中國儲能網(wǎng)訊：澳大利亞零售電力市場
1、零售電商業(yè)務(wù)
在澳大利亞，除了少數(shù)工業(yè)用電大戶外，絕大多數(shù)用戶數(shù)并不參與電力批發(fā)市場的交易，他們會選擇零售電商為他們提供電力批發(fā)市場的購電服務(wù)，即由零售電商代購。
一個零售電商的業(yè)務(wù)首先要有用戶。有了用戶還要維護(hù)市場份額，因為其他零售電商也在不斷地發(fā)展它們的用戶。有了用戶后要到電力發(fā)電側(cè)市場為用戶購電，同時參與電力金融市場交易，規(guī)避實時電力價格風(fēng)險。在開放性的零售電市場，公司在一段時間內(nèi)的用戶數(shù)目是變化的。所以，零售電商不僅購電有價格風(fēng)險，而且連所需的購電量也是不確定的。市場環(huán)境下的電價與電量雙重風(fēng)險是對零售電商風(fēng)險管理能力的極大挑戰(zhàn)。
零售電商需要核算它為用戶在電力批發(fā)市場購電的成本，這個成本是零售電價的重要組份。除此之外，零售電價還含有零售電商為電網(wǎng)公司代收的過網(wǎng)費(fèi)、零售商自己的營運(yùn)成本和合理利潤，還有國家環(huán)境政策導(dǎo)致的附加成本。所有這些成本累加起來形成落地價，由零售電商統(tǒng)一收繳。零售電商需設(shè)計各種各樣的售電服務(wù)合同以滿足不同用戶的需要。零售商業(yè)務(wù)中一項繁重的工作是管理用戶賬目，并按時核算應(yīng)繳電費(fèi)，及時寄發(fā)賬單，這些任務(wù)主要由大型計算機(jī)系統(tǒng)來完成。提供用戶客服和營運(yùn)客服中是零售商業(yè)務(wù)的重要組成部分。在澳大利亞，能源監(jiān)管會要求所有零售電商都需事先設(shè)置對經(jīng)濟(jì)上陷于困難、拖欠電費(fèi)的居民用戶的解困措施，這些措施由專人負(fù)責(zé)，力爭做到盡最大努力幫助這些有經(jīng)濟(jì)困難的用戶逐步脫離困境。對拖欠電費(fèi)用戶斷電是最后迫不得已的選項。
能源電力市場是一個不斷發(fā)展的市場，零售電市場也不例外。在這市場完善的過程中，零售電公司經(jīng)常會為政府能源政策的制定、市場監(jiān)管方式和規(guī)則的更改建言獻(xiàn)策，這是公司政策法規(guī)部門的日常工作。
在澳大利亞，零售電公司大致可分為3個類型:第一種類型是純售電公司，它可能是一個獨立公司，也可以是一個大型公司的跨業(yè)子公司;第二種類型是一個發(fā)電企業(yè)的子公司;第三種類型是發(fā)售一體的公司，它既有發(fā)電資產(chǎn)又有零售電業(yè)務(wù)。從這一角度看發(fā)電商和售電商的區(qū)分并不是公司實體上的明確界定。
2、零售電市場競爭現(xiàn)狀
澳大利亞在全電力市場范圍內(nèi)，所有大小用戶從2007年起都可以自主選擇其零售電商。目前的市場格局是，大多數(shù)居民用戶選擇大型零售電公司，顯示出其品牌效應(yīng)。而小規(guī)模售電公司主要是為工商用戶提供服務(wù)。電力法規(guī)要求能源市場委員會按年度對各個行政州的零售市場競爭形勢進(jìn)行評估。能源委員會根據(jù)多重標(biāo)準(zhǔn)評估零售電市場競爭是否“有效”?？紤]的因素有:居民用戶對選擇權(quán)的知情程度，實施選擇權(quán)情況，零售業(yè)務(wù)進(jìn)場、退場和擴(kuò)展的難易程度。同時還考慮零售電價(落地價)的競爭力。如果能源市場委員會對一個州的評估是“競爭有效”，那么它則建議此州政府取消最高落地價的限制，即零售電價完全由市場競爭來確定。表1是有關(guān)澳大利亞零售電市場競爭情況的2014年統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
在競爭程度高的州，會有15~20個零售電商開展業(yè)務(wù)。選擇市場售電合同的用戶在維多利亞州和南澳州分別有75%和83%，即不再使用受監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)合同。表1中還顯示了在一年內(nèi)更換零售電商的用戶占所有用戶的百分比。在2014年，維多利亞州有32%用戶更換了零售電商，它早在2009年就不再對零售電價實行管制。綜合這些數(shù)據(jù)，維多利亞州無疑是開放和競爭程度最高的零售電市場，它的開放力度和市場成熟程度不僅在澳大利亞，而且在世界上也是少有的。
