中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:作為全國首批13個(gè)新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市和首批6個(gè)私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)城市之一,目前深圳新能源汽車鼓勵(lì)政策僅局限在購車環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步鼓勵(lì)單位和個(gè)人購買使用新能源汽車,深圳擬擴(kuò)大鼓勵(lì)政策,把優(yōu)惠涵蓋車輛使用等多個(gè)環(huán)節(jié),如停車及路橋費(fèi)減免、電費(fèi)補(bǔ)貼、上路優(yōu)先權(quán)等。這是記者昨日從深圳市發(fā)改委回復(fù)市人大代表的建議中獲悉的,而對(duì)于傳統(tǒng)燃油車,則可能會(huì)出臺(tái)按排量征收排污費(fèi)等政策。
2015年新能源汽車保有量突破4萬輛
市發(fā)改委表示,經(jīng)過三年的示范推廣,尤其借助去年大運(yùn)會(huì),全市新能源汽車示范推廣加速。截至2011年年底,深圳示范推廣的各類新能源汽車總數(shù)超過3000輛,建成各類充電站62座,其中公交充電站57座、社會(huì)公共充電站5座,建設(shè)慢速充電樁超過2400個(gè)。其推廣數(shù)量規(guī)模位居全國前列。
而于2010年組建的全球首家純電動(dòng)出租車公司,目前全市投入運(yùn)營的純電動(dòng)出租車已達(dá)300輛,車輛總行駛里程已突破1000萬公里,單車最長(zhǎng)行駛里程達(dá)到20萬公里以上。今年則將再投入500輛純電動(dòng)出租車,使其總規(guī)模達(dá)到800輛。
“推廣新能源汽車所帶來的節(jié)能減排效果日益顯現(xiàn)。目前,全市已投入運(yùn)營的混合動(dòng)力公交大巴平均節(jié)油率約15%,純電動(dòng)汽車的能源消耗成本約為傳統(tǒng)車的30%。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),深圳新能源汽車?yán)塾?jì)實(shí)現(xiàn)碳減排量約12740噸,節(jié)約燃油約4000噸。”
市發(fā)改委稱,根據(jù)示范推廣計(jì)劃,到2015年底,深圳新能源公交車和純電動(dòng)出租車保有量將分別為7000輛和3000輛的數(shù)量規(guī)模,私家車保有量將達(dá)到3萬輛,全社會(huì)新能源汽車保有量有望突破4萬輛。
建議減免新能源汽車購置稅
為進(jìn)一步加大新能源汽車示范推廣力度,市發(fā)改委透露,由于稅收減免權(quán)在中央,深圳正向國家有關(guān)部門積極建議,希望國家出臺(tái)新能源汽車車輛購置稅減免的過渡性政策,尤其在全國25個(gè)示范城市率先實(shí)施新能源汽車車輛購置稅減免政策,以期加大推廣使用新能源汽車的政策力度。
同時(shí),針對(duì)深圳新能源汽車鼓勵(lì)政策僅局限在購車環(huán)節(jié),尚不能全方位調(diào)動(dòng)市民購買使用新能源汽車的積極性等現(xiàn)狀,市發(fā)改委說,深圳正在研究制訂涵蓋車輛使用環(huán)節(jié)的多項(xiàng)鼓勵(lì)政策,如新能源汽車停車及路橋費(fèi)減免、電費(fèi)補(bǔ)貼、上路優(yōu)先權(quán),以及對(duì)傳統(tǒng)燃油車按排量征收排污費(fèi)等政策,以疏堵結(jié)合的措施,鼓勵(lì)單位和個(gè)人購買使用新能源汽車。
公務(wù)黃標(biāo)車將逐步更新為新能源汽車
