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激變中的全球能源格局

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:財經(jīng)國家周刊 發(fā)布時間:2013-12-10 瀏覽:

中國儲能網(wǎng)訊:11月21日,深秋的倫敦空氣清冽。圣詹姆斯公園的皇冠酒店會議室里,國際能源署總干事范德胡芬在接受《財經(jīng)國家周刊》記者的專訪。范德胡芬指著桌上那本厚達688頁、標價150歐元的《2013年世界能源展望》,臉上寫滿自豪。

兩年前范德胡芬走馬上任,將國際能源署的這個年度出版物昵稱為“能源圣經(jīng)”,之后,這個稱呼逐漸被能源界接受?!敖衲晡覀兿霃娬{(diào)的是,全球能源格局正處于激烈的變化中”,范德胡芬說,“在供需兩方面,能源市場都面臨過去三四十年中沒有發(fā)生過的情況?!?

全球能源需求東移

范德胡芬告訴記者,上一次全球能源格局的變化還是在1970年代能源危機的時候。國際能源署也在那時應(yīng)運而生,其初始作用是負責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)對石油供應(yīng)緊急情況。隨著能源市場的變遷,國際能源署的使命也隨之改變并擴大,納入了提高能源安全、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護這些均衡能源決策概念。

基于國際能源署的廣泛視野,范德胡芬對能源格局作出判斷:“全球能源需求的中心東移,從美國轉(zhuǎn)向中國,這一點是確定無疑的。”

幾十年來,在人們的印象中,美國一直是全球最大的石油消費國,需要源源不斷地從中東石油土豪那里進口原油,才能滿足龐大的需求。而且為了保證能源供應(yīng)安全,美國不惜扮演“世界警察”的角色,甚至通過一次次的海灣戰(zhàn)爭將全球最重要的原油產(chǎn)地牢牢劃在自己的勢力范圍中。

在范德胡芬看來,“就在三年后的2016年,美國將超過俄羅斯和沙特成為全球最大產(chǎn)油國,這使得美國能源可以接近自給自足并減少對石油輸出國組織(OPEC)的依賴。到2035年,美國不但將實現(xiàn)能源自給自足,甚至還會成為天然氣的凈出口國?!?

目前美國從中東進口大量石油,而到2035年中東原油90%都會出口到亞洲國家,這使得從中東到亞洲各國市場的戰(zhàn)略通道成為各國關(guān)注的焦點。

推動美國在2035年能源版圖中角色轉(zhuǎn)變的,是輕質(zhì)致密油和頁巖氣資源的開發(fā)快于預(yù)期,尤其是“頁巖氣革命”不但有力地推動美國經(jīng)濟復(fù)蘇,還會改變其在全球能源貿(mào)易中的地位。范德胡芬說:“北美正處于原油和天然氣生產(chǎn)變動的最前沿,這將對地區(qū)和全球造成影響?!泵绹鴮崿F(xiàn)能源自給自足將給全球能源流向帶來巨大變化。

隨著美國能源需求的變化,中國早早地被推到全球最大的石油進口國的位置上,而且國際能源署認為,中國會在未來10年里繼續(xù)驅(qū)動全球能源需求的增長。然而對一個國家能源需求前景的判斷并不是件容易的事情,范德胡芬稱他們對中國能源前景的判斷是基于數(shù)據(jù)和分析之上的,其中一些是中國官方的數(shù)據(jù),另外一些則來自國際組織等。

中國探源取道

發(fā)端于美國的“頁巖氣革命”也會影響到中國,不過范德胡芬認為頁巖氣的生產(chǎn)在華卻不會有立竿見影的效果?!爸袊邆渚薮蟮捻搸r氣開發(fā)潛力,但由于開發(fā)難度大,因此在2020年之前,中國難以成為國際天然氣供應(yīng)市場上的主要參與者。”她說。

中國可采頁巖氣儲量達25.5萬億立方米,這讓中國成為頁巖氣可采儲量全球第一的國家。但和美國相比,中國開采頁巖氣的地質(zhì)條件非常復(fù)雜,管道和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展有限,相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成熟,水資源十分緊缺,且相關(guān)立法和行業(yè)標準規(guī)則的制定也是問題。范德胡芬特別指出,其中水資源的緊缺需要中國相關(guān)企業(yè)在頁巖氣開發(fā)上進行技術(shù)攻關(guān),減少開發(fā)對水資源的消耗。

范德胡芬表示:“中國政府在開發(fā)頁巖氣方面表現(xiàn)出很大的興趣和決心,各方面傾注了很大熱情。我們之前在中國做了一個立法框架對比研究,并在幾個月之前向北京方面做了演示,闡釋了美國和其他許多國家在頁巖氣開發(fā)方面的相關(guān)立法,以及這些經(jīng)驗對中國有何幫助。但我們認為在2020年之前,中國在國際天然氣供應(yīng)市場上都難以成為一個主要參與者?!?

