一、工程概況
工程名稱：南通市電網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
編制單位：江蘇省電力公司南通供電公司
工程地點：南通市區(qū)(包括通州區(qū)、開發(fā)區(qū))，海安縣、如皋市、如東縣、啟東市、海門市。
工程規(guī)模：
1、根據(jù)特高壓電網(wǎng)規(guī)劃，“十二五”期間南通市境內長約將建1000kV線路200公里，同桿雙回，線路走向基本緊鄰現(xiàn)有的500kV沿海通道東側，途經(jīng)，最后由開發(fā)區(qū)過江線路至常熟市。
2、“十二五”期間，南通市域范圍內擬升壓3座500kV變電站，擴建2座500kV變電站，增加主變容量7000MVA，與變電站改造配套新建500kV線路46km。
3、“十二五”期間，南通市域范圍內擬規(guī)劃新建26座220kV變電站，新增變電容量5160MVA;擴建18座220kV變電站，增加主變容量2520MVA;改造2座220kV變電站，增加主變容量120MVA，全市在“十二五”期間總共增加變電容量7800MVA。與變電站建設配套新建220kV線路1191.4km，擴建220kV線路10km;新建110kV線路396.7km，擴建110kV線路38km。
4、“十二五”期間，南通市域范圍內擬規(guī)劃新建110kV變電站74座，新增變電容量5289MVA;擴建110kV變電站23座，新增變電容量945.5MVA，合計新增110kV變電站主變容量6234.5MVA。與變電站建設配套新建110kV線路926.95km。
二、規(guī)劃實施對環(huán)境可能造成的主要影響
南通市電網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響因素主要包括社會環(huán)境和自然環(huán)境兩個方面：
1、社會環(huán)境影響因素
①電網(wǎng)規(guī)劃電力需求預測結果是否符合南通市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、南通市城市總體規(guī)劃的要求。
②規(guī)劃的供電方案是否能滿足南通市電力用戶的需求。
③電網(wǎng)規(guī)劃是否與南通市其它規(guī)劃，如南通市城市總體規(guī)劃、南通市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃、南通市土地利用總體規(guī)劃、南通市環(huán)境保護“十二五”發(fā)展規(guī)劃、南通生態(tài)功能控制性規(guī)劃等相協(xié)調。
④電網(wǎng)規(guī)劃的公眾滿意度、支持率。
2、自然環(huán)境影響因素
南通市電網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的實施，將可能對自然環(huán)境造成一定程度的影響，主要內容如下：
①資源破壞：規(guī)劃的實施可能造成土地資源、輸電線路走廊資源的占用、影響、破壞。
②土地占用：規(guī)劃的實施占用土地，并有可能限制附近土地的利用方式及功能。
③環(huán)境空氣：規(guī)劃變電站和規(guī)劃線路走廊實施過程中施工期對大氣環(huán)境產(chǎn)生一定影響。
④水環(huán)境：規(guī)劃變電站和線路實施過程中施工期產(chǎn)生的施工廢水和生活污水;運行期變電站運行人員產(chǎn)生的生活污水。
⑤聲環(huán)境：規(guī)劃變電站和線路實施過程中施工期產(chǎn)生施工噪聲;輸變電工程運行時產(chǎn)生的噪聲。
⑥固體廢物：規(guī)劃實施過程中施工期工程固體廢無和生活垃圾處置方式。
⑦電磁環(huán)境：主要指標包括工頻電場、工頻磁場、無線電干擾。
⑧生態(tài)環(huán)境：規(guī)劃實施過程中造成景觀、植被、地表的破壞，產(chǎn)生水土流失，從而對局部區(qū)域的生態(tài)環(huán)境造成影響。
三、預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點
1、電磁環(huán)境影響減緩措施
①根據(jù)規(guī)劃中不同電壓等級的變電站進行布點，使變電站布局與南通規(guī)劃布局、功能區(qū)相協(xié)調，同時電網(wǎng)規(guī)劃建設用地與城市市政公用設施規(guī)劃用地相協(xié)調。
②電網(wǎng)規(guī)劃中500kV變電站布設在農(nóng)村地區(qū)，應盡量采用占地面積小的、布置相對緊湊的變電站，考慮到線路的進出，應盡量遠離居民住宅。
③電網(wǎng)規(guī)劃中220kV變電站位于城郊結合部，新建變電站應根據(jù)當?shù)貙嶋H發(fā)展規(guī)劃要求，選擇采用戶內或戶外變電站;位于建成區(qū)的新建變電站應盡量采用占地面積小、GIS戶內變電站。
④電網(wǎng)規(guī)劃中110kV變電站在主城區(qū)采用戶內布置，其他采用GIS戶內變電站。
