1951年，西藏地方生產(chǎn)總值僅1.29億元，2010年達(dá)到507.46億元，按照可比價格計算，增長了近111.8倍，年均增長8.3%。尤其是60年來西藏的能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很好地詮釋了西藏經(jīng)濟(jì)的飛躍?！吨袊茉磮蟆酚浾卟稍L了解到，舊西藏能源嚴(yán)重匱乏，僅有一座125千瓦、只供少數(shù)上層貴族享受、斷續(xù)發(fā)電的小電站。和平解放60年來，西藏電力發(fā)展迅速，以水電為主，地?zé)帷L(fēng)能、太陽能等多能互補(bǔ)的新型能源體系全面建成。
多能互補(bǔ)新型能源體系全面建成
對口支援改善西藏能源設(shè)施
《中國能源報》記者采訪了解到，西藏電力工業(yè)是在西藏和平解放以后逐步發(fā)展起來的。從中央援建的第一座納金水電站開始，西藏電力工業(yè)從無到有、從小到大。特別是改革開放和第二次西藏工作座談會以來，國家加大了支持力度，西藏電力得到了較快發(fā)展。目前，西藏以水電為主的綜合能源體系正在加快建立，獅泉河、直孔、巴河雪卡等電站竣工投產(chǎn)，藏木、果多等電站建設(shè)順利。2010年，全區(qū)電力裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到97.4萬千瓦，全區(qū)用電人口近238萬人，占總?cè)丝诘?2%。
“十一五”期間，西藏新增74萬農(nóng)牧民用上了電，基本實(shí)現(xiàn)村村通電話，廣播電視人口綜合覆蓋率達(dá)到90.3%。
“十一五”期間，為改善農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境，解決農(nóng)牧區(qū)生活用能不足問題，國家累計投入5億多元，現(xiàn)已在西藏53個縣實(shí)施了農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目，使12.2萬戶、61萬人用上清潔能源。
“十一五”期間，西藏大力實(shí)施“金太陽科技工程”。 目前，西藏累計推廣太陽灶39.5萬臺，推廣太陽灶年均增幅超過10%，太陽能集中供暖面積達(dá)１萬平方米，風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到220千瓦，全區(qū)共有20萬左右農(nóng)牧民家庭依靠光伏發(fā)電圓了電燈夢，近70萬名農(nóng)牧民因使用各種太陽能產(chǎn)品而受益。
西藏能源基礎(chǔ)建設(shè)能有今天的成就離不開黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷和重視。60年來，中央財政不僅沒有從西藏拿走一分錢，反而對西藏財政的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大，中央直接投資超過1600多億元，1952年至2010年中央對西藏的財力補(bǔ)助達(dá)3000億元，年增長22.4%。
西藏自治區(qū)人民政府新聞辦公室提供給《中國能源報》記者的資料顯示，自1980年至今，中央先后五次召開西藏工作座談會，制訂一系列特殊優(yōu)惠政策，先后動員18個省市、中央和國家機(jī)關(guān)60多個部位、17家中央企業(yè)對口支援。1994年至2010年，對口支援西藏經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)項(xiàng)目4393個，總投資133億元。
本報記者了解到，能源中央企業(yè)十分重視援藏工作。
——2002年開始對口支援西藏雙湖特別區(qū)至今，中石油無私援助資金共1.86億元，實(shí)施援藏項(xiàng)目66個。僅2010年，中石油援藏項(xiàng)目就達(dá)7個，投資1990萬元，80％以上的項(xiàng)目集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，涉及村委會建設(shè)、草場網(wǎng)圍欄建設(shè)、風(fēng)能太陽能采暖、農(nóng)牧民安居等領(lǐng)域，進(jìn)一步改善了基層基礎(chǔ)設(shè)施。
——自2002年中石化開展援助班戈縣工作8年來，已累計投入扶貧及救災(zāi)資金8792萬元，下派掛職干部共8批32人。
——國家電網(wǎng)公司自2002年開始援助阿里地區(qū)措勤縣，迄今已歷時7年，援藏干部已換3屆7人，投入資金1.21億元，實(shí)施項(xiàng)目69個。援助項(xiàng)目實(shí)施，解決了西藏電力系統(tǒng)部分廠站設(shè)備落后、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、供電能力“卡脖子”、可靠性低等問題。