“我們也在對中國的政策進行研判,看哪些政策將如何對能源需求構(gòu)成影響。” 范德胡芬說。

在十八屆三中全會后,新能源被普遍看好,被認為將從政策中受益。然而在過去一年多的時間里,中國的太陽能面板在出口中遇到了來自歐盟和美國的反傾銷調(diào)查。

在貿(mào)易戰(zhàn)是否會阻礙新能源的發(fā)展步伐方面,范德胡芬表現(xiàn)得很謹慎,并不愿多談。不過她仍提供了兩點看法:“第一是中國生產(chǎn)大量的太陽能電池板,這些電池板會輸往其他市場,這從整體上有助于降低太陽能電池板的價格。其次,這個行業(yè)存在產(chǎn)能過剩,這對中國來說也是一個新的挑戰(zhàn)?!?

其實在能源方面,對中國來說新的挑戰(zhàn)并不止于此。頂著全球最大的石油進口國的頭銜,為保證能源安全,近些年來中國能源公司紛紛“走出去”進行海外收購,比如2013年年初中海油出資約151億美元完成收購加拿大尼克森公司的交易,那也是中國企業(yè)成功完成的最大一筆海外并購。

對于中國能源企業(yè)密集的海外收購,范德胡芬表示理解。這位荷蘭的前能源大臣以自己的經(jīng)歷對中國企業(yè)表示認同。

她告訴記者:“在世界各地訪問的時候,我遇到很多荷蘭能源公司進行海上石油開采。我也看到很多中國公司在世界各地開采石油,我認為這是中國能源供應(yīng)多元化政策訴求的結(jié)果。中國提供資金和技術(shù),幫助一些國家開發(fā)資源,將部分石油運回中國,這也是很普遍的做法?!?

人口與能源

近年來中國的能源企業(yè)海外活動越來越多,中國在能源領(lǐng)域的地位也日漸提升。世界能源組織認為中國在能源領(lǐng)域非常重要,對此范德胡芬給出了兩個理由:

“首先,中國的經(jīng)濟仍在增長中。中國有很大的經(jīng)濟規(guī)模,雖然去年的經(jīng)濟增速有所放緩,但和世界其他經(jīng)濟大國相比增長仍很迅速。快速經(jīng)濟增長意味著繁榮的前景,也會導(dǎo)致能源需求上升。此外,中國的人口也仍在增加中—不管愿意與否都是如此,這也會消費更多的能源。”

在國際能源機構(gòu)的維度里,人口是構(gòu)成能源消費的重要因素,正因如此,全球第二人口大國印度也在國際能源機構(gòu)的藍圖中占有重要地位。在該機構(gòu)的展望中,2025年后,印度將超過中國成為驅(qū)動亞洲能源需增長的主要動力。范德胡芬說:“世界一直處于變動中。在亞洲,由于人口的原因,中國是首先被提及的國家,有著旺盛的能源需求。之后就要輪到印度,雖然印度和中國并不完全一樣,但需求也維持在高水平上。至于其他亞洲國家,他們對能源需求的影響力要排在印度后面?!?

在印度日益增大的能源需求中,煤炭扮演著重要的角色,國際能源機構(gòu)預(yù)測2020年印度成為全球最大的煤炭進口國。在過去10年中,煤炭滿足了全球幾乎一半的能源需求增長。這一趨勢會發(fā)生改變,變化速度有多快,是全球能源經(jīng)濟在未來需要面臨的最重要問題之一。若維持當(dāng)前的政策,到2035年時,煤炭消費會再增加65%,超越石油成為全球能源結(jié)構(gòu)中占比重最大的燃料。

范德胡芬認為:“像印度和中國這樣的國家有著廣闊的電力需求,為滿足這部分需求需要大量的發(fā)電廠。由于煤炭成本低,儲量大,因此火力發(fā)電成了很好的選擇?!?

“中國有兩種新趨勢。首先是大力發(fā)展可再生能源,并在一些領(lǐng)域居于世界前列?!狈兜潞覐娬{(diào),“中國也在為未來儲存能源,煤炭作為其中的重點。目前被廣泛應(yīng)用于火力發(fā)電,未來價格會上升。不過煤炭的前景受各國政策變化的影響大,在一定程度上受到排放等因素的限制?!?

“雖然煤炭是黑色的,但卻能照亮未來,這看起來有點小矛盾?!狈兜潞倚χf。

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