2011年，國(guó)家將重金屬污染的治理與防護(hù)作為工作重點(diǎn)。刮起一場(chǎng)整治鉛蓄電池行業(yè)污染的環(huán)保風(fēng)暴?；仡欉@難忘的一年，不平凡的一年。有以下五個(gè)關(guān)鍵詞值得關(guān)注：血鉛事件、鉛污染整治、洗牌、準(zhǔn)入門檻和規(guī)?；?yīng)。
關(guān)鍵詞一：血鉛事件
近年來(lái)，中國(guó)的“血鉛事件”接連不斷。2011年，血鉛事件在積累爆發(fā)后，引發(fā)了相關(guān)環(huán)保部門的重視，
2011年，自年初開始，血鉛事件就不斷發(fā)生。上海有色網(wǎng)(SMM)對(duì)此進(jìn)行梳理。
1月，安徽省懷寧縣高河鎮(zhèn)新山社區(qū)兒童集體出現(xiàn)血鉛超標(biāo)。
3月浙江臺(tái)州椒江區(qū)峰江街道上陶村過(guò)半村民出現(xiàn)血鉛超標(biāo)情況。
5月初，浙江湖州德清縣發(fā)生了332人血鉛超標(biāo)污染事件，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)當(dāng)?shù)劂U蓄電池行業(yè)的大力整治，對(duì)轄區(qū)內(nèi)鉛蓄電池企業(yè)采取“休克式”療法，致使該地區(qū)鉛蓄電池企業(yè)大面積停工。
5月下旬，廣東紫金縣三威電池有限公司銀違規(guī)排放造成環(huán)境鉛污染，共檢測(cè)出45名血鉛超標(biāo)者，其中44名是未成年人。
9月，上海康橋多名孩子被檢查出血鉛超標(biāo)，情況最嚴(yán)重的超標(biāo)5倍之多，上海江森自控國(guó)際蓄電池有限公司因涉污嫌疑，停產(chǎn)整治。
多起血鉛事件的爆發(fā)，不僅引發(fā)了當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)于鉛污染事件的重視，加大了對(duì)鉛蓄電池行業(yè)污染的整治力度，而且媒體的競(jìng)相報(bào)道也引起了人們對(duì)于血鉛事件的關(guān)注及對(duì)在鉛蓄電池行業(yè)工作的擔(dān)憂，以致7月份隨著部分停產(chǎn)企業(yè)的陸續(xù)復(fù)產(chǎn)，鉛蓄電池企業(yè)反映招工困難。
關(guān)鍵詞二：鉛污染整治
2011年，國(guó)家將重金屬污染的治理與防護(hù)作為工作重點(diǎn)。2011年2月國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，將重金屬污染防治定為2011年九部門環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。5月，環(huán)保部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》，通知要求各級(jí)環(huán)保部門要進(jìn)一步加大鉛蓄電池及再生鉛企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)格按照環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的要求，對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的，一律停止建設(shè);對(duì)環(huán)境保護(hù) “三同時(shí)”執(zhí)行不到位的，一律停止生產(chǎn);對(duì)無(wú)污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或超標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)整治;對(duì)無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證從事廢鉛蓄電池回收的，一律停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)按照《關(guān)于2011年深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，在2011年7月30日前，在省(區(qū)、市)環(huán)保廳(局)網(wǎng)站上公布轄區(qū)內(nèi)所有鉛蓄電池及再生鉛企業(yè)名單、地址，以及產(chǎn)能、生產(chǎn)工藝、清潔生產(chǎn)和污染物排放情況，并將公布情況報(bào)送環(huán)保部
關(guān)鍵詞三：洗牌
經(jīng)過(guò)環(huán)保整治，全國(guó)鉛蓄電池行業(yè)經(jīng)歷了一次前所未有的大洗牌。關(guān)停率達(dá)8成。
各地共排查鉛蓄電池生產(chǎn)、組裝及回收(再生鉛)企業(yè)1930家，其中，被取締關(guān)閉583家，停產(chǎn)整頓405家，停產(chǎn)610家，有252家企業(yè)在生產(chǎn)，80家在建。
這次前所未有的環(huán)保檢查引起了業(yè)內(nèi)極大觸動(dòng)。這次環(huán)保檢查在取締中小企業(yè)的同時(shí)，提高了行業(yè)的集中度和環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)了行業(yè)的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞四：準(zhǔn)入門檻
為了規(guī)范鉛蓄電池行業(yè)污染整治，進(jìn)行環(huán)保生產(chǎn)，準(zhǔn)入門檻成了人們熱議的話題。
6月17日，浙江省環(huán)保廳率先出臺(tái)了《浙江省鉛蓄電池行業(yè)污染綜合整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，隨后一些地區(qū)如江蘇常州、河北保定及江西省也依據(jù)本地實(shí)際情況制定了相應(yīng)的涉鉛企業(yè)污染整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。從行業(yè)規(guī)范和環(huán)保要求看，目前出臺(tái)的相關(guān)文件對(duì)鉛蓄電池行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格，行業(yè)門檻趨高。
此外，2012年工信部在淘汰落后產(chǎn)能工作中，鉛蓄電池行業(yè)可能作為新增工作重點(diǎn)。隨著《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》等文件的陸續(xù)出臺(tái)，鉛蓄電池行業(yè)將逐步進(jìn)入“后環(huán)保風(fēng)暴時(shí)代”，即針對(duì)鉛酸蓄電池行業(yè)的管理將更多的通過(guò)設(shè)立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高入行門檻和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)促進(jìn)行業(yè)的良性發(fā)展。
關(guān)鍵詞五：規(guī)?；?yīng)
大浪淘沙后存留下來(lái)的鉛蓄電池行業(yè)從無(wú)序到有序的發(fā)展，產(chǎn)品規(guī)模化和集中化成為必然。幸存的大型企業(yè)也將通過(guò)新建、擴(kuò)建來(lái)增加自己的市場(chǎng)份額。
據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)多家大型企業(yè)都有新擴(kuò)建計(jì)劃，如超威、風(fēng)帆、江森、圣陽(yáng)、駱駝、南都等均試圖擴(kuò)大鉛蓄電池市場(chǎng)份額。年內(nèi)的環(huán)保檢查雖然令鉛蓄電池供應(yīng)一度吃緊，但隨著這些新擴(kuò)建項(xiàng)目的逐步建成，市場(chǎng)電池供應(yīng)將逐漸恢復(fù)正常，而鉛蓄電池企業(yè)的規(guī)模化效應(yīng)也將逐步體現(xiàn)。未來(lái)，這個(gè)行業(yè)的發(fā)展也將進(jìn)入“巨頭時(shí)代”。
