電力行業(yè)的壟斷。從20世紀(jì)六七十年代開始,自然壟斷符合社會效益最大化的目標(biāo)取向的觀點,在西方受到廣泛而普遍的質(zhì)疑。Thomas DiLorenzo曾在《自然壟斷的迷思》(The Myth of Natural Monopoly)中指出:“自然壟斷理論是19世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個虛構(gòu),它為19世紀(jì)的美國壟斷資本家的特權(quán)辯護(hù)”、“即使規(guī)模巨大、資本密集的產(chǎn)業(yè)也是可競爭的領(lǐng)域”。諾貝爾獎獲得者George Stigler 在其最為知名的《規(guī)制的經(jīng)濟(jì)理論》(Economic Theory of Regulation)中指出,自然壟斷的規(guī)制機(jī)構(gòu)通常會被其所規(guī)制的壟斷企業(yè)俘獲,為壟斷企業(yè)的利益而非公共利益服務(wù)。這形成了后來有名的俘獲理論的基礎(chǔ)。

與此同時,經(jīng)濟(jì)史研究證明,即使在18世紀(jì)末和19世紀(jì)初,在所謂自然壟斷的公共事業(yè)領(lǐng)域依然普遍存在有效率的競爭。這說明,在傳統(tǒng)的壟斷行業(yè)引入競爭是可行的。美國是一個建立在市場競爭基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)體,這些學(xué)術(shù)觀點引起了廣泛的關(guān)注。

在這樣的情況下,消除壟斷成為美國電力市場改革的核心內(nèi)容,美國在電力系統(tǒng)開始了其長達(dá)20年坎坷的改革之路。改革的核心內(nèi)容是把傳統(tǒng)的“發(fā)-輸-配-售-用”統(tǒng)一管理的生產(chǎn)過程分開,將承擔(dān)一體化管理的地區(qū)壟斷性電力公司進(jìn)行重組,在發(fā)電和零售環(huán)節(jié)放松管制,鼓勵競爭,而在輸配電壟斷環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。最終目標(biāo)通常是希望能帶來一系列社會效益,其中包括效率提高和技術(shù)進(jìn)步。

1996年,美國聯(lián)邦能源管制委員會(Federal Energy Regulatory Commission,F(xiàn)ERC)出臺法令,要求開放電力批發(fā)市場,明確要求發(fā)電廠與電網(wǎng)必須分離。輸配電網(wǎng)要允許發(fā)電商和用戶公平進(jìn)入,引入競爭機(jī)制,所有發(fā)電企業(yè)具有同等待遇,美國電力工業(yè)開始大規(guī)模市場重組。同時,F(xiàn)ERC還鼓勵成立獨立的系統(tǒng)運行機(jī)構(gòu)(Independent

System Operator,ISO)。ISO負(fù)責(zé)調(diào)度、電網(wǎng)運行、提供輸電服務(wù)和阻塞管理、購買和提供輔助服務(wù)、通過一個實時平衡市場平衡電網(wǎng)的實時供需關(guān)系。

在售電端,電力改革的重點是允許競爭性的企業(yè)參與電力供給,同時賦予電力用戶在不同的供電企業(yè)之間自由選擇的權(quán)利。這項改革旨在消除傳統(tǒng)電力公司在銷售端的壟斷。

這項改革推出后,普通居民選擇從競爭性供電企業(yè)購買電力的比例并不大,但是商業(yè)和工業(yè)用戶紛紛從先前壟斷性的電力企業(yè),轉(zhuǎn)向競爭性的供電企業(yè)。

根據(jù)美國能源信息署提供的數(shù)據(jù),在康涅狄格州,75%左右的商業(yè)和工業(yè)用戶,選擇從競爭性供電企業(yè)購買電力。在全國范圍看,到2010年,美國銷售電量的16%是由競爭性供電企業(yè)來提供的。

總體說來,美國電力市場改革的策略是:將輸電領(lǐng)域作為自然壟斷環(huán)節(jié)獨立出來,同時放開發(fā)電領(lǐng)域和配供電零售領(lǐng)域,讓購售雙方享受平等的輸電服務(wù),并建立電力批發(fā)市場,實現(xiàn)發(fā)電側(cè)和銷售側(cè)的競爭。

二、困難再大也要堅持改革

2000年之前,美國絕大部分州均應(yīng)聯(lián)邦888法案要求,都已把售電側(cè)開放提上日程,期望頗高,但是,在2000年6月14日,一場突如其來的加州電力危機(jī)震驚了全美國,也打亂了美國電力改革的進(jìn)程。加州電力危機(jī)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)波及全國。

