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廢舊鉛酸電池處理亟待政策扶持

作者: 來源:青年報 發(fā)布時間:2011-10-11 瀏覽:

  “我們在邳州的工廠,現(xiàn)有兩條具有國際先進(jìn)水平的機(jī)械化自動破碎分選生產(chǎn)線,每天可處理2000余噸廢舊鉛酸電池,二期將規(guī)劃4條生產(chǎn)線,但是按現(xiàn)有的回收量肯定"吃不飽"!”10月9日上午,記者在江蘇春興集團(tuán)采訪,副總裁馬永剛提起廢舊電池回收就發(fā)愁:作為國內(nèi)最大的再生鉛生產(chǎn)知名企業(yè),公司就是收不來足夠的廢舊鉛酸電池。

  記者在《國家危險廢物名錄》中看到,廢舊鉛酸電池被列在49類危險廢品名單中。據(jù)相關(guān)部門專項調(diào)查顯示:每年全國報廢的鉛酸電池約200萬噸,其中1∕4在江蘇處理。但這些數(shù)量眾多的鉛酸電池并沒有回到電池分解企業(yè)專業(yè)處理,而是七成以上流入商販之手。

  這對于鉛酸電池使用和生產(chǎn)大省江蘇來說,盡快完善回收處理環(huán)節(jié),避免資源浪費(fèi)和防止二次污染,已是刻不容緩的現(xiàn)實!

  廢舊電池多半外流

  說起電動自行車的好處,多數(shù)人都會稱贊“方便、省勁、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)”,而提起電動自行車的缺點(diǎn),大家的評價卻出奇統(tǒng)一,就是電池要經(jīng)常更換,平均一年更換一次。盡管多數(shù)廠家承諾一年內(nèi)為客戶免費(fèi)更換電池,但是一年后,電池再需更換則要到銷售點(diǎn)去以舊換新,而一塊電池少則三四百元,多則六七百元的價格,讓消費(fèi)者直呼“吃不消”。

  “這個流水線中有個很關(guān)鍵的環(huán)節(jié),就是整個破碎分選過程全封閉,無廢水排出,被一些小作坊作為"廢物"拋棄而又嚴(yán)重危害環(huán)境的酸液,在這里不僅得到無害化處理,還可以資源化利用。”馬永剛說。

  但是,正是遭遇小作坊的攪局,使得正規(guī)企業(yè)的技術(shù)和工藝優(yōu)勢反而成了一個成本“包袱”。目前,春興公司兩條機(jī)械化生產(chǎn)線就投入了五六千萬元,為維持公司運(yùn)轉(zhuǎn),6800元∕噸成為公司廢舊鉛酸電池回收價的紅線點(diǎn),超過這條紅線公司就得賠,“而郁悶的是,這個價格在市場上很難收到廢舊電池。”

  1.5億電動車電池期待好出路

  面對“正規(guī)軍”身處窘境的普遍現(xiàn)象,省環(huán)保廳固廢中心危險廢物管理科科長陳鋒表示,按照國家相關(guān)規(guī)定,正規(guī)處置企業(yè)必須具備廢酸處理設(shè)施,擁有煙氣脫硫設(shè)施,蓄電池破碎分解還要機(jī)械化,正是這些企業(yè)擔(dān)當(dāng)了更多的社會責(zé)任和環(huán)境責(zé)任,而小作坊恰恰是拋棄了這些責(zé)任,以“節(jié)約”處理成本、抬高市場價格優(yōu)勢占據(jù)回收市場。

  “這顯然是不公平的。”陳鋒坦承,盡管今年6月省環(huán)保部門啟動專項整治,對全省所有涉鉛企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,關(guān)停了一批違法違規(guī)處置企業(yè),但由于此前我國危廢管理只涉及廢舊電池的“處置”,而“回收”一直處于法律邊緣,直到今年,環(huán)保部一份文件才提出“對于從事收集貯存廢鉛酸電池等危險廢物活動的單位,依法開展危廢經(jīng)營許可證審批工作”。“因此,面廣量大的回收小作坊并未真正進(jìn)入實際管轄。”

