新一輪農(nóng)網(wǎng)改造持續(xù)推進(jìn)
“做飯用電飯煲，炒菜用電磁爐，一家人半個(gè)多小時(shí)就可以吃上可口的飯菜！”10月7日，在福建省永安市燕北街道撫墩新村，7旬農(nóng)婦李細(xì)妹對(duì)現(xiàn)在自己家中的“電氣化生活”稱道不已。撫墩新村是永安市新農(nóng)村電氣化建設(shè)示范村，永安市供電公司2011年投資53萬余元，按照新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該村實(shí)施農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造，不僅美化了村容村貌，也滿足了村民日益增長的用電需求。據(jù)悉，這只是福建省電力有限公司加快推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的縮影。
截至目前，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)已使福建農(nóng)網(wǎng)產(chǎn)生了顯著變化：原來縣城電網(wǎng)多數(shù)只有一條線路與主網(wǎng)連接，容易因線路故障造成大面積停電。改造后，縣城至少有兩條線路和主網(wǎng)連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在片區(qū)及常住人口5000人以上、戶數(shù)大于1500戶的島嶼，也將實(shí)現(xiàn)“單線變雙”；電力部門采用增設(shè)電源點(diǎn)、增加移動(dòng)式變壓器和擴(kuò)大供電容量等措施，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和春節(jié)等農(nóng)村季節(jié)性尖峰負(fù)荷供電……到2012年底，福建將基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)實(shí)用、管理規(guī)范的新型海西農(nóng)村電網(wǎng)。
日前，國家電網(wǎng)相關(guān)人士透露：“2010－2012年，國家電網(wǎng)累計(jì)下達(dá)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程投資計(jì)劃1504.9億元，截至2012年8月底，已完成投資1046.1億元，占計(jì)劃的69.5%，在保障農(nóng)村供電、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了良好成效。如對(duì)未改造地區(qū)進(jìn)行改造，新改造農(nóng)村戶表590萬戶。戶表改造率提高到96.69%，同比增加1.37%。”此外，2011年南方電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)了行政村“村村通電”，2012年南方電網(wǎng)將力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的“戶戶通電”。
農(nóng)網(wǎng)投資將超5500億元
據(jù)了解，“十二五”期間兩大電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)改造總計(jì)投資將超過5500億元。國家電網(wǎng)預(yù)計(jì)投向農(nóng)網(wǎng)4420億元，南方電網(wǎng)將計(jì)劃投資1116億元。其中，對(duì)東部地區(qū)，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)資金主要由電網(wǎng)企業(yè)利用自有資金和向銀行貸款。中西部地區(qū)，國家在實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造時(shí)普遍給予20%的資本金補(bǔ)貼，其余資金由電網(wǎng)企業(yè)自籌，主要是通過向銀行貸款來解決。
我國農(nóng)村地區(qū)覆蓋面廣大，不同地區(qū)間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和用戶需求差異非常大。對(duì)此，電網(wǎng)企業(yè)制定了相應(yīng)的供電模式，并在合理的投入下以滿足不同區(qū)域、用戶的用電需求。東部主要保證供電可靠性，著重在提高電網(wǎng)技術(shù)裝備水平、智能化控制與管理水平上下功夫；中西部主要解決“低電壓”問題，有效降低工程造價(jià)，逐步提升供電能力。如在居民戶表改造中，中西部地區(qū)一般按2-4千瓦考慮，東部地區(qū)可提高到6-8千瓦。
“目前我們每年實(shí)際的農(nóng)網(wǎng)投入約700到800億元，而國家實(shí)際安排的是500億元，且這500億元中20%是財(cái)政補(bǔ)貼，剩下80%是企業(yè)投資。這樣看來，盡管我們對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)有一個(gè)較大的規(guī)劃，但完成‘十二五’改造目標(biāo)確實(shí)還有較大的資金缺口。”國家電網(wǎng)農(nóng)電部農(nóng)電發(fā)展處處長劉福義表示，“因此農(nóng)網(wǎng)投入機(jī)制需進(jìn)一步完善，對(duì)此我們正和有關(guān)政府部門積極溝通。”
確保農(nóng)網(wǎng)監(jiān)管指標(biāo)和承諾指標(biāo)
我國各地供電服務(wù)水平差別明顯，為保障用戶用電權(quán)利，10月1日，我國供電服務(wù)領(lǐng)域首個(gè)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)《供電服務(wù)規(guī)范》正式實(shí)施。據(jù)介紹，《供電服務(wù)規(guī)范》對(duì)供電質(zhì)量、用電業(yè)務(wù)辦理、抄表及收費(fèi)、用電安全服務(wù)等進(jìn)行了明確規(guī)范。如規(guī)定發(fā)生供電故障時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速搶修，盡快恢復(fù)正常供電。自接到報(bào)修之時(shí)起，供電企業(yè)工作人員到達(dá)搶修現(xiàn)場的時(shí)限為城區(qū)范圍不超過60分鐘，農(nóng)村地區(qū)不超過120分鐘。這無疑對(duì)農(nóng)村供電服務(wù)水平提出了新要求。
國家電網(wǎng)相關(guān)人士表示：“今后國家電網(wǎng)將加快農(nóng)網(wǎng)科技進(jìn)步，推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)智能化建設(shè)，提升供電保障能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力和農(nóng)村供電質(zhì)量。到2015年，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率將達(dá)到99.7%，綜合電壓合格率達(dá)到98.5%。”同時(shí)，國家電網(wǎng)將加強(qiáng)農(nóng)村供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力實(shí)施95598光明服務(wù)工程，創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化用電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供電服務(wù)一體化，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，以及軍烈屬、五保戶、農(nóng)村困難群眾提供特色服務(wù)。
此外，南方電網(wǎng)也將著力減少農(nóng)村用戶停電時(shí)間，通過加強(qiáng)綜合停電管理、提高電網(wǎng)可轉(zhuǎn)供電能力、建立電網(wǎng)故障快速復(fù)電機(jī)制等手段，使農(nóng)村供電可靠率達(dá)98%以上；以供電所和臺(tái)區(qū)為管理重點(diǎn)，通過加強(qiáng)無功補(bǔ)償、調(diào)整網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、提高低壓三相平衡等手段，使農(nóng)村居民端電壓合格率提高到92%以上。
