中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:花費(fèi)并不一定直接賄賂院士,而是通過(guò)組織研討會(huì)、報(bào)告會(huì),請(qǐng)一些相關(guān)學(xué)部的院士參加,以報(bào)告費(fèi)、講課費(fèi)、贊助費(fèi)的形式向院士發(fā)放
孟慶偉
原鐵道部副總工程師、運(yùn)輸局局長(zhǎng)張曙光涉嫌受賄一案,9月10日在北京市第二中級(jí)人民法院開庭審理。庭審中,張曙光供述向企業(yè)巨額索賄2300萬(wàn)元,因?yàn)閰⒃u(píng)中國(guó)科學(xué)院(下簡(jiǎn)稱“中科院”)院士“需要花很多錢”,引發(fā)公眾嘩然。張曙光曾于2007年和2009年兩度被鐵道部推薦為中科院院士候選人,但兩次均未當(dāng)選。
9月11日,中科院學(xué)部工作局發(fā)表聲明,稱中科院未曾收到與張曙光“花錢參評(píng)”的相關(guān)投訴。
近幾年,隨著多位院士被爆學(xué)術(shù)造假、“煙草院士”當(dāng)選的爭(zhēng)議等事件頻發(fā),院士評(píng)選制度屢遭詬病。
落選或因科研成果“涉假”
據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)(博客,微博)》記者了解,張曙光于2007年和2009年兩度參評(píng)中科院技術(shù)科學(xué)部院士,并兩次從有效候選人進(jìn)入到初步候選人名單,專業(yè)為鐵道車輛,推薦單位均是鐵道部。
依照現(xiàn)行的院士評(píng)選規(guī)則,科研成果是必不可少的。9月13日,有媒體調(diào)查稱,張參評(píng)院士的專著涉嫌造假,或由中國(guó)鐵道科學(xué)研究院、南車四方、西南交通大學(xué)、北京交通大學(xué)等單位的專家團(tuán)隊(duì)集體完成。吃住都是國(guó)內(nèi)一家為鐵道部做進(jìn)出口代理商的國(guó)企埋單,從2007年3月開始寫,花了兩個(gè)月的時(shí)間寫了三本書,2007年5月才完稿。
記者注意到,上述單位也多是鐵道部科研項(xiàng)目的中標(biāo)方。一份2010年鐵道部的科技研究開發(fā)計(jì)劃招標(biāo)課題中標(biāo)公告顯示,中國(guó)鐵道科學(xué)研究院、西南交通大學(xué)、北京交通大學(xué)等均在列。
當(dāng)當(dāng)網(wǎng)查詢結(jié)果顯示,2007年到2009年期間,張曙光主編了《HXD1型電力機(jī)車》《中國(guó)鐵路運(yùn)輸組織理論創(chuàng)新與實(shí)踐》《鐵路高速列車應(yīng)用基礎(chǔ)理論與工程技術(shù)》《超大型工程系統(tǒng)集成理論與實(shí)踐》等書。此外,張還發(fā)表了不少論文。通過(guò)學(xué)術(shù)期刊專業(yè)網(wǎng)站檢索不完全統(tǒng)計(jì),從2007年到2010年間,張?jiān)凇惰F道學(xué)報(bào)》《中國(guó)鐵道科學(xué)》《中國(guó)鐵路》等多個(gè)刊物、報(bào)紙上發(fā)表了十余篇論文或文章。
多位受訪院士表示,評(píng)選過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)候選人的學(xué)術(shù)成果發(fā)表時(shí)間過(guò)于集中,評(píng)選也將格外慎重。“假如這個(gè)問題都看不出來(lái),還叫中科院院士、工程院院士嗎?”2005年當(dāng)選為中國(guó)工程院院士的營(yíng)養(yǎng)與食品安全專家陳君石直言。
中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕稱,張曙光當(dāng)年本該參選工程院院士,但包括他在內(nèi)的幾位工程院院士都堅(jiān)決反對(duì)。“張不是搞技術(shù)出身的,是做管理的,不具備參選院士的條件,所以最后也沒能推薦到工程院去。”王夢(mèng)恕稱自己還因?yàn)榉磳?duì)張參選而被排擠除了鐵道部為張成立的推薦小組。王夢(mèng)恕還透露,原鐵道部部長(zhǎng)、工程院院士傅志寰也是反對(duì)人士之一。