  據(jù)工信部公布的2010年的數(shù)據(jù)顯示,截至當(dāng)年底,國內(nèi)電動自行車保有量為1.5億輛,而到“十二五”末,這些電動車的廢舊電池將高達(dá)600萬噸。這既是一個沉重的環(huán)境隱患,也是一筆寶貴的資源財富,而讓其回歸科學(xué)處理軌道,已刻不容緩!記者采訪中了解到,省環(huán)保部門正在考慮提高準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)處理企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證;今年7月,以春興集團(tuán)為投資主體的邳州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園也進(jìn)入第二批國家“城市礦產(chǎn)”回收處置示范基地預(yù)選名單,全部建成后,年處理廢舊電池可達(dá)120萬噸。

  為改變“正規(guī)軍”不敵“游擊隊”的狀況,長期關(guān)注環(huán)境保護(hù)工作的南大環(huán)境學(xué)院院長畢軍提出,國家應(yīng)鼓勵逐步建立“誰生產(chǎn)誰回收”制度。事實證明,一些大型的蓄電池生產(chǎn)企業(yè)在與客戶簽訂供貨合同時就明確要求,對方在更換時將拆解下來的舊電池回收必須交給具備處理資質(zhì)的廠家處理,執(zhí)行效果很好。

  此外,考慮到開展回收處理廢舊電池業(yè)務(wù),具有一定的公益屬性,在非企業(yè)原因遇到難以克服的困境時,政府不妨考慮適當(dāng)減免稅收,或給予補(bǔ)貼。“補(bǔ)貼扶持政策可放寬到三至五年,待其回收量上來了,成本自然降低,競爭力也就上來了。”畢軍建議說。

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,車輛銷售點(diǎn)和售后維修部是電動車廢舊鉛酸蓄電池回收的主要“落腳點(diǎn)”。但是,這些被集中起來的廢舊電池并沒有如數(shù)回收到電動車生產(chǎn)企業(yè),而是大多被轉(zhuǎn)賣到小商小販?zhǔn)种小?/p>

  一位不愿透露姓名的某知名品牌的電動車代理商告訴記者,他代理的這家企業(yè)在浙江,距他所在的銷售部有數(shù)千里之遙,即便一個月集中送一次廢舊鉛酸電池,一來儲存場地是個問題;二來物流費(fèi)用也是一筆不小開支,所以電動車生產(chǎn)企業(yè)大多把“以舊換新”作為一項服務(wù)給消費(fèi)者適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,為了彌補(bǔ)代理商的墊資,基本默認(rèn)代理商將收來的廢舊電池再進(jìn)行轉(zhuǎn)賣。

  “這種情況在圈內(nèi)已是行規(guī),并不稀奇!”該代理商以一輛重約15公斤的電動自行車蓄電池舉例說,這種電池含鉛量在63%左右,純鉛重量約9.5公斤,以舊換新的價格一般是三五十元,而一轉(zhuǎn)手可賣百八十元。“目前市場上的純鉛價格已高達(dá)1.65萬元∕噸,因此廢電池收來并不擔(dān)心會積壓,每天上門套關(guān)系、預(yù)約收購的人很多。”

  “游擊隊”擊敗“正規(guī)軍”

  說到廢舊電池的回收價格,馬永剛坦言,這也是正規(guī)企業(yè)敗給“游擊隊”的主因。

  “企業(yè)也曾多次提高回收價格,但是只要你提價,“游擊隊”還有那些小的煉鉛企業(yè)也會提,總會比你高出一點(diǎn)點(diǎn)。”馬永剛郁悶地說。由于“正規(guī)軍”和“游擊隊”的回收、處理成本不同,比如小作坊、小企業(yè),拿個刀斧撬開廢舊電池,把最值錢的鉛板取出,把塑料留下,酸液就隨手倒掉了,整個處理過程也宣告結(jié)束,生產(chǎn)成本幾乎可忽略不計。而正規(guī)企業(yè)處理則有著一整套嚴(yán)格的流水線操作程序。

  記者在春興集團(tuán)拆解現(xiàn)場看到,一個重約10公斤的廢鉛酸蓄電池通過自動抓斗裝入儲料斗,然后送入破碎機(jī),產(chǎn)生的碎片被送至后序分選工段。接著,碎片中的鉛泥被沖洗干凈后進(jìn)入攪拌罐,制成脫水鉛泥,余下物料則被輸送到生產(chǎn)線繼續(xù)處理。記者隨著流水線來到生產(chǎn)車間,透過封閉式的玻璃裝置,只見分離器不斷分出鉛泥、鉛柵、塑殼、隔板等組件,然后通過不同輸送帶分別送至料倉。


 

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