黃標(biāo)車是使用年限較長(zhǎng),污染物排放相對(duì)較多,排放不穩(wěn)定的車輛。深圳目前約有30多萬臺(tái)黃標(biāo)車,占深圳機(jī)動(dòng)車總量16%,但對(duì)污染的貢獻(xiàn)卻高達(dá)60%。因此,亟需對(duì)黃標(biāo)車進(jìn)行限期淘汰更新。
市發(fā)改委方面說,深圳目前正研究公務(wù)黃標(biāo)車更新實(shí)施方案,將逐步實(shí)現(xiàn)全部更新。“在公務(wù)車領(lǐng)域大規(guī)模推廣使用新能源汽車,不僅能夠起到率先垂范作用,同時(shí)也是公共服務(wù)領(lǐng)域示范推廣新能源汽車的重要組成部分。”
不過,市發(fā)改委也坦言,深圳目前約有30多萬臺(tái)黃標(biāo)車,社會(huì)其他領(lǐng)域的黃標(biāo)車數(shù)量還是占大多數(shù)。“為了鼓勵(lì)社會(huì)其他領(lǐng)域中的黃標(biāo)車更換成為新能源汽車,我們正從購車補(bǔ)貼、換車優(yōu)惠等方面入手研究制定相關(guān)鼓勵(lì)政策,加快黃標(biāo)車的淘汰更新。”
據(jù)悉,下一步深圳新能源汽車使用領(lǐng)域?qū)⑼卣?,除了繼續(xù)推廣使用新能源公交車,還將研究在公務(wù)用車、郵政用車、環(huán)衛(wèi)用車、警務(wù)用車、學(xué)校用車等領(lǐng)域推廣使用新能源汽車的相關(guān)實(shí)施方案。
垃圾分類五大頑疾
1、增幅快:近年來的垃圾產(chǎn)生量年均增幅約8%
2、填埋場(chǎng)超負(fù)荷運(yùn)行:多處處理量超標(biāo)準(zhǔn)一倍
3、土地資源緊缺:選址非常困難甚至無址可選
4、新建難度大:周邊居民對(duì)垃圾處理心存憂慮
5、垃圾投放混亂:垃圾成分中有機(jī)質(zhì)占據(jù)五成
深圳垃圾分類明年有望納入立法
負(fù)責(zé)運(yùn)營的物管公司或保潔公司將獲補(bǔ)貼
深圳年垃圾產(chǎn)生量按目前8%的速度遞增,至2015年僅增量垃圾就接近5000噸/日,可以說,“垃圾圍城”并不是一句玩笑話了。
在此背景下,一場(chǎng)以垃圾減量分類為突破口的垃圾管理大變革正在全面啟動(dòng)。在昨日召開的“實(shí)施垃圾分類,建設(shè)低碳宜居家園”新聞發(fā)布會(huì)上,深圳市環(huán)境衛(wèi)生管理處處長(zhǎng)吳學(xué)龍透露,深圳將出臺(tái)一定的補(bǔ)償和強(qiáng)制措施鼓勵(lì)市民參與到垃圾分類活動(dòng)中來。為了更加規(guī)范引導(dǎo)垃圾分類的有效開展,吳學(xué)龍表示,爭(zhēng)取在明年,由深圳市人大通過立法的形式強(qiáng)制進(jìn)行垃圾分類處理。
工作進(jìn)度 500個(gè)垃圾分類示范點(diǎn)已確定
城管局副局長(zhǎng)葉果說,深圳城管局于2011年初成立專門工作小組,聯(lián)合有關(guān)高校對(duì)國內(nèi)外生活垃圾減量分類動(dòng)態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研,公開征集垃圾減量分類卡通形象、標(biāo)志、宣傳標(biāo)語,編寫《鵬城市民垃圾減量分類指導(dǎo)手冊(cè)》和《生活垃圾處理知識(shí)系列問答》,起草《深圳市生活垃圾減量分類工作方案》,并在金色家園、塘朗雅苑、金湖酒樓等小區(qū)(單位)開展試點(diǎn)工作。
記者了解到,今年2月23日,深圳召開全市垃圾減量分類動(dòng)員大會(huì),要求創(chuàng)建500個(gè)示范單位(小區(qū))工作任務(wù)。7月24日,深圳市政府正式印發(fā)《深圳市“十二五”城市生活垃圾減量分類工作實(shí)施方案》。據(jù)葉果介紹,目前全市500個(gè)示范單位(小區(qū))的選點(diǎn)工作已基本完成。他說,在垃圾分類的過程中,寧愿推進(jìn)速度慢一點(diǎn),也不能造成“前端居民搞分類,后端處置大鍋燴”的局面。
