世界無線電通信大會10月底至11月22日在埃及沙姆沙伊赫舉行。美國總統(tǒng)唐納德·特朗普致信與會代表,聲稱有意與“志同道合國家”合作推動5G移動通信網(wǎng)絡(luò),同時提高新一代信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障。一些分析師認(rèn)為,美國政府尋求盡快啟動5G商用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全球主導(dǎo),但受到一系列內(nèi)外部因素制約。
說辭難服盟友
美國發(fā)力5G之際,正以所謂“安全隱患”為借口,施壓西方盟友排除與中國企業(yè)的5G合作。只是,這一努力接連受挫。路透社報(bào)道,挪威政府9月明確立場,不準(zhǔn)備禁止中國華為公司參與這一北歐國家的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
德國本月中旬正式發(fā)布5G安全標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持本國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不會“先入為主”地排除特定企業(yè),以維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。英國《星期日泰晤士報(bào)》援引政府人士的話報(bào)道,首相鮑里斯·約翰遜預(yù)期最早11月正式作出決定,給予華為參與英國5G網(wǎng)絡(luò)“無爭議”部分的建設(shè)。
商用“先天不足”
《華爾街日報(bào)》10月30日報(bào)道,美國通信企業(yè)建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)有“天然劣勢”,即可利用的主流頻段太少。
可建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)的頻段大致分為三類,即低頻段(低于1GHz)、中頻段(1GHz至6GHz)和高頻段(高于6GHz)。頻段低,抗干擾能力強(qiáng),信號傳播范圍廣,但傳輸數(shù)據(jù)能力差;頻段高,易受干擾,但有效距離內(nèi)能傳輸更多數(shù)據(jù)。中頻段兼顧傳輸效果及數(shù)據(jù)容量,成為各國及主流通信運(yùn)營商爭取的“甜點(diǎn)”區(qū)域。
美國的問題在于,大部分中頻段由聯(lián)邦政府和軍方控制,不與通信運(yùn)營商分享,迫使企業(yè)嘗試在高頻段內(nèi)建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)。結(jié)果是,美國5G通信網(wǎng)絡(luò)更快,但網(wǎng)絡(luò)覆蓋面窄,建設(shè)成本高昂。歐亞集團(tuán)技術(shù)政策分析師保羅·特廖洛說,美國如果不盡早向運(yùn)營商開放更多中頻段,今后可能滯后競爭對手更多。
企業(yè)利益糾葛
5G關(guān)聯(lián)企業(yè)出于各自利益考慮,向聯(lián)邦政府提出相互沖突的訴求,同樣成為美國5G建設(shè)難題。
蘋果、微軟、臉書、谷歌等11家信息技術(shù)企業(yè)游說美國聯(lián)邦通信委員會,允許它們在除家庭WiFi無線網(wǎng)以外領(lǐng)域使用6GHz左右的頻段;愛立信等傳統(tǒng)運(yùn)營商予以抵制,認(rèn)為這種做法將干擾現(xiàn)有通信衛(wèi)星信號。
美國聯(lián)邦通信委員會委員杰茜卡·羅森沃賽爾對短期內(nèi)理順頻段分配的前景不抱樂觀態(tài)度,原因是:“從歷史經(jīng)驗(yàn)看,這類工作可能耗時最長十年時間?!?