中國儲能網(wǎng)訊:國家電監(jiān)會昨天發(fā)布2012年供電監(jiān)管報告指出,各受檢供電企業(yè)不斷加大電網(wǎng)建設投入,不斷規(guī)范服務和行為,居民用電保障能力和用電服務質量得到顯著提升。檢查同時發(fā)現(xiàn)關聯(lián)企業(yè)在用戶受電工程市場中占有率高,仍存在關聯(lián)企業(yè)違規(guī)收費等行為。
本次供電檢查從全國已取得電力業(yè)務許可證(供電類)的2970家供電企業(yè)中,選取10家省級供電企業(yè)、74家地(市)級供電企業(yè)、78家縣級供電企業(yè),共計162家受檢供電企業(yè)開展現(xiàn)場檢查,占供電企業(yè)總數(shù)的5.45%。報告指出,從檢查情況看,大部分受檢供電企業(yè)能夠認真貫徹國家有關法律法規(guī)和供電監(jiān)管相關規(guī)定,在供電能力、供電質量、供電服務、供電市場行為及供電成本等方面基本滿足《辦法》要求。
2012年以來,國家電網(wǎng)公司220千伏及以下電網(wǎng)完成投資1816億元,同比增長9.1%;南方電網(wǎng)公司220千伏及以下電網(wǎng)完成投資376.4億元,總量與2011年基本持平,在解決無電人口用電方面加大投入力度,已基本解決營業(yè)區(qū)內無電人口用電問題。
在提升居民服務質量方面,供電企業(yè)采取“走收”和“坐收”相結合方式,新增多種交費方式,多措并舉解決老百姓特別是邊遠地區(qū)老百姓交費難問題。
報告指出,檢查發(fā)現(xiàn)各類問題404例。部分受檢供電企業(yè)在電網(wǎng)建設、供電可靠率及電壓合格率管理、業(yè)擴報裝、投訴處理、用戶受電工程市場開放、執(zhí)行電價收費政策及供電成本規(guī)則等方面仍存在一些問題。
一是供電半徑過長,變壓器和線路重載現(xiàn)象突出,制約供電能力,形成局部電網(wǎng)安全運行風險,無法保障連續(xù)可靠供電。
二是供電可靠率和電壓合格率指標管理不規(guī)范,統(tǒng)計數(shù)據(jù)不完整、不真實。
三是用電業(yè)務管理不規(guī)范,供電服務水平有待進一步提升。
四是供電市場開放程度仍然較低。主要表現(xiàn)在部分供電企業(yè)違反市場公平競爭原則,關聯(lián)企業(yè)在用戶受電工程市場中占有率高,存在壟斷用戶受電工程市場行為;違反國家電力行政許可有關規(guī)定;未嚴格執(zhí)行國家電價政策和收費政策。
五是供電成本會計核算不夠規(guī)范和不準確,虛增了供電成本。主要表現(xiàn)在違規(guī)列支供電成本,虛增供電成本,工程項目未及時結轉固定資產計提折舊費用等。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,電力監(jiān)管構已提出整改要求。
國家電監(jiān)會總監(jiān)譚榮堯表示,今年電監(jiān)會將繼續(xù)加強供電監(jiān)管工作,將居民用電服務質量專項監(jiān)管行動將提升為居民用電滿意工程;開展電力業(yè)擴報裝專項監(jiān)管和12398熱線知曉度及投訴舉報當事人滿意率專項監(jiān)管工作,著重解決用戶工程市場市場壁壘,促進市場公正、公平、開放;針對居民用電滿意和電力業(yè)擴報裝行為專項監(jiān)管工作相關內容開展現(xiàn)場檢查和重點督查;五是繼續(xù)開展建立供電監(jiān)管信息平臺、建立完善的居民用電滿意度評價機制、深化農電監(jiān)管、提高農電“兩率”水平和農村地區(qū)供電能力,以及加強供電監(jiān)管培訓等常態(tài)監(jiān)管工作。