中國儲能網(wǎng)訊：IFEZ Smart-City運營中心主管李湘澔在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，技術已經(jīng)不是推動智慧城市發(fā)展的主要瓶頸，最重要的是根據(jù)城市特點進行相應的頂層設計并盡快應用便捷服務，讓智慧城市“看得見、摸得著”。
每經(jīng)記者 張虹蕾 實習編輯 徐斐
從首爾中心驅車向西北行駛一小時左右，就抵達了IFEZ(仁川經(jīng)濟自由區(qū)，包括仁川國際機場、松島、永宗、青羅)。其中，最引人注目的就是IFEZ Smart-City（智慧城市）。
IFEZ Smart-City僅是全球智慧城市案例的一個代表。據(jù)國際數(shù)據(jù)公司IDC預測，2017~2021年智慧城市相關投資平均增速將超過18%。而據(jù)麥肯錫相關報告，全世界至少已經(jīng)有近六十個智慧城市應用。
這樣的變化讓業(yè)界人士感受頗深，IFEZ Smart-City運營中心主管李湘澔在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，技術已經(jīng)不是推動智慧城市發(fā)展的主要瓶頸，最重要的是根據(jù)城市特點進行相應的頂層設計并盡快應用便捷服務，讓智慧城市“看得見、摸得著”。
從技術到運營“拐點”顯現(xiàn)
“為城市帶來一定轉變就可以被稱作智慧城市了嗎？”11月6日~8日，在韓國首爾舉辦的2018外商投資周期間，李湘澔向來自全球的記者發(fā)出如上疑問。
2003年，IFEZ作為韓國政府大力推進的實現(xiàn)東北亞經(jīng)濟中心戰(zhàn)略的核心地區(qū)，開始籌備Smart-City。通過IFEZ Smart-City移動應用程序，可查詢交通、環(huán)境、防災、防盜等公共服務，以及醫(yī)院、藥房、自行車道路位置等生活信息。
IFEZ Smart-City運營中心主管 李湘澔
圖片來源：每經(jīng)記者 張虹蕾 攝
按照李湘澔的描述，基礎設施、平臺安全性、提供服務是構建智慧城市不可或缺的三要素。智慧城市首先要擁有系統(tǒng)性的基礎設施，再將安全機構、公眾機構、城市生活融為一體，在加入IT要素的過程中，為城市帶來可持續(xù)發(fā)展。
李湘澔向《每日經(jīng)濟新聞》記者舉例稱，目前主要運用GPS定位等技術為市民提供服務。比如，根據(jù)某地的降雨量等數(shù)據(jù)預測交通事故的發(fā)生頻次，為市民提供安全便捷的出行計劃。李湘澔表示：“未來，會基于公共數(shù)據(jù)平臺，整合城市運營多方數(shù)據(jù)，提供更多的服務?！?
事實上，智慧城市早已成為全球各個國家搶跑的賽道之一。德勤研究數(shù)據(jù)顯示，從智慧城市的應用情況看，亞洲國家主要集中在智能建筑、電子政務以及智慧交通等領域；歐洲更加關注可持續(xù)發(fā)展，除了政務和交通等領域外，在建筑規(guī)劃、智慧能源管理上的項目投入也占了較大比重。與此同時，隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術的快速應用，行業(yè)的技術替代和升級顯著加速，如果相關企業(yè)不能夠適應未來技術創(chuàng)新和演進的步伐，非常可能被市場所淘汰。
不過，隨著智慧城市的不斷發(fā)展，某些“拐點”也開始顯現(xiàn)。
李湘澔在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，眼下，技術已經(jīng)不是推動智慧城市發(fā)展的主要瓶頸，更重要的是政府規(guī)劃和頂層設計。按照城市的特點規(guī)劃智慧城市的發(fā)展進程十分必要，智慧城市早已不是很久以后才能實現(xiàn)的一種愿景，而是基于每個城市現(xiàn)有的基礎進行整合，建設符合該城市運行特點的系統(tǒng)，為公眾帶來便捷的服務。
隱私保護和立法開放應同步進行
對比中國和韓國在智慧城市方面的建設，不難發(fā)現(xiàn)，政府部門在這一過程中扮演著十分重要的角色。
縱觀國內(nèi)，PPP(Public-Private-Partnership)模式在智慧城市的建設中十分常見。按照業(yè)界共識，PPP模式將部分政府責任以特許經(jīng)營權方式轉移給社會主體(企業(yè))，政府與社會主體建立起“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關系。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，截止到2018年4月，中國107個智慧城市PPP項目中，智慧城市綜合項目的數(shù)量最多，為59個（占55.14%）。
放眼韓國，在智慧城市的運營過程中，政府也有著舉足輕重的地位。李湘澔介紹，由于智慧城市的建設需要收集各方面的數(shù)據(jù)開設公共服務，政府及相關政策的支持十分重要，一般由政府部門主導的智慧城市建設在信息收集和開放方面擁有更大的決策權，企業(yè)參與的空間更大，風投企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)也更愿意投入新項目。
在李湘澔看來，目前全球各國均在推動智慧城市方面發(fā)力，盡管側重點和技術特點不盡相同，但核心邏輯都離不開政府的支持和階段性的規(guī)劃。比起運用在智慧城市中的技術，地方政府如何做好準備、按階段推動智慧城市的發(fā)展更為重要。
提到IFEZ Smart-City的規(guī)劃進程，李湘澔透露，主要有三個規(guī)劃階段，分別是2003~2009年的樹立信息化戰(zhàn)略、構筑通信基礎設施階段，2010~2016年推進示范項目、奠定大眾與政府協(xié)作接觸階段，2017~2022年正式運營系統(tǒng)、擴大新型服務、挖掘收益階段。
此外，建設智慧城市的過程中，如何在收集數(shù)據(jù)的同時保護私人信息不被泄露也是備受關注的問題。李湘澔表示，從受眾認知層面來看，其更關心智慧城市帶來的便捷服務和生活；從隱私保護層面來看，目前在收集數(shù)據(jù)及信息時均按照嚴格的法律規(guī)定進行，一些信息要經(jīng)過法律程序才能對外公開。
與此同時，李湘澔也強調(diào)，由于數(shù)據(jù)和信息的運用和法律允許的開放程序息息相關，因而在智慧城市的發(fā)展過程中相關法律的制定也需要進一步細化，通過立法進步才能夠讓更多的數(shù)據(jù)開放，構建更加智慧的生態(tài)圈。
