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商務(wù)部回應(yīng)美歐日出口訴訟 無意扭曲稀土貿(mào)易

作者: 來源:綜合報(bào)道 發(fā)布時(shí)間:2012-03-14 瀏覽:
     中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:美國、歐盟和日本于3月13日正式向WTO針對中國限制稀土出口問題提出訴訟,據(jù)悉,這是美、歐、日首次同時(shí)提出訴訟。
 
  針對此訴訟,商務(wù)部條法司司長李成鋼回應(yīng)稱,稀土在我國國內(nèi)屬于保護(hù)性開采的資源,目前我國國內(nèi)對稀土的開采和使用也已經(jīng)采取了相對嚴(yán)格的管理措施,我國內(nèi)外政策目標(biāo)都是為了保護(hù)資源和環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,無意通過扭曲貿(mào)易的方式保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。中方將根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決程序,妥善處理有關(guān)磋商請求。
 
  李成鋼介紹,在我國加入WTO時(shí),曾經(jīng)承諾保留84個(gè)稅號(hào)征收出口稅,而稀土不在此征收范圍內(nèi),鎢和鉬也只各有一個(gè)在此征稅范圍內(nèi)。按照WTO的規(guī)則,如果要實(shí)施“援引意外條款”的相關(guān)規(guī)則的話,必需是在資源將要枯竭時(shí),為保護(hù)資源而對其實(shí)施出口限制,此外,除了出口限制以外,國內(nèi)也應(yīng)該對此類資源采取相關(guān)限制管理措施。而此次美歐日對華提出的出口訴訟稱,中國在稀土、鎢、鉬三類資源所采取的出口稅、出口配額是不規(guī)范的。
 
  據(jù)了解,2009年6月美歐墨曾向WTO提交對華九種廣泛用于鋼鐵,鋁和化工產(chǎn)業(yè)的原材料的訴訟,該案于2012年2月判決,判決稱:“中國必須馬上降低出口關(guān)稅,并解除出口限額,以符合其作為世界貿(mào)易組織成員國的義務(wù)。”
 
  李成鋼分析認(rèn)為,歷時(shí)近3年的九種原材料訴訟案的判決,使中國再處理類似問題時(shí)面臨更大的壓力。因此,美歐日此次聯(lián)合對華訴訟案的進(jìn)展結(jié)果有一定的不確定性。
 
  而對于此案,李成鋼在進(jìn)一步表明商務(wù)部的立場時(shí)稱:
 
  首先,我國目前在原材料出口方面的政策目標(biāo)是正確的;
 
  其次,加強(qiáng)對資源性原材料的保護(hù),是中國為保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源、保證可持續(xù)性發(fā)展所必須采取的措施,經(jīng)過幾十年的高速發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)也面臨環(huán)境代價(jià)、資源過度消耗等問題。“我們認(rèn)為中國的這些保護(hù)措施,也為保持全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)”;
 
  第三,中國在實(shí)施對資源性原材料出口管理的時(shí)候,會(huì)同時(shí)兼顧了國內(nèi)國外的需求,盡量按照規(guī)則的要求,來公平對待消費(fèi)群體;
 
  第四,中國將根據(jù)符合多邊規(guī)則的要求,繼續(xù)加強(qiáng)和完善對資源性原材料出口管理的目標(biāo)和方向。
 
  美國方面來看,奧巴馬13日專門就對華貿(mào)易問題發(fā)表講話,并罕見地親自出面宣布美國已聯(lián)合歐盟和日本向世界貿(mào)易組織(WTO)提起一項(xiàng)針對中國限制稀土出口的貿(mào)易訴訟。上月奧巴馬就已宣布設(shè)立跨部門貿(mào)易執(zhí)法中心,對外宣稱主要功能是加強(qiáng)對國外公平貿(mào)易調(diào)查,通過各種途徑,要求各貿(mào)易國遵守貿(mào)易承諾和規(guī)則。這一機(jī)構(gòu)雖然并不專門針對中國,但奧巴馬在接受咨詢時(shí)曾以中國為例。
 
  對于美國今年大選年對華的一系列措施,評論界一致認(rèn)為,是出于一定的政治目的,當(dāng)前美國國內(nèi)總統(tǒng)大選已經(jīng)進(jìn)入到競爭日益激烈的關(guān)鍵時(shí)期,奧巴馬政府想通過這些舉措來表明其對華態(tài)度,為其大選贏得選票。
 
  李成鋼分析,由于美國國內(nèi)政治等因素的影響,未來中美貿(mào)易摩擦可能會(huì)進(jìn)一步加大,但是并非所謂的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”。中國此前就有關(guān)原材料產(chǎn)品出口政策與各方一直保持著溝通和接觸,多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對資源性原材料的保護(hù),是中國為保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源、保證可持續(xù)性發(fā)展所必須采取的措施。
 
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