在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成為全國(guó)關(guān)注焦點(diǎn)的當(dāng)下，由中國(guó)科學(xué)院院士陸大道等完成的中科院咨詢項(xiàng)目——“我國(guó)城鎮(zhèn)化的合理進(jìn)程與城市建設(shè)布局研究”，不久前引起了國(guó)務(wù)院的高度重視。而這只是中國(guó)科學(xué)院學(xué)部咨詢工作的一個(gè)案例，也是中科院發(fā)揮高端思想庫(kù)和智囊團(tuán)作用的一個(gè)縮影。
記者近日從中科院獲悉，到目前為止中科院學(xué)部共組織完成近200項(xiàng)咨詢報(bào)告，編印并向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)送了200余份《中國(guó)科學(xué)院院士建議》，其中部分咨詢報(bào)告和院士建議已結(jié)集公開出版。
“院士群體具有跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨部門的綜合優(yōu)勢(shì)，有能力也有責(zé)任為國(guó)家重要決策提供咨詢服務(wù)。院士咨詢對(duì)于推進(jìn)國(guó)家重大決策的科學(xué)化和民主化、提高決策水平，具有十分重要的作用。”中科院學(xué)部咨詢?cè)u(píng)議工作委員會(huì)主任沈文慶對(duì)《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者表示。
近年來，中科院學(xué)部針對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步和國(guó)家安全等重大問題主動(dòng)向國(guó)家建言獻(xiàn)策，圍繞能源與資源、科學(xué)教育、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略等方面提交的咨詢報(bào)告，受到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部委的重視，部分咨詢成果已經(jīng)體現(xiàn)在國(guó)家決策中。比如，有關(guān)城市化進(jìn)程的咨詢報(bào)告引起中央和社會(huì)的深刻反響；有關(guān)氣候變化的若干咨詢報(bào)告，為積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外影響深遠(yuǎn)的氣候變化問題提供了科學(xué)依據(jù)。
值得一提的是，在國(guó)家突發(fā)重大自然災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻，中科院學(xué)部發(fā)動(dòng)廣大院士專家集成已有的研究積累，迅速組織咨詢。2008年，中科院在汶川地震發(fā)生后的一周內(nèi)，緊急向國(guó)務(wù)院報(bào)送了9份報(bào)告和院士建議，為國(guó)家制定應(yīng)急方案及采取應(yīng)對(duì)措施提供了重要建議。
據(jù)了解，為充分發(fā)揮院士群體在制定國(guó)家科學(xué)規(guī)劃中的作用，2009年，中科院與國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)聯(lián)合開展了“2011-2020年我國(guó)學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究”。經(jīng)過兩年的努力，一套由總報(bào)告和19份學(xué)科專題研究報(bào)告組成的叢書問世。2012年4月，雙方進(jìn)一步簽署了長(zhǎng)期持續(xù)開展學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究框架協(xié)議。
此外，中科院學(xué)部還承擔(dān)并完成多次國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃等國(guó)家委托的咨詢?cè)u(píng)議任務(wù)；參加全國(guó)多個(gè)省市有關(guān)發(fā)展規(guī)劃等重大咨詢活動(dòng)，努力為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
對(duì)此，陸大道表示：“院士咨詢工作必須從國(guó)家戰(zhàn)略需求出發(fā)，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，結(jié)合專業(yè)知識(shí)，才能更好地開展科學(xué)咨詢與決策支持工作。” 沈文慶則表示，國(guó)家科學(xué)思想庫(kù)建設(shè)，需要廣大院士和有關(guān)方面共同努力。正如中科院院長(zhǎng)白春禮所強(qiáng)調(diào)的，要在“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略架構(gòu)下做好新時(shí)期的學(xué)部工作，切實(shí)加強(qiáng)中科院學(xué)部、科研機(jī)構(gòu)和高校的聯(lián)動(dòng)。
據(jù)悉，為率先建成國(guó)家高水平科技智庫(kù)，中科院在最近的機(jī)關(guān)科研管理改革中成立了科學(xué)思想庫(kù)建設(shè)委員會(huì)，以更好地統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)全院科學(xué)思想庫(kù)相關(guān)研究、資源、隊(duì)伍和平臺(tái)建設(shè)工作，建設(shè)有效富集全國(guó)高端智力資源的研究網(wǎng)絡(luò)，組織開展全局性、戰(zhàn)略性、綜合性的重大研究，為國(guó)家發(fā)展建言獻(xiàn)策，使中科院在支撐宏觀決策、引領(lǐng)未來方向、促進(jìn)文明發(fā)展中發(fā)揮建設(shè)性、前瞻性、思想性的作用。