還沒有進(jìn)行電力改革的州變得非常猶豫,有些進(jìn)行了電力改革的州中止改革項目。截至2010年9月,美國有22個州都進(jìn)行電力改革。其中有7個州由于受到2000年至2001年加州電力危機(jī)的影響而被迫中斷。22個州中,有15個州形成了銷售側(cè)的競爭,實行零售準(zhǔn)入,維吉尼亞州和加州則被迫中斷。其余28個州,都未采取實際行動進(jìn)行改革。

然而,頂住壓力繼續(xù)前行的也不在少數(shù),包括德克薩斯州、賓夕法尼亞州等17個州以及華盛頓特區(qū)。其中,德克薩斯州走的最快也最遠(yuǎn)。

在考察了加州危機(jī)的情況后,德州認(rèn)為在容量設(shè)計、市場設(shè)計、監(jiān)管等各方面都不存在與加州類似的問題,1999年寫入7號法案的2002年1月1日開放售電側(cè)的期限沒有絲毫動搖。7號法案規(guī)定德州ERCOT需要在2001年主導(dǎo)一個為期6個月的售電側(cè)開放試點項目。試點時間內(nèi),德州也經(jīng)歷了重重考驗——ERCOT數(shù)次系統(tǒng)崩潰、批發(fā)市場價格飆升、公用事業(yè)公司叫苦不迭等等。然而,ERCOT和TPUC聯(lián)手控制了局面,2002年1月1日,售電側(cè)準(zhǔn)時全面開放。

根據(jù)德州電力監(jiān)管者——TPUC數(shù)據(jù),迄今德州有294個電力零售商,到2014年9月,有超過90%的用戶行使了更換供電商的權(quán)力,競爭性售電市場覆蓋了596萬居民用戶、103萬商業(yè)用戶、3848個工業(yè)用戶。

在紐約州,到2005年100%的大型非居民用戶、16%的小型非居民用戶、7%的居民用戶已經(jīng)更換供電商,并擁有自由選擇權(quán)。2015年初,紐約電力零售市場已全面開放,共有88家電力零售商可供用戶選擇。

在賓夕法尼亞州,根據(jù)2013年《售電側(cè)競爭年報》,37%(184萬)的居民用戶、47%(32萬)的非居民用戶可以自由選擇供電商,全州有378個獨立供電商。在新澤西州,在四大公用事業(yè)公司Atlantic City Electric、JCP&L、Orange Rockland Electric、PSE&G的供電范圍內(nèi),分別有89、87、61、101家第三方零售商可供選擇。

在ISO-NE覆蓋的美國東北部六州,到2011年,康乃迪克州、馬薩諸塞州、緬因州居民用戶都有了用電選擇權(quán),競爭性售電市場分別覆蓋了40%、12.1%、2.4%的居民用戶。

值得注意的一點是,雖然售電側(cè)改革以州為單位,但是被美國競爭性的7大區(qū)域電力市場全部(大部分)覆蓋的州,它們開放售電側(cè)的積極性遠(yuǎn)高于未參與區(qū)域電力市場的州,法規(guī)出臺早、去管制化計劃明晰、售電側(cè)開放時間表也較為清晰。

以現(xiàn)今全美售電側(cè)的開放情況來看,售電側(cè)開放程度較高的州也幾乎全部集中在批發(fā)市場發(fā)展成熟的7大區(qū)域電力市場中,比如德克薩斯州、賓夕法尼亞州、紐約州、新澤西州、康乃迪克州等等。

“先行者”以外,2008年加州開始嘗試解凍售電側(cè);2001年以后,弗吉尼亞州、印第安納州等售電側(cè)未曾開放的州、推動售電側(cè)開放的努力也可以從它們立法會文件中循到斷斷續(xù)續(xù)的討論——售電側(cè)改革的時間表即便曾被擱置,但也從未被丟棄。

例如,運營美國第一個基于投標(biāo)方式的區(qū)域電力市場的PJM(Pennsylvania—New Jersey—Maryland即“賓夕法尼亞—新澤西—馬里蘭州”),就已經(jīng)擁有900多家配售電公司。而且,PJM是一個公平公正的交易平臺,為會員提供交易的便利,賣電方只要提出要以市場價格交易,剩余的電量都是可以賣出的。

在美國充分競爭的市場,第三方供電是開放的,任何人都可以成立一家售電公司??蛻糇灾鬟x擇電力供應(yīng)商。有一些第三方供電公司在PJM里面是做的比較大的,例如PSE&G公司,該公司自己也向其他公司買電,也有自己的電廠,有輸電網(wǎng)絡(luò),也有配電網(wǎng)絡(luò)。但是它沒有資格拒絕其他電力供應(yīng)商向他的配電客戶賣電。