葉果說,要破解“垃圾圍城”的困局,需轉(zhuǎn)變“產(chǎn)生多少,就建設(shè)相應(yīng)規(guī)模填埋場(chǎng)或焚燒廠”的被動(dòng)治理模式,逐步建立“減少產(chǎn)生—資源回收—分類處理—能量循環(huán)”的可持續(xù)垃圾管理體系。他說,對(duì)于今年的垃圾分類示范試點(diǎn)工作,最根本的要求就是要真正去做,在推進(jìn)的速度上寧愿慢一點(diǎn),也不能造成“前端分類,后端大鍋燴”的局面。
補(bǔ)貼政策 采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)
在垃圾分類處理的設(shè)施運(yùn)營上,深圳環(huán)衛(wèi)處副處長(zhǎng)羅向東介紹,將主要采用政府補(bǔ)貼一部分,企業(yè)運(yùn)營自身彌補(bǔ)一部分。
他還透露,對(duì)于全市的諸多小區(qū),將采取小型的垃圾處理設(shè)備進(jìn)行過渡,但最終還是將采取集中處理的辦法,而處理設(shè)備則由政府購買。為了更好地管理和使用,屆時(shí)各個(gè)小區(qū)的小型設(shè)備或?qū)⒔挥尚^(qū)管理處負(fù)責(zé)。而在具體補(bǔ)貼政策上,則采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,各個(gè)小區(qū)則根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求,委托有能力的公司進(jìn)行運(yùn)營,補(bǔ)貼到小區(qū)物業(yè)管理公司或保潔管理公司。
“實(shí)施垃圾分類管理還需更多細(xì)節(jié)”
聲音
實(shí)施垃圾分類管理勢(shì)在必行,市民對(duì)此有何建議,深圳又將在哪些地方進(jìn)行完善?昨日,本報(bào)記者也選擇了福田、龍崗、寶安以及龍華新區(qū)部分有代表性的小區(qū)進(jìn)行調(diào)查。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),盡管市民普遍有垃圾分類管理意識(shí),但是由于設(shè)備或設(shè)施不完善,最終很多工作都無法進(jìn)行。而在深圳的城中村,情況則更為糟糕,沒有任何分揀,垃圾則“五花八門”,有城中村保潔員告訴記者,城中村是最需要進(jìn)行垃圾分類管理的,但估計(jì)也是推行難度最大的區(qū)域。
選點(diǎn)區(qū)域:龍華新區(qū)世紀(jì)春城小區(qū) 市民反映:如何收集餐廚垃圾是個(gè)系統(tǒng)工程
丁女士家住龍華新區(qū)世紀(jì)春城小區(qū),她說,為了收集垃圾方便,她在客廳、臥室、廚房等區(qū)域分別放有垃圾桶。她向記者解釋稱,這樣收集垃圾一是為了方便,第二也是為了環(huán)保。丁女士說,尤其是廚房的垃圾桶,到了春夏季節(jié),為了防止廚余垃圾發(fā)臭,通常都是要每天倒一次。而客房和臥室的垃圾則不需要這樣做,因?yàn)槔锩娣诺亩际歉衫?/div>
針對(duì)廚余垃圾的收集,丁女士深有感觸。她說,小區(qū)屬于新建小區(qū),雖然小區(qū)里也分布著“可回收”和“不可回收”兩類垃圾桶,但是廚余垃圾的處理顯然沒有得到重視。她說,每次去倒垃圾,她都發(fā)現(xiàn),在每個(gè)樓層放置的大垃圾桶中,所有的垃圾都可以往里面倒。“這讓環(huán)衛(wèi)工人怎么處理?”丁女士的話代表了很多住戶的心聲。
