此前，有報道顯示，《可再生能源電力配額管理辦法(討論稿)》已經(jīng)下發(fā)各省廣泛征求意見，將在《辦法》完善后再發(fā)布正式方案。
據(jù)悉，可再生能源配額制有電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)和地方省市三個主體，其中，以電網(wǎng)企業(yè)作為可再生能源電力配額的實施責任主體，以大型發(fā)電投資企業(yè)作為可再生能源電力生產(chǎn)的配額義務(wù)主體，以各省(區(qū)、市)級政府作為可再生能源電力配額消費義務(wù)的行政責任主體。
國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬此前告訴記者，由于我國各個省份自然環(huán)境、能源條件、經(jīng)濟發(fā)展水平等存在很大差異，因此未來各個省市的可再生能源電力消費目標也會有所不同。
統(tǒng)計顯示，10年來，我國新能源和可再生能源發(fā)展迅猛，水電裝機超過2億千瓦，風電裝機超過5000萬千瓦，太陽能熱利用規(guī)模穩(wěn)居世界首位。然而，我國可再生能源發(fā)電并網(wǎng)難、消納難依然困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士認為，解決上述問題的思路是對可再生能源電力消費提出強制性指標，確?？稍偕茉措娏Τ掷m(xù)發(fā)展。王仲穎認為，配額制是在目前電力體制無法盡快改革到位的情況下，為實現(xiàn)國家可再生能源發(fā)展目標，采取的一種利益平衡機制，配額制的實施將與國家合理控制能源消費總量和調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)的宏觀目標相協(xié)調(diào)。
不過，在現(xiàn)有電力體制下，配額制的實施，必然打破電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)等方面的利益平衡問題，未來配額制的出臺還面臨著諸多難題。王仲穎認為，這需要重新平衡發(fā)電方、輸電方、地方政府和用電方的利益，發(fā)揮各方面的積極性來促進可再生能源發(fā)展。
相關(guān)券商研報顯示，配額制在下半年將基本定型，2013年有望開始正式實施，“配額制”出臺之后將對國內(nèi)的光伏、風電等可再生能源長期發(fā)展起到積極效果。
