中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:近日,江西省新余提出要打造中國(guó)戶(hù)外照明之都的計(jì)劃,“要通過(guò)三五年的積極培育,努力使戶(hù)外照明產(chǎn)業(yè)成為與鋼鐵、新能源、新材料三大產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)互動(dòng)、齊頭并進(jìn)的又一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。”該產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目位于新余國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),占地7500畝,700萬(wàn)平方米總建筑面積,分為營(yíng)銷(xiāo)中心(總部基地)、家居產(chǎn)品交易中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、制造基地等板塊,總投資額100億元以上。計(jì)劃在五年內(nèi),全市戶(hù)外照明產(chǎn)業(yè)年銷(xiāo)售收入將達(dá)到1000億元,實(shí)現(xiàn)稅收30億元以上;其中工業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到300億元,銷(xiāo)售平臺(tái)年銷(xiāo)售額達(dá)到700億元。
● 盲目上馬會(huì)否成第二個(gè)賽維
然而,照明行業(yè)目前發(fā)展前景理論上雖然一片光明,但現(xiàn)實(shí)中卻處處是暗礁。我國(guó)照明行業(yè)自1999年開(kāi)始進(jìn)入快速發(fā)展階段,經(jīng)過(guò)十幾年的快速發(fā)展,目前有企業(yè)1萬(wàn)多家,主要集中在廣東、浙江、江蘇、上海等沿海地區(qū),絕大部分為中小企業(yè)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,這些企業(yè)普遍存在營(yíng)銷(xiāo)渠道不暢、品牌建設(shè)滯后、產(chǎn)品創(chuàng)新不足、競(jìng)爭(zhēng)力下降等問(wèn)題,遭遇發(fā)展的“天花板”。尤其是在新興的LED照明產(chǎn)業(yè)中,核心技術(shù)被外企壟斷、民用市場(chǎng)開(kāi)啟不順,盲目投資致使行業(yè)亂象叢生等,存在諸多致命問(wèn)題。
具體到戶(hù)外照明領(lǐng)域,除商用外,市政工程是最大最主要的市場(chǎng),因此也導(dǎo)致這一領(lǐng)域地方保護(hù)主義盛行。那么,新余戶(hù)外照明企業(yè)未來(lái)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是否會(huì)占有優(yōu)勢(shì)呢?
戶(hù)外照明之都前景未必光明
另外,與珠三角以及長(zhǎng)三角傳統(tǒng)照明強(qiáng)勢(shì)地區(qū)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)除去在工人工資標(biāo)準(zhǔn)、廠房租賃價(jià)格和用電價(jià)格等方面具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)外,在其他方面如技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)位、管理、產(chǎn)業(yè)鏈成熟度等各個(gè)方面,并沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì)甚至還處于劣勢(shì)。
那么,在一個(gè)行業(yè)發(fā)展前景并不明朗,自身優(yōu)勢(shì)并不明晰的情況下,僅僅依靠一腔熱血就盲目上馬投資百億、占地千畝的項(xiàng)目,是否合適呢?這不禁讓人聯(lián)想到同在新余的賽維太陽(yáng)能光伏,這一曾經(jīng)風(fēng)光一時(shí),如今負(fù)債60多億美元瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)。中國(guó)戶(hù)外照明之都項(xiàng)目會(huì)不會(huì)成為第二個(gè)賽維,這著實(shí)讓人擔(dān)憂。
● 地方經(jīng)濟(jì)究竟應(yīng)該靠什么謀發(fā)展
某一地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集群,是由區(qū)位、市場(chǎng)、資源、科技、發(fā)展歷史、政策等等諸多綜合因素合力作用的結(jié)果,而不是依人的意志在短期內(nèi)能夠一蹴而就的。
新余“中國(guó)戶(hù)外照明之都”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是否在其上列舉項(xiàng)中都具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)呢,顯然不是,反而有一股“造都”的味道。造都往往是一系列政府行為的組合,特別是對(duì)于落后地區(qū)而言,地方政府往往會(huì)通過(guò)行政的而非經(jīng)濟(jì)的手段,以廉價(jià)出售土地和資源獲取相應(yīng)資金來(lái)打造城市品牌。事實(shí)已經(jīng)證明,這樣的城市品牌通常不具有顯著的吸引力,而且會(huì)損害地區(qū)形象,致使城市陷入“惡性累積因果循環(huán)”中。
另一方面,入駐企業(yè)的動(dòng)機(jī)也存疑,是看中了新余良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,還是盯上了誘人的政策支持呢?也許,新余市政府在其自身優(yōu)勢(shì)的分析中給出了答案,其毫無(wú)忌諱的直言將提供有力的政策牽引:“我市是全國(guó)節(jié)能減排財(cái)政政策綜合改革示范城市,國(guó)家給予幾十億元的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政政策支持,戶(hù)外照明企業(yè)為受益范圍。凡落戶(hù)我市的企業(yè),都可以申報(bào)項(xiàng)目;只要符合國(guó)家政策要求,都能獲得相應(yīng)的中央財(cái)政資金補(bǔ)助。”也就是說(shuō),企業(yè)在新余的投資也許大部分都能回收,甚至盈利。
更為刺眼的是一個(gè)數(shù)字:7500畝土地,700萬(wàn)平方米總建筑面積,有10個(gè)故宮那么大。即便打造“中國(guó)戶(hù)外照明之都”是英明之策、明智之舉,那么是否有必要必須征用如此大面積的土地呢?會(huì)不會(huì)存在圈地、占地用于他用的可能?而對(duì)于失地的農(nóng)民補(bǔ)償是否到位呢?這一系列問(wèn)題都存在諸多疑問(wèn),甚至暗含著經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的危機(jī)。
所以,一個(gè)很?chē)?yán)峻的問(wèn)題擺在了新余,甚至中國(guó)的面前:?jiǎn)渭円揽看笸顿Y已經(jīng)不再是振興經(jīng)濟(jì)的良策,是該到了認(rèn)真思考究竟靠什么來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候了。