作為區(qū)域性ISO,PJM負(fù)責(zé)集中調(diào)度美國目前最大、最復(fù)雜的電力控制區(qū),其規(guī)模在世界上處于第三位。在PJM區(qū)域內(nèi),任何客戶均可以:①有權(quán)向任何第三方供應(yīng)商買電。②電力公用事業(yè)委員會授權(quán)給第三方供貨商賣電。③您可以自由比較第三方提供的服務(wù)。提供你的公司最近的帳單歷史,讓供應(yīng)商知道你使用多少能量和使用模式是什么。

另外,在該區(qū)域內(nèi)均可實現(xiàn)買電的多種選擇:①固定:客戶支付約定的價格設(shè)定,能源供應(yīng)在合同期限。固定價格合同可以幫助客戶如果在未來能源成本上升省錢。相反,如果能源成本下降,客戶可能會為此付出更多的固定價格。②浮動:也稱可變定價,此選項允許客戶的價格上漲或下跌的基礎(chǔ)上每月為它跟蹤電力。一般來說,客戶的價格是批發(fā)價的一個百分比,無論在哪個方向移動的批發(fā)價格。③混合:這個選項是一個組合的固定和浮動選項。在某些情況下,客戶支付的固定價格合同期的一部分,和一個浮動價格的剩余時間。在其他情況下,一個固定的價格,將適用于一部分客戶的供應(yīng)和價格有浮動,將適用于其他。

三、美國電力市場主要特點

(1)主體分散化。美國電力市場的一個顯著特點是發(fā)電商、輸電商、配售電公司的市場份額均比較分散。在許多國家,發(fā)電業(yè)務(wù)通常被為數(shù)不多的幾家大公司控制,而美國則有數(shù)百家發(fā)電商,最大的發(fā)電商擁有的裝機(jī)容量不到全國總裝機(jī)容量的4%。發(fā)電所有權(quán)的分散意味著發(fā)電商的市場控制力較小,有助于增加競爭,這是美國電力市場的一大優(yōu)勢。

另一個顯著特點是輸電網(wǎng)所有權(quán)的分散化。與很多國家由幾大公司控制輸電網(wǎng)不同,美國電網(wǎng)公司的數(shù)量超過500家,但這在促進(jìn)競爭的同時也增加了電網(wǎng)規(guī)劃、運營、投資、成本分配的難度。

(2)電力市場交易模式多樣化。美國沒有全國性的電力市場,只有大約8-10個區(qū)域電力市場,可大致分為兩類:一類是有組織的集中競價交易市場,通常由區(qū)域輸電組織(RTO)或獨立系統(tǒng)運營商(ISO)負(fù)責(zé)運營,集中競價,其優(yōu)勢是便于統(tǒng)一協(xié)調(diào),但機(jī)制本身也為個別市場成員提供了操縱市場價格的機(jī)會;另一類是以雙邊交易為基礎(chǔ)、不集中競價交易的市場,這種模式給市場成員提供了很大的靈活性和自主權(quán),但也給系統(tǒng)的協(xié)調(diào)調(diào)度帶來困難。無論是集中競價的電力市場,還是建立在雙邊交易基礎(chǔ)上的電力市場,都可以有效地引入競爭機(jī)制。作為電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)不支持或鼓勵某個特定的區(qū)域電力市場模式。

四、美國電力市場運行機(jī)制

美國電力行業(yè)實行聯(lián)邦和州兩級監(jiān)管體系,市場準(zhǔn)入和電價監(jiān)管是主要的監(jiān)管手段。聯(lián)邦層面的電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要是聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會,主要負(fù)責(zé)電網(wǎng)可靠性、輸電業(yè)務(wù)、電力批發(fā)和電力企業(yè)并購等,其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)還包括美國核監(jiān)管委員會(NRC)和聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)署(EPA),分別負(fù)責(zé)監(jiān)管核電站、核燃料設(shè)施的安全以及電廠的污染排放。

州一級的電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)一般為各州的公用事業(yè)委員會或公共服務(wù)委員會,職責(zé)大致相似,主要負(fù)責(zé)配電業(yè)務(wù)、電力零售、電力應(yīng)急管理和發(fā)放電網(wǎng)建設(shè)許可等。

從監(jiān)管手段來看,市場準(zhǔn)入方面,所有發(fā)電站和電網(wǎng)的新建和擴(kuò)建項目均在監(jiān)管范圍之內(nèi),其中,F(xiàn)ERC負(fù)責(zé)發(fā)放水電、核電、電力批發(fā)和跨州輸電業(yè)務(wù)的許可,各州委員會負(fù)責(zé)批準(zhǔn)火電、電力零售、配電網(wǎng)建設(shè)和配電業(yè)務(wù)的許可。