⑤電網(wǎng)規(guī)劃中220kV及110kV變電站位于建成區(qū)內，其變電站的建筑外形、風格應與周圍環(huán)境、景觀相協(xié)調。
對變電站的電氣設備進行合理布局，保證導體和電氣設備安全距離，選用具有抗干擾能力的設備設置接地保護裝置，選用帶屏蔽層的電纜，可有效減低無線電干擾和靜電感應的影響。
合理選擇變電站的配電構架高度，控制高壓設備與設備間的連接，降低地面的工頻電場強度。
變電站優(yōu)化設計、合理選型;合理規(guī)劃輸電線路走廊，利用現(xiàn)有通道進行單改雙，優(yōu)化線路桿塔設計，合理控制環(huán)境影響范圍。
2、聲環(huán)境影響減緩措施
①500kV變電站：變電站應盡量避開居民密集區(qū)，在變電站電氣布置時，根據(jù)地形條件，將產(chǎn)生噪聲的設備布置在聲環(huán)境不敏感的區(qū)域。變電站占地面積減少，為減少變電站的廠界噪聲超標，應將主要的聲源設備布置盡量遠離圍墻的位置。
②220kV變電站：位于建成區(qū)的變電站應采用GIS戶內布置;位于城郊的變電站內采用戶外布置時，應將主要設備聲源布置在聲環(huán)境不敏感區(qū)域。
③110kV變電站：位于建成區(qū)的變電站應采用戶內或GIS戶內布置。
④變電站采用戶內布置方式，主變壓器室采用吸聲材料、隔聲門、消聲百葉窗等措施。
⑤加強變電站站區(qū)綠化以降低噪聲的傳播。
3、水環(huán)境影響減緩措施
①500kV變電站
500kV變電站按設計要求，采用地埋式污水處理裝置，生活污水經(jīng)處理后用于站區(qū)綠化，不外排。
②220kV/110kV變電站
220kV/110kV變電站按設計要求，采用化糞池進行處理，生活污水經(jīng)處理后用于站區(qū)綠化，不外排。
電網(wǎng)規(guī)劃實施過程中，由于土石方開挖等施工活動，會擾動地表植被，造成水土流失的現(xiàn)象，對水源保護工作不利。
③對水源保護區(qū)
●工程施工過程中應加強施工管理，采取施工治理措施，使施工廢水不得排入附近水體;涉及一級水源保護區(qū)的，應采取避讓措施，無法避讓時應采取一檔跨越方式，減少周圍施工量，保護周圍水環(huán)境。
●施工期應盡量避開雨季，最大程度地減少雨季水力侵蝕，采取施工圍擋和覆蓋措施，以減少水土流失。
●施工期不在水源保護地內設置臨時堆料場、棄渣場，施工場地應遠離水源保護地。
●施工期禁止向水源保護地水體排放施工廢水。
●施工結束后及時進行植被恢復，對水源保護地的影響減少到最小程度。
4、生態(tài)環(huán)境影響減緩措施
電網(wǎng)規(guī)劃應以科學、客觀、環(huán)保的發(fā)展觀，結合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃合理選址。變電站布局與城市規(guī)劃空間布局、功能分區(qū)相協(xié)調，同時電網(wǎng)規(guī)劃建設用地與城市市政公用設施規(guī)劃用地相協(xié)調。
四、環(huán)境影響評價結論的要點
通過南通市電網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價的實施，《南通市電網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》在規(guī)劃層面與相關規(guī)劃進行了協(xié)調，制定了相應的環(huán)境影響預防、減緩、恢復措施，提出了對規(guī)劃的調整建議及規(guī)劃包含的具體項目的環(huán)境影響評價工作的建議，對南通市土地、生態(tài)環(huán)境、電磁環(huán)境、聲環(huán)境等影響較小。因此，《南通市電網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的規(guī)劃目標、環(huán)境目標是合理的，《南通市電網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》是環(huán)境合理、可行的。
五、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限
華東電力設計院可向有關單位提供規(guī)劃環(huán)境影響報告簡本。
規(guī)劃負責單位：江蘇省電力公司南通供電公司
聯(lián)系人：吳杰
聯(lián)系電話：0513-85162527
環(huán)評單位：華東電力設計院
資質證書編號：國環(huán)評證甲字第1808號
聯(lián)系人：王驥
聯(lián)系電話：021-21017137
六、征求公眾意見的主要事項
征求公眾意見的主要事項包括您對該規(guī)劃所持的態(tài)度和原因、對該規(guī)劃環(huán)保方面有何種建議和要求等，供規(guī)劃負責單位、環(huán)評單位和政府主管部門決策參考。
七、征求公眾意見的具體形式
以電子郵件形式將您對該項目建設的意見及建議發(fā)送至以下郵箱：[email protected];或來電至：021-22017137。
八、公眾提出意見的起止時間
2012年9月17日至2012年9月30日
江蘇省電力公司南通供電公司
2012年9月17日
