上述國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，今年以來，煤炭供需形勢出現(xiàn)了寬松局面，重點(diǎn)合同電煤與市場煤價(jià)差明顯縮小，少數(shù)地區(qū)甚至還出現(xiàn)倒掛，電力企業(yè)經(jīng)營狀況有所改善，取消重點(diǎn)合同、推進(jìn)電煤價(jià)格并軌、深化煤炭市場化改革時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。為此，應(yīng)抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革。
對于近期出臺(tái)解除對發(fā)電用煤臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，上述國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，2011年，市場電煤價(jià)格上漲較快，11月底環(huán)渤海地區(qū)5500大卡動(dòng)力煤市場交易價(jià)格每噸高達(dá)850元左右，為防止電煤價(jià)格過快上漲，穩(wěn)定電煤價(jià)格，國家發(fā)改委根據(jù)《價(jià)格法》規(guī)定對電煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。當(dāng)前電煤供需逐步趨緩、電煤價(jià)格基本穩(wěn)定，環(huán)渤海地區(qū)5500大卡動(dòng)力煤市場價(jià)格已降至每噸635元左右。為此，國家發(fā)改委依法解除臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。最近《指導(dǎo)意見》中明確提出，今后若電煤價(jià)格出現(xiàn)非正常波動(dòng)，政府將依據(jù)價(jià)格法采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。
《指導(dǎo)意見》提出，建立電煤產(chǎn)運(yùn)需銜接新機(jī)制，一是在電煤產(chǎn)運(yùn)需銜接簽訂合同中，不再區(qū)分重點(diǎn)與非重點(diǎn)，創(chuàng)造企業(yè)公平參與市場競爭的環(huán)境。二是取消了價(jià)格雙軌制，電煤全部實(shí)現(xiàn)市場化，尊重市場規(guī)律。三是國家不再下達(dá)年度跨省區(qū)煤炭鐵路運(yùn)力配置意向框架，銜接中進(jìn)一步減少了政府對微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行政色彩，維護(hù)企業(yè)的市場主體地位。四是對落實(shí)運(yùn)力的合同由國家發(fā)展改革委、鐵道部、交通運(yùn)輸部備案，作為日常監(jiān)管的依據(jù)，更好地發(fā)揮政府作用。
