記者在新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)提問
中央人民廣播電臺(tái)記者：國家電網(wǎng)公司發(fā)布的《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，確定分布式發(fā)電的適用范圍是6兆瓦以下的光伏發(fā)電項(xiàng)目。這個(gè)容量是如何確定的?
國家電網(wǎng)公司：意見規(guī)定，分布式光伏發(fā)電是指位于用戶附近，所發(fā)電能就地利用，以10千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)，且單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量不超過6兆瓦的光伏發(fā)電項(xiàng)目。設(shè)定6兆瓦這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，主要基于兩方面考慮：
第一，意見規(guī)定的是單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)不超過6兆瓦，而不是整個(gè)項(xiàng)目不超過6兆瓦。這意味著如果一個(gè)業(yè)主有很多屋頂，光伏發(fā)電總?cè)萘亢艽?，也不?huì)受到限制。至于單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)規(guī)定了6兆瓦的上限，是與10千伏線路的容量有關(guān)的。一回10千伏線路的送電容量是5到8兆瓦，設(shè)定6兆瓦是與10千伏線路相匹配的。因此，第一項(xiàng)考慮是單點(diǎn)接入容量與配電網(wǎng)相匹配。
第二，這一規(guī)定也與國家的相關(guān)要求有關(guān)。按照國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)要求，6兆瓦及以上容量的電源按照大型電源來考慮，要納入國家統(tǒng)計(jì)中。
我們還做過測(cè)算。1兆瓦的光伏發(fā)電容量，占地面積是4畝;6兆瓦的話，就是24畝。面積如此大的屋頂，現(xiàn)在是沒有的。因此，6兆瓦的單點(diǎn)接入容量，能夠涵蓋屋頂光伏、光電建設(shè)一體化以及農(nóng)村庭院式光伏項(xiàng)目等各種分布式項(xiàng)目。
《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者：德國是分布式光伏發(fā)電利用較多、發(fā)展較好的國家。該國在設(shè)定分布式電源的激勵(lì)機(jī)制時(shí)明確，立足電力系統(tǒng)整體考量分布式電源發(fā)展的經(jīng)濟(jì)性。國家電網(wǎng)公司是否也采取措施或確立目標(biāo)，提高分布式電源的經(jīng)濟(jì)性?
國家電網(wǎng)公司：光伏發(fā)電項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，首先取決于項(xiàng)目所在地區(qū)的光資源條件，以及光伏產(chǎn)品的性能質(zhì)量。從國家電網(wǎng)公司的角度看，我們?cè)谔岣叻植际焦夥l(fā)電的經(jīng)濟(jì)性上，做出了很多努力。
以意見為例。第一，國家電網(wǎng)公司提供了很多優(yōu)惠條件，降低了分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的開發(fā)成本。例如并網(wǎng)過程中的很多費(fèi)用都免了，免收系統(tǒng)備用容量費(fèi)等。第二，我們盡量簡(jiǎn)化接入技術(shù)要求，節(jié)省了項(xiàng)目的總體投資。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目小，為節(jié)省項(xiàng)目投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性，我們明確分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目可以專線，也可以T接方式接入電網(wǎng)。接入用戶側(cè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目可以采用無線公網(wǎng)通信方式。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目送出線路的繼電保護(hù)可以簡(jiǎn)化配置。第三，國家電網(wǎng)公司承諾余電上網(wǎng)全額收購，這樣，用戶在有多余的電量時(shí)就可以賣給電網(wǎng)，形成一份收入。
《科技日?qǐng)?bào)》記者：據(jù)我了解，光伏發(fā)電項(xiàng)目在國外也有很多失敗的例子。其中有一種現(xiàn)象就是建而不用。電網(wǎng)企業(yè)在避免上述問題出現(xiàn)，促進(jìn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的發(fā)展上，能做哪些事情?
國家電網(wǎng)公司：對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目采取事前投資補(bǔ)貼的方式，的確有可能產(chǎn)生建而不用的問題。就國家電網(wǎng)公司而言，我們通過積極實(shí)行余電上網(wǎng)、全額收購的措施，鼓勵(lì)客戶多發(fā)電。
國家電網(wǎng)公司認(rèn)真落實(shí)《可再生能源法修正案》、國家能源局《關(guān)于加強(qiáng)金太陽示范項(xiàng)目并網(wǎng)管理的通知》，出臺(tái)《國家電網(wǎng)公司促進(jìn)可再生能源發(fā)展若干意見》，克服光伏發(fā)電發(fā)展初期標(biāo)準(zhǔn)不健全、并網(wǎng)工程與光伏項(xiàng)目建設(shè)周期不匹配、項(xiàng)目容量小且用戶類型多等各種困難，加強(qiáng)與政府部門、發(fā)電企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，動(dòng)態(tài)掌握需求，積極主動(dòng)開展前期工作。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)保障性全額收購制度要求，今年1~9月，國家電網(wǎng)公司收購光伏發(fā)電量25.2億千瓦時(shí)，同比增加5.4倍。
《新京報(bào)》記者：我在閱讀意見時(shí)發(fā)現(xiàn)，國家電網(wǎng)公司對(duì)于分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)提供了很多優(yōu)惠乃至免費(fèi)措施。能否更詳細(xì)地介紹下?
國家電網(wǎng)公司：在意見中，國家電網(wǎng)公司向分布式光伏發(fā)電客戶提供了優(yōu)惠并網(wǎng)條件。國家電網(wǎng)公司為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案制定、電能計(jì)量裝置安裝、并網(wǎng)驗(yàn)收和調(diào)試等全過程服務(wù)，不收取任何費(fèi)用。支持分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網(wǎng)，按照國家政策全額收購富余電量。對(duì)所有分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目免收系統(tǒng)備用容量費(fèi)。
對(duì)于接入公共電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，國家政策規(guī)定送出工程投資雙方可以協(xié)商確定。但是，為節(jié)省用戶投資，國家電網(wǎng)公司加大了配電網(wǎng)投資力度，承擔(dān)接入公共電網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目送出工程投資，承擔(dān)因分布式光伏發(fā)電接入引起的公共電網(wǎng)改造工程投資。