電價監(jiān)管方面,F(xiàn)ERC負(fù)責(zé)跨州輸電業(yè)務(wù)和電力批發(fā)業(yè)務(wù)電價的監(jiān)管,各州委員會負(fù)責(zé)配電及州內(nèi)電力零售業(yè)務(wù)電價的監(jiān)管。在充分競爭的情況下,美國地區(qū)最高的電價只有一毛四到三毛五,最便宜的有六點五分的平均消費電價,這么低的價格是真實的。通過看美國各州2013和2014年的數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)他們的電價是比較低的,尤其是康州的工業(yè)電價比我國要便宜一倍以上。

美國電價管理主要體現(xiàn)為電價核定、電價調(diào)整和電價監(jiān)控。電價核定方面,受監(jiān)管的公共電力公司必須向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交電力資費明細(xì)表,由監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核。其中,跨州的輸電和電力批發(fā)業(yè)務(wù),其資費表由FERC核定;提供配電及州內(nèi)電力零售業(yè)務(wù),資費表由各州委員會核定。經(jīng)批準(zhǔn)的資費表,既是電力業(yè)務(wù)的價格公告,可用于電力公司與用戶間的電力買賣合同,同時也是對電力公司進(jìn)行價格監(jiān)管的主要依據(jù)。

電價調(diào)整方面,電力企業(yè)應(yīng)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出調(diào)價申請,必要時通過聽證會裁定。其中輸電價格調(diào)整報FERC,配電價格調(diào)整報各州委員會。監(jiān)管機(jī)構(gòu)將成立審查小組對電力公司的基礎(chǔ)費率、投資回報、公司收入、運營成本、折舊等逐項審查,并向用戶和利益相關(guān)方征求意見,如遇重大分歧則舉行聽證,由行政法官裁決。一般電價調(diào)整的監(jiān)管審核需要一年甚至更長時間。

電價監(jiān)控由FERC負(fù)責(zé)。FERC每天匯集雙邊交易市場、集中競價市場、電力現(xiàn)貨批發(fā)市場、電力公司報價信息等多種渠道的價格,通過特定的計算機(jī)程序進(jìn)行處理,并結(jié)合天氣狀況和能源市場價格資料,對電價的波動進(jìn)行分析。如發(fā)現(xiàn)價格異常或有人為操縱的情況,將移送調(diào)查部門處理。

設(shè)立容量市場,確保長期電力供應(yīng)安全。容量市場有助于實現(xiàn)一定的容量儲備,確保長期供電安全目標(biāo),同時可以引導(dǎo)新的電力投資,促進(jìn)資源配置優(yōu)化。由于用電需求在短期內(nèi)缺乏價格彈性,發(fā)電容量的緊張會導(dǎo)致價格尖峰。電力市場如僅依靠電能市場調(diào)節(jié)發(fā)電容量余缺,在容量富裕期會導(dǎo)致發(fā)電設(shè)備利用率低下,而在容量短缺期會導(dǎo)致大規(guī)模停電。在電能價格之外建立由容量價格引導(dǎo)電源投資的容量市場,可以有效避免單純依靠電能價格導(dǎo)致的容量周期性繁榮與衰退,在確保長期電力安全供給的同時,更好地引導(dǎo)投資。在容量市場中,供電企業(yè)除履行向用戶供電的電能義務(wù)外,還須履行一定的容量義務(wù),通過簽署“可靠性協(xié)議”滿足一定的電力供應(yīng)責(zé)任。容量提供者可以獲得一定的容量補貼,若自身無法履行容量義務(wù),可在容量市場中購買容量以避免相應(yīng)的處罰。

分享到:

關(guān)鍵字:蘋果能源 美國 售電市場

中國儲能網(wǎng)版權(quán)說明:

1、凡注明來源為“中國儲能網(wǎng):xxx(署名)”,除與中國儲能網(wǎng)簽署內(nèi)容授權(quán)協(xié)議的網(wǎng)站外,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán),任何單位及個人不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其它方式使用上述作品。

2、凡本網(wǎng)注明“來源:xxx(非中國儲能網(wǎng))”的作品,均轉(zhuǎn)載與其他媒體,目的在于傳播更多信息,但并不代表中國儲能網(wǎng)贊同其觀點、立場或證實其描述。其他媒體如需轉(zhuǎn)載,請與稿件來源方聯(lián)系,如產(chǎn)生任何版權(quán)問題與本網(wǎng)無關(guān)。

3、如因作品內(nèi)容、版權(quán)以及引用的圖片(或配圖)內(nèi)容僅供參考,如有涉及版權(quán)問題,可聯(lián)系我們直接刪除處理。請在30日內(nèi)進(jìn)行。

4、有關(guān)作品版權(quán)事宜請聯(lián)系:13661266197、 郵箱:[email protected]