湖南電監(jiān)辦黨組書記、專員陳建長介紹，2011年，受經(jīng)濟(jì)快速增長、電煤供應(yīng)緊張、來水相對偏枯等因素影響，湖南電力供應(yīng)持續(xù)緊張，是近年來湖南電力供需形勢最為嚴(yán)峻的一年。過去的一年，湖南電監(jiān)辦通過扎實(shí)開展安全監(jiān)管，積極參與調(diào)煤保電，努力規(guī)范市場秩序，加強(qiáng)行政執(zhí)法、依法維護(hù)電力用戶合法權(quán)益，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排監(jiān)管等舉措，促進(jìn)了電力行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。而編制發(fā)布監(jiān)管報(bào)告是湖南電監(jiān)辦履行電力監(jiān)管職責(zé)的重要措施，是開展電力監(jiān)管工作的重要手段。
記者翻閱報(bào)告發(fā)現(xiàn)，2011年，湖南年發(fā)電量1203.94億千瓦時(shí)，同比增長9.44%;全省社會用電量1293.4億千瓦時(shí)，同比增長10.4%。2011年湖南全省除2、6、11、12月份4個(gè)月未執(zhí)行有序用電外，其余月份均執(zhí)行了有序用電。4月底至5月上旬，由于部分火電機(jī)組相繼故障或缺煤停機(jī)，電力電量缺口進(jìn)一步加大，電力缺口最大達(dá)到613萬千瓦、日電量缺口達(dá)8000萬千瓦時(shí)，電力電量供應(yīng)缺口達(dá)到需求的三分之一，全省被迫實(shí)施“以發(fā)定用”的有序用電方案。
但從今年上半年看，湖南用電需求持續(xù)放緩，特別是第二季度，4月全社會用電量增長率由3月的8.10%下滑到5.92%，降幅較大。由于需求放緩且水豐煤足，上半年湖南電力供需平衡，供略大于求。
《湖南省2011年度電力監(jiān)管報(bào)告》顯示，2011年，主要電力企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入與成本同步增加。其中，湖南省電力公司受電價(jià)政策影響利潤大幅下降;五大發(fā)電集團(tuán)在湘企業(yè)仍處虧損境地，但受電價(jià)政策調(diào)整利好影響，虧損幅度有所收縮。
今年以來，湖南電力企業(yè)特別是火電企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況仍未明顯好轉(zhuǎn)。1至4月，湖南火電企業(yè)約虧損4.7億元，雖然較上年同期虧損10億元大幅減虧，但仍然難扭困境。
2011年全省火電企業(yè)虧損主要原因是煤價(jià)上漲導(dǎo)致發(fā)電成本大幅增加以及上網(wǎng)側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)降低電價(jià)水平，收入難以彌補(bǔ)發(fā)電成本支出，越發(fā)越虧。今年湖南火電企業(yè)虧損主要原因是用電需求增速放緩、水電來水偏豐導(dǎo)致火電機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù)大幅下降以及電煤價(jià)格仍然保持高位運(yùn)行態(tài)勢。從5、6月份看，湖南用電需求難有起色，水電來電繼續(xù)向好，火電發(fā)電量進(jìn)一步走低，必將進(jìn)一步加劇湖南火電企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營困境。
