能源市場分析和建模公司Aurora Energy Research的最新分析數(shù)據(jù)表明，英國政府規(guī)劃的到2030年實現(xiàn)海上風電裝機量40GW的目標對風電業(yè)是一項重大挑戰(zhàn)。這一目標一旦實現(xiàn)，將對英國電力市場產生重大影響。
英國的海上風電裝機量已從2010年的1吉瓦增長到2020年初的近10吉瓦。英國政府承諾，到2050年將溫室氣體的凈排放量降低至零，而低碳發(fā)電（如海上風電）有望對這一目標的達成發(fā)揮關鍵作用。
保守黨在籌備2019年12月英國大選時許諾：“到2030年，英國領先全球的海上風電業(yè)裝機量將達到40吉瓦”。而新議會成立后，女王又再次重申這一宏偉目標。
其他黨派則提出了更高的目標：工黨此前已制定目標，到2030年達到52吉瓦裝機量，而國際非政府組織綠色和平組織（Greenpeace）則建議到2030年實現(xiàn)45吉瓦裝機量。
Aurora的分析表明，為了實現(xiàn)2030年40吉瓦海上風電產能的目標，無論是在供應鏈還是投資領域，都需要克服諸多挑戰(zhàn)。
要實現(xiàn)這一目標，意味著未來五年內每年平均需要安裝260座風機，相當于未來十年的每個工作日都有一座風電機被安裝。這一安裝速度還是建立在新風電機的功率是2011-2015年間安裝的風電機的3倍，即10-12兆瓦。
目前已簽訂合約在未來十年內投產的海上風電產能約為10吉瓦，其余20吉瓦將需要通過價差合約計劃獲得，其中17吉瓦尚未完全通過規(guī)劃審批。
此外，所需的投資水平也將遠高于歷史水平。為了實現(xiàn)40吉瓦的目標，未來十年需要480億英鎊（620億美元）的投資，是過去十年海上風電投資（約240億英鎊）的2倍。
Aurora表示，要實現(xiàn)這一目標，對行業(yè)將是一個挑戰(zhàn)，但也將在英國創(chuàng)造新的綠色就業(yè)機會，并為供應鏈建立良好的基礎，也將推動專業(yè)經(jīng)驗流向英國之外的市場。海上風電的發(fā)展也將對英國的電力市場產生重大影響。
其中最重要的影響是降低可再生能源的捕獲價格，這反過來又將增加對現(xiàn)有和未來的價差支付（包括可再生能源和核能）。
假設未來的海上風電項目的平均執(zhí)行價格為40英鎊/兆瓦時（2012年價格），則達到40吉瓦價差合約的成本每年將再增加26億英鎊（2012年價格），幾乎是當前5.57億英鎊預算的5倍。
新目標的第二個主要影響是降低了基荷價格，這將降低批發(fā)市場對消費者的總成本。
第三，電力容量市場價格的提高將對總系統(tǒng)成本產生上行壓力。由于批發(fā)收入降低，為了保持經(jīng)濟增長，電廠需要增加收入，因此抬高價格。
隨著系統(tǒng)中海上風電補貼水平的提高，也代表著政府對電力市場的干預力度加大，并減少了單純受市場因素所影響的裝機量。這可能會為陸上風電和太陽能光伏項目帶來風險，這些項目并沒有政府補貼，其開發(fā)商正在嘗試單純從商業(yè)角度進行推進。
該報告作者之一、Aurora英國可再生能源負責人Martin Anderson表示：“政府的40吉瓦海上風電裝機量目標將推動英國能源部門朝著2050年實現(xiàn)凈零排放這一更宏偉的目標前進?！?
分析表明，要實現(xiàn)這一目標，將需要大幅增加海上風電機的部署率，同時加大投資，并在計劃時間內大幅加快審批進度。
雖然以往拍賣輪次已經(jīng)證明海上風電成本能夠顯著降低，但系統(tǒng)中可再生能源比重的提高將降低海上風能的捕獲價格，而補貼支持計劃將需要進一步提高預算。
如果這一目標能夠實現(xiàn)，將對英國電力系統(tǒng)中的現(xiàn)有投資者產生廣泛影響，并且象征政府參與到自由化的電力市場之中。