丁女士的鄰居胡先生也告訴記者,如何收集餐廚垃圾是門系統(tǒng)工程,從源頭上如何收集,到過程中如何處理,再到環(huán)衛(wèi)工人如何分揀……這些都需要政府部門和小區(qū)管理處進(jìn)行落實(shí),否則垃圾分類實(shí)施將會(huì)“一場(chǎng)空”。
選點(diǎn)區(qū)域:福田區(qū)園嶺新村 市民反映:鐵皮車?yán)锏睦?ldquo;五花八門”
園嶺新村興建于上世紀(jì)八十年代,記者走訪發(fā)現(xiàn),該片區(qū)內(nèi)街頭仍然使用的是老舊的單筒型垃圾桶,這些垃圾桶主要是供居民扔小件垃圾使用,另有一種較大的鐵皮車,停在小區(qū)內(nèi),供居民扔家中的大垃圾袋。這種露天開口的鐵皮車,幾乎每天都是滿的,里面垃圾類型各種各樣,從餐廚到廁紙甚至果皮,極易發(fā)酵變臭。記者走訪發(fā)現(xiàn),這種鐵皮車基本上是臨近的幾棟樓宇共用一輛。
該小區(qū)的居民說,“每當(dāng)夏天下完雨路過這里時(shí),都是臭得趕緊捂著鼻子走”。
選點(diǎn)區(qū)域:龍崗區(qū)萬科千林山居小區(qū) 市民反映:有分類垃圾桶,但不方便
在龍崗區(qū)萬科千林山居小區(qū),記者昨日在現(xiàn)場(chǎng)看到,小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔,在小區(qū)內(nèi)的道路旁設(shè)置了眾多分類垃圾桶。在小區(qū)內(nèi)的道路旁,一綠一黃兩個(gè)垃圾桶并排而立,分別表示著“可回收垃圾”、“其他垃圾”。
對(duì)于小區(qū)垃圾減量分類試點(diǎn)工作,萬科千林山居小區(qū)陳小姐表示贊同,“垃圾圍城”的現(xiàn)象現(xiàn)在越來越嚴(yán)重,能夠通過自身和家庭的努力,參與政府主導(dǎo)的這項(xiàng)工作十分有意義。但是她認(rèn)為,在具體實(shí)施過程中,政府需要在制度設(shè)計(jì)上盡量人性化,讓小區(qū)居民和市民群體在參與垃圾分類工作時(shí)盡量方便、快捷,以便帶動(dòng)更多的人參與。
同時(shí),陳小姐建議,政府應(yīng)該利用小區(qū)物業(yè)多進(jìn)行宣傳垃圾減量分類工作,營造濃厚的氛圍;同時(shí)在中小學(xué)學(xué)生中推廣垃圾分類理念,逐步培養(yǎng)孩子們進(jìn)行垃圾分類的觀念,繼而讓其帶動(dòng)家庭參與到垃圾減量分類工作中。
選點(diǎn)區(qū)域:寶安區(qū)西鄉(xiāng)某小區(qū)和某城中村 市民反映:城中村推行難度大
在寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道辦某小區(qū),記者注意到,該小區(qū)的垃圾桶分為可回收垃圾和不可回收垃圾兩種形式。但不少居民并沒有注意到垃圾桶是否有分類標(biāo)識(shí),往往所有的垃圾都順手扔進(jìn)了可回收垃圾桶。該小區(qū)業(yè)主周先生表示,自己平時(shí)還是比較注意環(huán)保問題,但由于小區(qū)沒有專門的容器回收有害垃圾,家里的電池等廢品都是帶回到單位處理的。
在寶安中心區(qū)坪洲地鐵口附近一個(gè)縱橫交錯(cuò)的城中村,一些體積較大的白色或綠色垃圾桶放置在路邊角落處。一名上了年紀(jì)的保潔員正在清撿路面偶爾出現(xiàn)的垃圾。該保潔員告訴記者,城中村中每一棟建筑內(nèi)都有放置一個(gè)垃圾桶,由另外一家保潔公司負(fù)責(zé)清理,自己所在的公司主要負(fù)責(zé)路面的保潔。
對(duì)于深圳不少地方正在試點(diǎn)推行的垃圾分類試點(diǎn),這名保潔員認(rèn)為,如果在城中村推行估計(jì)難度不小。“現(xiàn)在我們的衛(wèi)生還算比較好搞,大家基本上都能把垃圾裝進(jìn)袋子里再投到垃圾桶。但是如果要大家分開投放,不知道會(huì)不會(huì)嫌麻煩。”