新能源是七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要一環(huán)。國務(wù)院在昨天發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（下稱“決定”）中,多處提到重點(diǎn)培育和發(fā)展新能源,并宣布將實(shí)施新能源配額制,落實(shí)新能源發(fā)電全額保障性收購制度。
《決定》宣布,到2020年,新能源要成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。將積極研發(fā)新一代核能技術(shù)和先進(jìn)反應(yīng)堆,發(fā)展核能產(chǎn)業(yè)。加快太陽能熱利用技術(shù)推廣應(yīng)用,開拓多元化的太陽能光伏光熱發(fā)電市場。提高風(fēng)電技術(shù)裝備水平,有序推進(jìn)風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展,加快適應(yīng)新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)及運(yùn)行體系建設(shè)。因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)能。
“對于太陽能,原先大家關(guān)注光伏比較多,而這次的決定特別提到光熱發(fā)電,表明發(fā)展光熱也要提上日程。”中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會主任朱俊生昨天接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
“決定”還表示,要加強(qiáng)新能源并網(wǎng)及儲能。建立健全新能源、資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和稅費(fèi)調(diào)節(jié)機(jī)制。實(shí)施新能源配額制,落實(shí)新能源發(fā)電全額保障性收購制度。
“所謂新能源配額制就是指未來要保證在整個(gè)發(fā)電容量中,可再生能源發(fā)的電必須占一定比例。這其中,既包括裝機(jī)容量,也包括最終的發(fā)電量。”朱俊生說。
記者從業(yè)內(nèi)了解到,未來新能源發(fā)電上網(wǎng)配額將分配到各省或區(qū)域電網(wǎng)公司,再往下攤派,由國網(wǎng)和南方電網(wǎng)承擔(dān)。國家將設(shè)立可再生能源發(fā)展基金,從中抽取一定數(shù)額補(bǔ)貼電網(wǎng)建設(shè)。目前,有關(guān)部門正在針對這一配額制研究制定管理辦法,具體比例數(shù)據(jù)尚未明確。
朱俊生指出,要落實(shí)配額制就必須落實(shí)新能源發(fā)電全額保障性收購制度,而后者又和新能源并網(wǎng)及儲能關(guān)系密切。“決定”出臺后,將改變部分地區(qū)對新能源并網(wǎng)發(fā)電不夠積極的現(xiàn)象。
“當(dāng)然,最終還是要靠政策激勵。業(yè)內(nèi)一直在呼吁,對電網(wǎng)收購可再生能源發(fā)電給予更多的經(jīng)濟(jì)刺激。”朱俊生說。
