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中國(guó)對(duì)美歐韓多晶硅雙反初裁2月20日出爐

作者:新聞中心 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 發(fā)布時(shí)間:2013-01-09 瀏覽:
中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:1月8日,本報(bào)記者獨(dú)家獲悉,中國(guó)商務(wù)部對(duì)產(chǎn)自美國(guó)、韓國(guó)及歐盟的多晶硅“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)初裁時(shí)間已經(jīng)落定,初裁結(jié)果將于2月20日正式出爐。

  數(shù)據(jù)顯示,2011年,中國(guó)總計(jì)進(jìn)口多晶硅6.46萬噸,同比增長(zhǎng)36.00%,進(jìn)口額超過20億美元。業(yè)內(nèi)人士均預(yù)計(jì),2012年中國(guó)多晶硅進(jìn)口將超過8萬噸,再創(chuàng)歷史新高。

  一位多晶硅企業(yè)高管對(duì)記者表示,2012年11月27日商務(wù)部對(duì)上述三個(gè)區(qū)域進(jìn)口的多晶硅進(jìn)行“追溯征稅”調(diào)查,但企業(yè)發(fā)現(xiàn)德國(guó)瓦克等廠商仍突擊進(jìn)口,“為此我們將向國(guó)家相關(guān)部門申請(qǐng),對(duì)這部分突擊進(jìn)口采取更加嚴(yán)格的監(jiān)管舉措”。

  多晶硅“雙反”申訴由中國(guó)國(guó)內(nèi)最大的四家多晶硅企業(yè)共同發(fā)起,分別是:江蘇中能硅業(yè)、江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽(yáng)中硅高科技、重慶大全新能源。

  根據(jù)提起“雙反”申訴的企業(yè)提交的意見,上述企業(yè)期望在最終的裁決中,商務(wù)部能對(duì)以上三個(gè)區(qū)域多晶硅廠商裁定征收40%-50%的懲罰性關(guān)稅。

  “這個(gè)價(jià)格是基于成本價(jià)的基礎(chǔ),目的是杜絕低價(jià)傾銷。”上述高管解釋,相對(duì)于美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏電池廠商征收最高達(dá)249.96%的懲罰性關(guān)稅,40%-50%的額度處于合理區(qū)間。

  瓦克加緊向中國(guó)出口

  在歐、美、韓的多晶硅低價(jià)傾銷之下,中國(guó)多晶硅廠商絕大部分已停產(chǎn)。根據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)提供的數(shù)據(jù),在目前已投產(chǎn)的43家多晶硅企業(yè)中,停產(chǎn)率超過90%,剩余開工的企業(yè)僅能開動(dòng)部分生產(chǎn)線。

  “二季度中國(guó)還有兩三家多晶硅企業(yè)可以滿產(chǎn),但現(xiàn)在沒有一個(gè)企業(yè)滿產(chǎn)。”光伏市場(chǎng)調(diào)研公司Solarbuzz高級(jí)分析師廉銳對(duì)此形容,美國(guó)、韓國(guó)、歐盟的多晶硅企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的低價(jià)策略,加之市場(chǎng)行情平淡,使得國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)目前能夠開工的數(shù)目已降至個(gè)位數(shù)。

  最新數(shù)據(jù)顯示,2012年1-11月份,我國(guó)總計(jì)從德國(guó)、美國(guó)和韓國(guó)進(jìn)口多晶硅7.6萬噸,占據(jù)總進(jìn)口量的88.6%,超過2011年6.46萬噸的全年進(jìn)口量;從三國(guó)進(jìn)口多晶硅總價(jià)為19.6億美元,已接近2011年全年的多晶硅進(jìn)口總值。

  作為商務(wù)部發(fā)起的對(duì)歐盟多晶硅“雙反”調(diào)查影響最大的公司,12月中旬德國(guó)瓦克公司組織企業(yè)代表團(tuán)到中國(guó),在約兩個(gè)星期時(shí)間內(nèi)其拜訪了數(shù)家中國(guó)光伏電池及組件企業(yè),對(duì)光伏下游企業(yè)進(jìn)行游說,希望中國(guó)不要征收多晶硅的懲罰性關(guān)稅。

  瓦克在其每年約60%以上的多晶硅產(chǎn)量銷往中國(guó),2012年歐盟出口中國(guó)的多晶硅95%為瓦克公司生產(chǎn)。

  “我們希望中國(guó)不要征收多晶硅的懲罰性關(guān)稅,如果一定要征收,我們還是會(huì)向中國(guó)出口,客戶還是會(huì)購(gòu)買,盡管價(jià)格會(huì)更高。”2012年12月14日,身處上海的瓦克總裁兼首席執(zhí)行官魯?shù)婪?middot;施陶迪格說。

