中國儲能網(wǎng)訊：近日，英國獨立智庫海外發(fā)展研究所（ODI）、美國自然資源資源保護協(xié)會（NRDC）等機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布《G7成員國化石燃料補貼評估報告》（下簡稱《評估報告》）指出，盡管全球正向可再生能源轉(zhuǎn)型，但G7各成員國在減少化石燃料開發(fā)和使用方面的總體表現(xiàn)欠佳，各國政府每年對本國化石能源產(chǎn)業(yè)提供的補貼仍達1000億美元以上。
《評估報告》的統(tǒng)計顯示，全球64%的化石燃料補貼都來自G7成員國，包括對交通運輸、能源工業(yè)、家用能源和其他模塊等領(lǐng)域的投資，補貼總額超過1000億美元。根據(jù)2015年與2016年的數(shù)據(jù)，其中約810億美元來自國家財政補貼，包括降稅等政策措施；200億美元來自于公共財政支出。
此外，該報告還通過評估政府透明度、政府承諾、化石燃料開發(fā)支持度、煤炭開發(fā)支持度、油氣生產(chǎn)支持度、基于化石燃料的能源使用度和化石能源消費等7個評分標準，對G7各國進行了評分，結(jié)果顯示，在百分制中七國平均分僅為51。
其中，法國評分位于G7各成員國之首，而美國則以低于平均分的42分成為減少化石燃料使用最不力的國家。
《評估報告》顯示，相較其他成員國，法國在停止支持化石燃料開發(fā)、生產(chǎn)方面最為積極。2015年和2016年，法國均無任何開發(fā)油氣資源的項目記錄。但報告同時強調(diào)，若要進一步履行環(huán)境責任，法國需要從國家立法層面減少柴油和汽油的稅收缺口，并減少或停止對國外化石燃料開采與國內(nèi)油氣生產(chǎn)利用提供經(jīng)濟幫助。
作為能源生產(chǎn)和消耗大國，美國是G7成員國中開發(fā)利用化石燃料最多的國家?！对u估報告》指出，由于特朗普政府在2017年6月宣布退出《巴黎協(xié)定》，并加大了對煤炭等傳統(tǒng)化石能源的投資，美國在“政府承諾”等方面表現(xiàn)得相當不盡如人意。NRDC建議，美國國會加緊對目前稅收的改革，取消對傳統(tǒng)化石能源企業(yè)的財政補貼舉措。
《評估報告》同時顯示，在所有G7成員國中，德國政府最具減排雄心，但因大量補貼化石燃料導(dǎo)致綜合表現(xiàn)稍遜于法國，排名第二。據(jù)德國清潔能源電訊網(wǎng)報道，德國能源署官員Andreas Kuhlman日前在柏林召開的新聞發(fā)布會上表示，如果要兌現(xiàn)環(huán)境保護承諾，政府需要盡快明確溫室氣體排放目標。
而日本雖然簽署了《巴黎協(xié)定》并同意淘汰化石能源，但因其向國內(nèi)外化石能源產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)十億美元補貼而在G7各國的評分中排名倒數(shù)第二。根據(jù)《評估報告》，迄今為止，日本政府既沒有披露任何關(guān)于化石能源相關(guān)財政補貼的報告，也沒有參與G20成員國對化石能源補貼的同行評估?！对u估報告》警告日本政府，應(yīng)該關(guān)注上述忽視政府保護環(huán)境承諾、持續(xù)開發(fā)化石燃料的行為。
此外，《評估報告》還分別從煤炭與油氣的角度對全球能源轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀進行了研究。根據(jù)國際能源署（IEA）2016年的預(yù)測，如果歐洲燃煤發(fā)電廠溫室氣體排放降低80%以上，全球燃煤排放降低一半以上，全球溫度上升才能控制在2℃以下。因此，《評估報告》認為，全球加快能源轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
不過，報告同時估計，可再生能源發(fā)電技術(shù)的成本將在2020年前后低于或與化石燃料發(fā)電持平，從而具有代替化石燃料的競爭力。油氣方面，全球油氣產(chǎn)業(yè)投資降低主要來自價格走低的刺激，其中原因則包括美國頁巖油氣工業(yè)的發(fā)展、OPEC成員國產(chǎn)量波動、全球油氣需求低迷等。
ODI在《評估報告》中建議，G7成員國應(yīng)在2019年前提交化石燃料補貼資料的同行評估文件，并建立全國性的削減甚至取消化石燃料補貼的方案，從而履行各自的環(huán)境保護責任。
《評估報告》的主要作者Shelagh Whitley在接受路透社采訪時表示：“G7各國政府經(jīng)常抱怨公共資源沒有幫助其推行清潔能源，但這份報告表明，公共機構(gòu)和資源很多，只是政府并沒有有效利用。”
另據(jù)加拿大《蒙特利爾憲報》報道，G7成員國在淘汰化石燃料方面的欠佳表現(xiàn)還引起了其他國際組織的不滿，由50個基金會組成的投資組織已經(jīng)向G7成員國提交了聯(lián)合聲明，要求盡快取消化石燃料相關(guān)財政補貼，并向可再生能源提供更多經(jīng)濟支助。
