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青海光伏項(xiàng)目審批將集中再放批1GW

作者: 來源:綜合報(bào)道 發(fā)布時(shí)間:2012-07-20 瀏覽:
     中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:自去年8月國務(wù)院出臺(tái)光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)以來,國內(nèi)各地光伏產(chǎn)業(yè)掀起一波又一波建設(shè)潮。其中青海省便是典型代表。
 
    如今,在國家“十二五 ”光伏裝機(jī)目標(biāo)醞釀再上調(diào)的背景下,又一次引發(fā)地方“沖動(dòng)”。青海省發(fā)改委日前宣布,今年青海省將集中放批100萬千瓦的光伏項(xiàng)目審批“路條”,這占據(jù)國家能源局年度光伏裝機(jī)300萬千瓦計(jì)劃目標(biāo)的1/3.
 
    面對地方加快上馬光伏電站的“沖動(dòng)”,國家能源局相關(guān)人士在接受中國證券報(bào)采訪時(shí)表示,面對國內(nèi)眾多地方光伏并網(wǎng)難問題的加劇,地方的盲目舉動(dòng)著實(shí)讓人擔(dān)憂。他表示,未來不排除收緊光伏項(xiàng)目地方審批權(quán)的可能。
 
    占據(jù)全國年度裝機(jī)1/3
 
    據(jù)青海省發(fā)改委人士透露,青海省已向國電電力青海新能源、黃河上游水電集團(tuán)等多家企業(yè)發(fā)放了總量為100萬千瓦的太陽能光伏電站建設(shè)路條。這意味著如果到年底全部建成,今年青海省新增光伏裝機(jī)將達(dá)100萬千瓦。這一新增裝機(jī)量占據(jù)國家能源局2012年度300萬千瓦裝機(jī)目標(biāo)的1/3.
 
    上述人士表示,雖下達(dá)了建設(shè)路條,但青海省將更加嚴(yán)格設(shè)置太陽能光伏電站準(zhǔn)入門檻,優(yōu)先安排那些在青海從事過光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有實(shí)力的企業(yè)參與建設(shè),對于出現(xiàn)問題的企業(yè),即使已獲路條,也將被清理出青海市場。分析認(rèn)為,青海此次下發(fā)1000兆瓦太陽能電站建設(shè)路條,對于正在遭受美國雙反限制和歐洲經(jīng)濟(jì)形勢影響的國內(nèi)光伏組件生產(chǎn)企業(yè)是一利好消息,青海將成為一些中小企業(yè)度過目前困境的“過冬”市場。據(jù)了解,2012年取得路條的企業(yè)包括國電電力青海新能源開發(fā)公司眾多項(xiàng)目目前均在緊張建設(shè)之中。到2012年底,作為世界上規(guī)模最大的太陽能并網(wǎng)發(fā)電基地,青海的太陽能電站并網(wǎng)容量將達(dá)到2000兆瓦以上。
 
    并網(wǎng)難題或集中爆發(fā)
 
    青海的舉動(dòng)盡管會(huì)給國內(nèi)光伏全行業(yè)特別是上游制造業(yè)帶來利好信號(hào),但同時(shí)也引發(fā)眾多對于“這些項(xiàng)目能否順利并網(wǎng)”的擔(dān)憂。
 
    國家能源局相關(guān)人士告訴中國證券報(bào)記者,去年以來,包括青海、甘肅和新疆等眾多太陽能資源豐富的省份紛紛加大對開發(fā)光伏電站的政府補(bǔ)貼力度,引發(fā)一波“搶裝”潮。但他指出,目前西部地區(qū)的眾多電站均建設(shè)在沙漠和隔壁地帶,電網(wǎng)覆蓋不到位,導(dǎo)致一些項(xiàng)目紛紛出現(xiàn)發(fā)電利用小時(shí)數(shù)持續(xù)降低的現(xiàn)象,“棄光”現(xiàn)象已十分嚴(yán)重。
 
    該人士擔(dān)心,青海之舉會(huì)引發(fā)其他省份群起效仿,隨之帶來的并網(wǎng)難問題將嚴(yán)重影響一些電站項(xiàng)目的投資回報(bào)預(yù)期。
 
    華泰聯(lián)合證券分析師則進(jìn)一步指出,獲地方發(fā)改委路條,只能說是“小路條”,仍需得到并網(wǎng)、環(huán)評、土地、項(xiàng)目可行性報(bào)告四項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容的批準(zhǔn)。目前電網(wǎng)審批是最大的檻,10MW以下項(xiàng)目由省網(wǎng)公司批,10MW以上國家電網(wǎng)公司批。地方政府批項(xiàng)目非常積極,但電網(wǎng)畢竟在地方體系之外,在西部光伏電站限電已是常態(tài)的情況下,電網(wǎng)放開審批口的可能性小。
 
    鑒于此,上述能源局人士表示,國家層面上已針對光伏并網(wǎng)問題展開了一系列調(diào)研,未來不排除將效仿風(fēng)電5萬千瓦項(xiàng)目審批權(quán)納入國家統(tǒng)一規(guī)劃那樣,將光伏發(fā)電項(xiàng)目審批權(quán)納入國家統(tǒng)一管理。
 
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