  2012年上半年,進(jìn)口占據(jù)中國(guó)多晶硅市場(chǎng)的60%,開始擠壓國(guó)內(nèi)廠商的市場(chǎng)空間;2012年7月20日商務(wù)部發(fā)起對(duì)美國(guó)和韓國(guó)的多晶硅“雙反”后,以瓦克公司為首的多晶硅硅料進(jìn)口傾銷力度更大,市場(chǎng)份額更占到70%以上。

  前述多晶硅高管表示,為了壓縮庫(kù)存,德國(guó)瓦克仍現(xiàn)貨市場(chǎng)繼續(xù)傾銷,其目前在中國(guó)市場(chǎng)的多晶硅的價(jià)格已達(dá)到16.4美元/千克,除此之外,其還在中國(guó)扶持了若干代理公司,持續(xù)進(jìn)口低價(jià)多晶硅。

  “我們將建議商務(wù)部會(huì)同海關(guān)、稅務(wù)總局、工商總局等部門,加快我國(guó)對(duì)美韓、歐盟多晶硅的‘雙反’進(jìn)程,對(duì)德國(guó)瓦克公司和國(guó)內(nèi)多晶硅的進(jìn)口代理公司進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,對(duì)不規(guī)范的進(jìn)口行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊。”該高管說,建議書已草擬完成。

  借助雙反解除長(zhǎng)單

  2012年11月1日,商務(wù)部正式發(fā)布了2012年第70號(hào)和第71號(hào)公告,決定即日起對(duì)原產(chǎn)于歐盟的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。

  彼時(shí)商務(wù)部將該案與當(dāng)年7月20日已發(fā)起的另一起雙反案合并調(diào)查,即對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅反傾銷調(diào)查、對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能多晶硅級(jí)反補(bǔ)貼調(diào)查。

  前述高管坦言,針對(duì)歐盟、美國(guó)和韓國(guó)40-50%的懲罰性關(guān)稅不高,如以現(xiàn)今傾銷價(jià)格16美元/千克計(jì)算,只是回到提起雙反之前的7-8月份水平,“而24-25美元/千克是一個(gè)大家公允的、微有利潤(rùn)的價(jià)格”。

  中國(guó)多晶硅企業(yè)向中國(guó)商務(wù)部申請(qǐng)“雙反”的報(bào)告顯示,211年1-4月,被調(diào)查產(chǎn)品的平均進(jìn)口價(jià)格為75美元/千克,但2012年1月的平均價(jià)格已降至29.8美元/千克,再落至現(xiàn)今16.4美元的價(jià)格,一年內(nèi)的降價(jià)幅度高達(dá)44.9%。

  在上述該高管看來,目前瓦克等大廠多晶硅進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)約30%是40-60美元/公斤不等的長(zhǎng)單交易,其他70%是現(xiàn)貨,中國(guó)多晶硅雙反裁定后,可以將中國(guó)光伏下游企業(yè)的大廠長(zhǎng)單打掉。

  “國(guó)內(nèi)多晶硅雙反征稅之后,如果當(dāng)初在簽訂長(zhǎng)單時(shí)沒有特別的約定,在目前遇到高額雙反征稅時(shí),中國(guó)光伏下游企業(yè)可以不可抗力解除長(zhǎng)單。”他說。

  廉銳認(rèn)為,在目前國(guó)內(nèi)光伏下游企業(yè)比較艱難的前提下,縱使國(guó)內(nèi)對(duì)外的多晶硅雙反出爐,國(guó)內(nèi)企業(yè)亦應(yīng)對(duì)下游企業(yè)保持低價(jià)策略。

  依照中國(guó)多晶硅企業(yè)的成本,在多晶硅價(jià)格回到20美元/公斤時(shí),中國(guó)四家全球前十大多晶硅企業(yè)可充足供應(yīng),全年供應(yīng)9-10萬噸;恢復(fù)到25美元時(shí)部分中小企業(yè)及上下游配套的多晶硅企業(yè),如青海亞洲硅業(yè)、四川瑞能、天威硅業(yè)、宜昌南玻等大約10家企業(yè)開足產(chǎn)能可提供約3-4萬噸供應(yīng)量。

  上述高管說,再加上一部分進(jìn)口,足以在合理價(jià)格下保證原料供應(yīng)。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)光伏下游企業(yè)年消耗多晶硅不會(huì)超過15萬噸。
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