……
每一組數(shù)字后面，都包含著黨中央國務(wù)院的關(guān)心和能源央企無私的奉獻(xiàn)。
落實(shí)好“十一五”能源規(guī)劃項(xiàng)目
“十二五”水電裝機(jī)達(dá)260萬千瓦
白瑪赤林對記者表示，以往搞大型活動，中央每次都安排一些大型項(xiàng)目作為獻(xiàn)禮。這次西藏和平解放60周年，西藏沒有向中央單獨(dú)申請大型項(xiàng)目，但中央將提前批準(zhǔn)西藏“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，這是對西藏和平解放60周年大慶活動的最大支持。
“十一五”的時候中央已經(jīng)給西藏增加了很多項(xiàng)目，例如，西部大開發(fā)重點(diǎn)工程——青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程、藏木水電站等，這些項(xiàng)目還在實(shí)施階段，西藏目前的首要任務(wù)是把這些項(xiàng)目完成好。
據(jù)本報記者了解，“十二五”時期，西藏以水電為主，油氣和新能源互補(bǔ)，形成穩(wěn)定、清潔、安全、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的綜合能源體系。“十二五”時期，計劃滿足區(qū)內(nèi)需求的水電電力裝機(jī)和建設(shè)規(guī)模達(dá)到260萬千瓦，到2015年電力人口覆蓋率達(dá)到95%。“十二五”時期，積極開發(fā)太陽能，建立國家級太陽能利用研究與示范基地，探索小型太陽能發(fā)電和大型太陽能電站建設(shè)模式，力爭太陽能光伏和光熱發(fā)電裝機(jī)達(dá)到16萬千瓦。
西藏自治區(qū)水利廳一位不愿意透露姓名的人士接受《中國能源報》記者采訪時表示：“我區(qū)地廣人稀，水能資源豐富，發(fā)展農(nóng)村水電有著得天獨(dú)厚的資源、環(huán)境、政策和地理位置優(yōu)勢。目前，我們已經(jīng)組織編制完成了《西藏自治區(qū)2011-2020年水電新農(nóng)村電氣化規(guī)劃》?！兑?guī)劃》共涉及4個地區(qū)的5個縣，總投資372343萬元，項(xiàng)目實(shí)施后將解決無電人口69396人，解決缺電人口25792人，增加生產(chǎn)生活用電量2630萬千瓦時。目前，已向水利部和國家發(fā)改委申請農(nóng)村電氣化建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng)，計劃投資0.116億元。”
上述人士還向《中國能源報》記者透露：“我們正在積極開展全區(qū)光伏電站運(yùn)行管理情況摸底調(diào)研工作。”因?yàn)榘凑瘴鞑刈灾螀^(qū)人民政府決策部署，計劃將全區(qū)330座光伏電站納入農(nóng)村水電，由西藏自治區(qū)農(nóng)村水電管理局負(fù)責(zé)對全區(qū)光伏電站和農(nóng)村水電站進(jìn)行統(tǒng)一垂直管理。
毋庸置疑，未來能源基礎(chǔ)設(shè)施的大提速，將筑實(shí)西藏的跨越之路。
鏈接
“十二五”西藏綜合能源重點(diǎn)工程
能源供應(yīng)保障工程
電源 建成藏木、老虎嘴、果多、多布水電站，藏中和阿里地區(qū)應(yīng)急電源和調(diào)峰電源。開展加查、街需、大古、忠玉、阿青等骨干電源點(diǎn)以及羊易地?zé)犭娬镜那捌诠ぷ鞑⑦m時開工建設(shè)。在拉薩、山南、日喀則和阿里地區(qū)選址建設(shè)大型并網(wǎng)光伏電站和儲能裝置。
電網(wǎng) 建成青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程，改擴(kuò)建藏中、昌都、阿里電網(wǎng)骨干網(wǎng)架和城市配電網(wǎng)，推進(jìn)農(nóng)村電氣化。論證建設(shè)玉樹至昌都輸變電工程。
無電地區(qū)電力建設(shè) 建設(shè)小型水電站、風(fēng)光互補(bǔ)電站以及變電站，延長輸電線路，加快邊防站點(diǎn)電力設(shè)施建設(shè)。
能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程
石油、天然氣 適時開工建設(shè)青海澀北氣田至拉薩輸氣管道和拉薩至日喀則、山南輸氣管道，建設(shè)拉薩鐵路接卸油氣庫，開展那曲至昌都成品油管道建設(shè)前期論證。
傳統(tǒng)能源替代 繼續(xù)實(shí)施農(nóng)牧區(qū)戶用沼氣、生態(tài)校園沼氣、小水電代燃料等工程，推廣使用太陽灶、太陽能熱水器、節(jié)柴灶等新產(chǎn)品。
