中國儲能網(wǎng)訊：在美國候任總統(tǒng)特朗普將提名的“富豪內(nèi)閣”熱門人選中，哈羅德·哈姆(Harold Hamm)的身家高達150億美元。
哈羅德·哈姆目前還只是能源部長的候選人，如果他最終能順利被提名并獲任命，他將開創(chuàng)美國歷史上由石油大亨直接擔任能源部長的先例。
即便這位石油大亨最終當選也不會讓人感到意外。他是美國最大的獨立石油公司之一——大陸資源公司(CLR)的老板，也曾經(jīng)擔任特朗普競選陣營的能源政策顧問，而特朗普在能源政策上的最大特點恰恰是“親化石能源而遠非化石能源”。
北京大學國際關系學院副教授王棟對記者分析，“特朗普所代表的共和黨的支持者里，有很多都是德克薩斯州、北達科他州等地區(qū)的石油生產(chǎn)商。所以如果最終選任一位石油大亨來執(zhí)行其能源政策，也屬順理成章?！?
“特朗普能源政策圍繞‘美國第一’的原則，并將塑造美國的能源主導地位視作重要的戰(zhàn)略、經(jīng)濟和外交政策目標?！敝袊鴩H問題研究院美國研究所助理研究員龔婷分析。
龔婷認為，他將沿襲共和黨能源政策的傳統(tǒng)，基本推翻奧巴馬注重應對氣候變化、加強能源行業(yè)監(jiān)管的思路，將著力發(fā)展石油、天然氣、煤炭傳統(tǒng)等行業(yè)、重啟Keystone XL輸油管道建設，進一步推動美國的能源獨立和能源出口。
“特朗普的能源政策如果能夠執(zhí)行的話，對中國整體是利好。”廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強對記者分析，特朗普主張擴大美國石油和天然氣的生產(chǎn)，會增加全球供應，在一定程度上可能對油氣重返100美元/桶以上起到抑制作用。
龔婷認為，去年底以來美已開始對中國出口原油和液化天然氣，在能源合作領域，特朗普追求能源獨立和出口有望利好中美能源貿(mào)易。
減少石油進口擴大國內(nèi)產(chǎn)能
11月21日，特朗普在發(fā)布的百日施政綱領里面，像任何一位美國總統(tǒng)一樣重申“能源獨立”。
但與上一屆以推廣清潔能源為主的奧巴馬政府不同，他將重心放在了傳統(tǒng)能源上，提出將取消針對美國清潔煤和石油行業(yè)的生產(chǎn)和就業(yè)限制。
這與其在競選期間的觀點一脈相承。他曾經(jīng)說過，“奧巴馬對煤炭宣戰(zhàn)害得好多美國人丟了飯碗。奧巴馬把煤炭業(yè)毀了，我們要把它拯救回來。”
據(jù)美國能源信息署(EIA)的統(tǒng)計，美國2015年煤炭產(chǎn)量下降到8.97億短噸，降幅超過10%，為1986年以來的最低生產(chǎn)水平。煤炭相關的發(fā)電、工業(yè)及其他消費的降幅也達到13%。2015年美國從事煤炭行業(yè)的人數(shù)約為6.6萬人，同比下降了12%，是1978年以來的最低水平。
“特朗普對美國煤炭行業(yè)的認識不夠全面，美國煤炭產(chǎn)量下降和工人失業(yè)，在奧巴馬的限制政策外，主要受全球煤炭價格下跌的影響。煤炭與價格更低的天然氣在發(fā)電領域不具備價格上的競爭力?！绷植畯姺治?。
相比重振煤炭，特朗普簡直就是油氣行業(yè)的“保護神”。他指出，石油是美國能源獨立的核心，美國政府應停止過度監(jiān)管，努力加大對自身油氣資源的開采力度
特朗普曾在一次演講中表示，要進一步放開對石油生產(chǎn)的監(jiān)管、提升油氣產(chǎn)量，并將廢除奧巴馬政府采取的限制水力壓裂技術運用的措施和廢除甲烷排放方面的有關限制，從而減少對OPEC的石油進口依賴。
而類似哈羅德·哈姆的公司將成為這些政策最大的受益者。哈羅德·哈姆所在的公司是北達科他和蒙大拿州巴肯油頁巖區(qū)塊的(Bakken Shale)的主要鉆探公司之一，而巴肯區(qū)塊是美國最大的頁巖區(qū)塊。
哈姆認為，美國豐富的天然氣儲備足夠應付未來200年的能源需求，沒有必要再依賴石油進口。
實際上，美國石油的自主性正在逐年提高，在過去十年從0PEC進口的石油在逐年下降，因此美國石油對OPEC依賴性并不高，目前在進口石油總量中僅有31%的石油是來OPEC.
“這是一個理論上的措施，減少對OPEC的石油進口會受到美國外交政策的制約?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦鋒對記者分析。
郭焦鋒分析，沙特是美國在中東地區(qū)最大的石油進口國之一，同時也是美國在中東地區(qū)的外交盟友，特朗普需要在石油進口和維持外交兩種關系維持平衡。
“總統(tǒng)雖然可以采取提高關稅的政策限制企業(yè)的石油進口，但石油進口畢竟是企業(yè)的自主行為，其決策最終取決于國內(nèi)石油供應和國際石油價格的?！绷植畯姺治?。
林伯強預計，特朗普的擴大油氣供應的政策，會刺激國內(nèi)企業(yè)的投資，但這種投資的強度與油價的走勢有關系。
此外，特朗普還將批準Keystone管道系統(tǒng)4期(Keystone XL)的建設。這一管道是著名的連接加拿大油砂產(chǎn)地和美國原油交割地Cushing以及美國德州煉油廠集群的Keystone管道系統(tǒng)，共有4期，第4期被奧巴馬政府在2015年11月6日宣布否決。
如果4期獲批，預計將增加美國從加拿大的石油進口量，減少對OPEC的依賴。
不利于可再生能源發(fā)展
與對傳統(tǒng)化石能源青睞有加形成鮮明對比對是，特朗普對包括可再生能源在內(nèi)的非化石能源卻有些“冷漠”。
他曾公開表示對奧巴馬扶持新能源的不滿，認為光伏產(chǎn)業(yè)投資回報周期太長，效益太低，而風力發(fā)電經(jīng)濟性不高，且破壞海岸線生態(tài)和景觀。
關于風電，他提出了一堆可疑的觀點：“經(jīng)濟性不高”、“正在破壞全世界的海岸線”， “風機該會殺死多少禿鷹？他們真是既無美感又戕害自然?！?
此外，特朗普不相信氣候變化，在上任前表示，將著手使美國退出《巴黎協(xié)定》，在上任后接受《紐約時報》采訪時改口稱對《巴黎協(xié)定》持“開放態(tài)度”。
林伯強分析，“特朗普上臺后會軟化競選時的一些極端言辭，這是正常的。但問題的關鍵在于，他不相信氣候變化，因此即便不退出《巴黎協(xié)定》，很有可能態(tài)度不積極，也將給全球應對氣候變化和美國的可再生能源帶來災難性影響。”
美國是世界第二大溫室氣體排放國，原本在自身減排和支持發(fā)展中國家減排中被寄予厚望，但是特朗普可能會讓大家大失所望。
不過，美國能源信息署署長亞當·路西耶米斯基認為，不管誰當選新總統(tǒng)，都不會對美國能源領域帶來太大的影響。其在競選期間提出的政策要到上任后出臺，仍需要通過一系列的復雜步驟才能成為現(xiàn)實，比如擬定新法規(guī)要先獲得議會的同意。