“無(wú)論是工程院還是中科院,他都不具備申報(bào)條件,但是不知道怎么最后就申報(bào)上去了。”王夢(mèng)恕說(shuō)。在庭審中,張曙光供述,他2007年和2009年參選院士時(shí),分別以7票和1票之差落選。
評(píng)選的灰色地帶
中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士,是國(guó)家設(shè)立的科學(xué)技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)稱號(hào),為終身榮譽(yù),每?jī)赡暝鲞x一次,科學(xué)院每次增選總名額不超過(guò)60名。
中科院院士、地學(xué)部學(xué)部委員、多次參與院士評(píng)選的趙鵬大介紹,在當(dāng)選院士最后一個(gè)環(huán)節(jié)——正式候選人選舉中,候選人所在學(xué)部院士對(duì)正式候選人進(jìn)行無(wú)記名投票選舉,獲得贊成票不少于投票人數(shù)三分之二的候選人方能當(dāng)選。而這其中,有投票權(quán)的院士人數(shù)至少幾十人,因此賄賂當(dāng)選的可能性不大。
趙鵬大介紹,一般候選人獲得參選資格有三個(gè)途徑:一是獲得三名或三名以上院士推薦;二是國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)、中國(guó)人民解放軍四總部、各省份等單位歸口初選部門推薦;三是通過(guò)各種學(xué)會(huì)和全國(guó)科協(xié)推薦。
成為有效候選人后,各學(xué)部常委會(huì)組織本學(xué)部院士對(duì)其進(jìn)行通信評(píng)審或會(huì)議評(píng)審,分別產(chǎn)生初步候選人和正式候選人,最后選舉出院士。而每一輪的淘汰率幾乎在50%。無(wú)論是打分、評(píng)審、選舉,幾乎都是學(xué)部多位或全體院士參與。
然而,候選人與院士之間的溝通方式可能更加豐富、隱晦。
中國(guó)科學(xué)院上海生命科學(xué)院植物生理生態(tài)研究所沈建華研究員認(rèn)為,近年來(lái)很多案例都說(shuō)明,目前在我國(guó)的院士評(píng)選中,出現(xiàn)越來(lái)越需要“運(yùn)作”的情況,甚至由單位出面,組織強(qiáng)大的公關(guān)團(tuán)隊(duì),有強(qiáng)大的財(cái)力支持,這在圈內(nèi)幾乎是公開的秘密。
一位不愿具名的人士透露,這些費(fèi)用并不一定直接賄賂院士,而是通過(guò)組織研討會(huì)、報(bào)告會(huì),請(qǐng)一些相關(guān)學(xué)部的院士參加,以報(bào)告費(fèi)、講課費(fèi)、贊助費(fèi)的形式向院士發(fā)放。表面上,這是正常的學(xué)術(shù)交流活動(dòng),并不違反院士評(píng)選的相關(guān)規(guī)定。
高官熱衷參選院士
記者注意到,高官院士主要集中在中國(guó)工程院工程管理學(xué)部,該學(xué)部是較年輕的學(xué)部,成立于2000年。自從原鐵道部部長(zhǎng)傅志寰當(dāng)選工程院院士后,其他部委的部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)也紛紛參選,特別是面臨退休的高官。
在2011年中國(guó)工程院的有效候選人名單中,上海市副市長(zhǎng)沈曉明、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室原主任張基堯、安監(jiān)總局原副局長(zhǎng)閃淳昌、教育部原副部長(zhǎng)吳啟迪均在列。
而在今年中科院的有效候選人名單中,49歲的現(xiàn)任水利部副部長(zhǎng)李國(guó)英名列其中。2011年,時(shí)任黃河水利委員會(huì)主任的李國(guó)英也曾在候選人之列。
院士不僅僅是個(gè)名號(hào)。多位鐵路系統(tǒng)人士此前向媒體表示,一旦官位加上學(xué)術(shù)地位,在鐵路領(lǐng)域項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)中的發(fā)言權(quán)就更大。但陳君石稱:“無(wú)論是高官還是高管,實(shí)際上占院士總數(shù)的比例絕對(duì)是少數(shù)。”