美國總統(tǒng)特朗普在日前發(fā)表的2020年國情咨文中,對(duì)“氣候變化”和“全球變暖”三緘其口,只字未提會(huì)否出臺(tái)新的能源法案或環(huán)保措施,只象征性地談了談植樹和環(huán)保,引發(fā)爭議。
能源成就“不實(shí)”
特朗普在國情咨文中表示,美國石油和天然氣行業(yè)生產(chǎn)和就業(yè)實(shí)現(xiàn)激增,是其2017年就任時(shí)“所有人都沒有想到的”?!澳茉葱袠I(yè)達(dá)到了歷史最高水平,美國現(xiàn)在是能源獨(dú)立國家?!彼麖?qiáng)調(diào),“未來將繼續(xù)推進(jìn)石油和天然氣行業(yè)擴(kuò)張。”
特朗普將美油氣產(chǎn)量暴增歸功于“弱化監(jiān)管力度”,聲稱“因?yàn)槲覀兎潘闪松嫌伪O(jiān)管程度,使得油氣產(chǎn)量持續(xù)增長,進(jìn)而促使美國成為全球最大石油和天然氣生產(chǎn)國”。然而,美國媒體普遍認(rèn)為,不管是“實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立”還是“產(chǎn)量激增功臣”都是“過分吹捧”。
美聯(lián)社指出,特朗普政府很大程度上獲益于奧巴馬政府時(shí)期的油氣生產(chǎn)熱潮,盡管當(dāng)前本土產(chǎn)量激增,但美國仍在進(jìn)口大量原油?!度A盛頓郵報(bào)》撰文稱,油氣產(chǎn)量暴漲主要是頁巖行業(yè)帶動(dòng),而水力壓裂技術(shù)引發(fā)的“頁巖革命”早在特朗普擔(dān)任總統(tǒng)之前就開始了,他只是繼承者。
美國能源信息署(EIA)數(shù)據(jù)顯示,2019年美原油日均產(chǎn)量達(dá)到1220萬桶,比2018年增加130萬桶,位居全球首位;天然氣產(chǎn)量以及LNG出口量也達(dá)到歷史最高水平。不過,美國2011年以來一直是全球最大天然氣生產(chǎn)國,2013年以來一直是全球最大石油碳?xì)浠衔锷a(chǎn)國,這一長達(dá)十年的繁榮,很大程度上是水力壓裂技術(shù)帶動(dòng)的。
EIA在年度能源展望報(bào)告中指出,鑒于墨西哥灣沿岸的煉油廠嚴(yán)重依賴重質(zhì)原油,美國迄今原油進(jìn)口量仍然很高,約每日994萬桶。
避而不談氣候變化
特朗普在演講中還避開了氣候變化這一議題,只提及美國已加入了達(dá)沃斯論壇提出的“1萬億棵植樹計(jì)劃”,并強(qiáng)調(diào)自己是環(huán)境保護(hù)的堅(jiān)定信奉者。
業(yè)界紛紛表示,這根本毫無說服力,他領(lǐng)導(dǎo)的政府不僅正式退出全球氣候行動(dòng)綱領(lǐng)《巴黎協(xié)定》,對(duì)遏制氣候變化的政策予以打壓,同時(shí)不遺余力地助推化石燃料發(fā)展。過去3年,特朗普政府的環(huán)境代表們?cè)緫?yīng)該就提高海上鉆探安全性、抑制油氣井甲烷釋放等問題制定相關(guān)法規(guī),但他們毫無作為。
美國非盈利環(huán)保組織美國環(huán)保協(xié)會(huì)宣傳部門負(fù)責(zé)人Joe Bonfiglio直言:“氣候變化是一場威脅人類健康、經(jīng)濟(jì)和國家安全的危機(jī),但特朗普卻在一個(gè)多小時(shí)的講話中一筆帶過?!?
伍茲霍爾研究中心氣候科學(xué)家Phil Duffy也表示,大規(guī)模植樹可以減少碳排放,擴(kuò)大森林覆蓋率也能幫助固碳,但并不能抵消汽車、電站、工業(yè)設(shè)施和建筑物等釋放的大量排放。
《科學(xué)美國人》指出,盡管科學(xué)家們普遍強(qiáng)調(diào),僅靠植樹并不能抑制排放,但以特朗普為首的共和黨已將其作為減緩氣候變化的策略,他們希望以此在氣候變化方面?zhèn)鬟_(dá)更溫和的信息,為秋季的連任競選造勢。
《華盛頓郵報(bào)》指出,越來越多的民調(diào)顯示,選民對(duì)氣候變化問題越來越警惕,政治家可能會(huì)忽略氣候問題而面臨選舉風(fēng)險(xiǎn),愛荷華州已將氣候變化列為僅次于醫(yī)療保健首要問題,難以消除變暖影響的佛羅里達(dá)也高度重視氣候議題。
世界經(jīng)濟(jì)論壇《2020全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》指出,未來10年按照概率排序的全球5大風(fēng)險(xiǎn)全部為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),為歷年來首次。世界比以往任何時(shí)候都更加需要各國領(lǐng)導(dǎo)人、企業(yè)界及政策制定者之間的通力合作,阻止對(duì)氣候、環(huán)境、公共健康及技術(shù)體系的嚴(yán)重威脅。
盡管如此,特朗普仍然在國情咨文演講中“拒談”氣候問題,這一舉措正在加速拉低選民的好感度。