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發(fā)改委官員呼吁取消汽車購置稅

作者:新聞中心 來源:央廣財經(jīng)評論 發(fā)布時間:2013-09-10 瀏覽:
     中國儲能網(wǎng)訊:近日,在2013中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上,發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司裝備處處長李剛提出的一個話題很引人矚目:汽車消費稅制要改革,改革的方向是取消購置稅。他認為汽車購置稅應當逐步取消轉換為燃油稅,變成地方和中央共享,使買車門檻降低,使用門檻升高。
 
  對于目前的購車稅費,李剛給出這樣的數(shù)據(jù):目前間接稅占70%,直接稅30%,而發(fā)達國家除了美國是特殊的以外,其他國家基本都是30%的間接稅,70%的直接稅。在這個稅制下,才能走市場經(jīng)濟,市場經(jīng)濟就是利益經(jīng)濟,而利益經(jīng)濟最主要是靠稅。它的調(diào)整會引導所有企業(yè)行為,所有的政府行為。最后李剛在論壇上呼吁業(yè)界可以促成稅制的改革。
 
  近段時間對于汽車購置稅相關的報道不少。有人認為,隨著新一輪財稅改革的開展,如果車輛購置稅劃歸地方稅,對于緩解目前大城市的汽車限購趨勢將起到關鍵作用,從而解除套在車市頭上的一大“緊箍咒”。而由此開始,政策面可能將重建汽車業(yè)的一系列“頂層設計”,從而釋放行業(yè)紅利。其實,中國汽車稅制改革另外一個值得思考的方向是,如何讓承受越來越重的治堵、治污任務的地方政府從汽車稅負中獲得足夠的資金支撐。綜合來看,在我國汽車保有量已經(jīng)突破一億輛的背景下,“十二五”期間,汽車稅制改革必須有所推進。
 
  近些年來,汽車購置稅的去留問題,一直受到各方的關注。“汽車購置稅”是不是當前汽車業(yè)發(fā)展的一塊大的絆腳石?中國農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家向松祚就此做出評論。
 
  向松祚說:“我想不是說是絆腳石,汽車購置稅確實是影響我國現(xiàn)在汽車產(chǎn)業(yè)結構和消費結構的非常重要的一個因素。事實上,汽車購置稅一直沒有成為一個正式的法律,目前汽車購置稅遵循的是2001年1月1號開始實施的中華人民共和國車輛購置稅的暫行條例,所以大家一直在討論應該怎么去修改和調(diào)整汽車購置稅。我覺得汽車購置稅的調(diào)整方向應該是兩個:一個是汽車購置的稅率應該適當?shù)南抡{(diào),現(xiàn)在是10%,這個確實是比較高,可以考慮把它下調(diào)到比如說5%,哪怕6%。第二個問題就是汽車購置稅也要有一個檔次,比如說根據(jù)排量的不同,稅率是不是要有所調(diào)節(jié),這樣鼓勵大家少買高排量的汽車,而且在越高排量的汽車的購置稅應該更加高一點,鼓勵大家購買小排量、低能耗的汽車。”
 
  他還表示,還有一個問題就是汽車購置稅到底中央和地方怎么分享?是應該全部屬于地方呢?還是屬于中央?如果屬于地方的稅收,那么各個地方是不是可以根據(jù)當?shù)氐那闆r采取不同的稅制。比如說北、上、廣、深這些城市,汽車已經(jīng)太多了,那么稅率是不是可以高一點。有一些地方要鼓勵鼓勵汽車消費,是不是要低一點。所以還是一個非常復雜的話題,購置稅全部取消,其實也沒有這么簡單。“但是,發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司裝備處處長李剛卻說,汽車消費稅制需要改革,建議逐步取消汽車購置稅然后轉換為燃油稅,變成地方和中央共享,這樣就使得買車的進入門檻降低了,但是使用成本會明顯的升高。我覺得原則上的思路是可取的,但是這個趨勢需要去調(diào)查。我們現(xiàn)在汽車工業(yè)的發(fā)展,有一個結構性的失衡。一方面我們有很多人,比如說高收入的階層他從海外發(fā)展進口這種高排量的豪華汽車,其實這些人對于車他不在乎用多少油。還有一方面就是確實有一些低收入的階層,他希望有汽車,但是可能汽車對于他來講無論是購買還是養(yǎng)車都很貴,如果現(xiàn)在大幅度提高小排量或者普通車的燃油稅,一般老百姓也消費不起。”
 
  向松祚認為,一個地區(qū)之間的不平衡,主要的一線城市,特別是北上廣深,汽車已經(jīng)非常豐富,需要壓制,但是有一些地方需要鼓勵和增加汽車的消費,所以單純要把汽車購置稅全部取消,只是收燃油稅是不是能夠解決這個問題,他對此表示懷疑,所以確實要做一些消費行為方面的研究。購置稅和消費稅應該共存,只不過在稅率,特別是不同的地區(qū)是不是要實現(xiàn)差別稅率,燃油稅是不是要分檔次征收,需要做出一個決策。
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關鍵字:發(fā)改委 官員 呼吁

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